Même brochure

loi contenait un article 71, qui pouvait (( faire « croire que Tempereur ne pouvait pas, sans « le consentement de la diète, édicter de loi (( fondamentale en vertu de son pouvoir souve- (( rain ». Voilà qui avait mauvaise façon. Mais les roses ne sont pas loin des épines. Il n y a, nous dit-on, pas moins de trois preuves qui montrent que, pour être spécieuse, cette interprétation de l'article 71 n'en est pas moins erronée. Premièrement, il y a ce fait qu'Alexandre, en refusant de ratifier les plans de la commission Nordenstam, où était formulée une limitation analogue de son pouvoir, a inontré ne pas vouloir de celle-ci. En second lieu, le texte de l'article 71 peut se comprendre comme suit : « Lorsque l'empereur transmet un (( projet de loi ayant le caractère de loi fondad mentale à la diète, les conclusions de celle-ci « ne peuvent être établies que si elles ont été « adoptées par toutes les classes de cette assem- A blée. » Enfin, et ceci sauve tout, « si même c( l'article 71 devait être interprété dans le sens « que le consentement de la diète est néces- « saire pour que soit édictée, modifiée ou abro- (( gée une loi fondamentale, cette disposition

« ne peut s'appliquer qu'aux lois d'ordre stricte- « ment intérieur en Finlande, et non à celles « d'intérêt commun pour tout l'empire ; il est en « eflfet impossible d'admettre qu'une diète repré- « sentative de la population d'une province « privilégiée eût voix décisive dans les questions ce intéressant l'ensemble de la monarchie )) ; car, poursuit l'écrivain, a une interprétation tendant « à limiter le droit de décision du monarque, a: quand se trouve en jeu l'intérêt commun de « tout l'empire, eût été contraire au passé histon rique depuis l'annexion, et à la nature du a: pouvoir souverain des empereurs dans a l'ensemble de la monarchie, lequel pouvoir est « antérieur et supérieur à toute disposition légis- « lative pouvant être prise par lui par rapport à (( la totalité ou à une partie de l'État*^ d. Ces belles choses ont été écrites noir sur blanc ! Eh bien : elles prouvent tout simplement, sans que l'auteur s'en doute le moins du monde, qu'il ne sait absolument rien des matières dont il parle. En eflfet, ce principe, qu'il s'use à démontrer n'avoir pas été déposé dans l'article 71, avait