ANNEXE S

Dépêche circulaire adressée aux ministres de Sa Majesté Britannique près les cours étrangères (Bureau des affaires étrangères, 4 9 janvier 4824.

Monsieur , je n'aurais pas jugé nécessaire de vous faire aucune communication dans l'état actuel des discussions entamées à Troppau, et transférées à Laybach, sans une circulaire adressée parles cours d'Autriche, de Prusse et de Russie a leurs légations respectives, et qui) si le gouvernement de Sa Majesté ne s'expliquait pas à cet égard, pourrait donner lieu à des impressions très erronées les sentimens précédens et actuels du gouvernement britannique ]\ gg^ donc devenu nécessaire de vous informer que le roi a jugé ûbcoir refuser de prendre part aux mesures en question.

Ces mesures embrassent deux objets distincts : 1° la fixation de certains principes généraux destinés à régler à l'a-

30ft ANNEXES ET PIÈCES JUSTIFICATIVES.

venir la conduite politique des alliés dans les cas qui y sont indiqués; 2° le mode proposé d'agir d'après ces principes, relativement aux affaires actuelles de Naples.

Le système des mesures proposé sur le premier point serait, s'il était l'objet d'une réciprocité d'action, diamétralement opposé aux lois fondamentales de la Grande- Bretagne. Mais, lors même que cette objection décisive n'existerait pas, le gouvernement britannique n'en jugerait pas moins que les principes qui servent de base à ces mesures ne peuvent être admis avec quelque sûreté comme système de loi entre les nations. Le gouvernement du roi pense que l'adoption de ces principes sanctionnerait inévitablement et pourrait amener par la suite, de la part des souverains moins bienveillans, une intervention dans les affaires intérieures des États, beaucoup plus fréquente et plus étendue que celle dont il est persuadé que les augustes personnages ont l'intention d'user, ou qui puisse se concilier avec l'intérêt général ou avec l'autorité réelle et la dignité de souverains indépendans. Le gouvernement de Sa Majesté ne croit pas que, d'après les traités existans, les alliés aient le droit d'assurer aucuns pouvoirs généraux^ cette espèce, et il ne croit pas davantage qu'ils puissent s'arroger des pouvoirs aussi extraordinaires, en vertu d aucune nouvelle transaction diplomatique entre les cours alliées, sans s'attribuer une suprématie incompatible avec les droits d'autres États ou même, en acquérant ces pou-

voirs du consentement spécial desdits Etats , sans introduire en Europe un système fédératif, oppresseur, et qui, non -seulement serait inefficace dans son effet, mais encore pourrait avoir les plus graves inconvéniens. . . .

Signé : Castlereagh.