‹ Le département des Côtes-du-Nord sous le Consulat et l'Empire (1800-1815): Essai d'histoire administrativeChapitre 95 sur 215 · Cf. notre t. I, chap. II, p · texte numérisé non relu

Cf. notre t. I, chap. II, p

124. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 64, Correspondance intérieure du préfet relative aux établissements publics (an VIII-an X), fol. 30, le préfet au maire de Port-Brieuc, 24 brumaire an IX.

19%5. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 65, Correspondance intérieure du

préfet … (an X-an XII), le préfet au général de brigade Lorcet, 23 thermidor an X . Ë

sien, jusqu'alors situé au centre de la ville, dans un terrain vague sis en Minihy-Tréguier 1%, Guingamp qui, avant 1789, avait quatre cimetières, en partie aliénés pendant la Révolution, sollicita et obtint la permission en l’an XI d’en établir un ne salubre dans l’ancien enclos des Ursulines. Il en fut de même de Loudéac : le cimetière fut transféré du centre de la ville au lieu dit « les Prétaux » au nord de Loudéac 177. Obéissant à des soucis analogues, Boullé écrit en 1807 au maire de Plaintel d'empêcher les gens du bourg de faire boire leurs bestiaux à une fontaine publique qui sert en même temps à l’alimentation en eau potable des habitants 1%. Le département des Côtes-du-Nord possédait d’ailleurs une source minérale, aujourd’hui délaissée, jouissant alors d’une certaine vogue médicale, celle de Dinar 1%. Un arrêté du ministre de l'Intérieur la soumit en l’an XIII à l'inspection du docteur Chifoliau de Saint-Malo 1%, En 1812, le docteur Bigeon vanta ses vertus curatives dans ses Xecherches sur les proprietés physiques, chimiques et minérales des eaux de Dinan ‘1, L'année suivante, en 1813, il projetait d'organiser à l'usage des personnes qui Nr prendre ces eaux une maison de santé dans les bâtiments et jardins de l’ancienne communauté de Sainte-Catherine. Le ministre de l'Intérieur auquel il s'était adressé prescrivit au préfet une enquête sur les avan-

126. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 72, Correspondance extérieure du préfet relative aux établissements publics (an VIII-an XII), fol. 86, le préfet au ministre de l'Intérieur, 1er pluviôse an IX.

127: Archives dép. des Côtes-du-Nord, 3 K dl, Arrêtés du préfet relatifs aux établissements publics (an VIII-an XII), fol. 114, arrêté du 20 vendémiaire an XI et fol. 145, arrêté du 30 ventôse an XI. -

128. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 68, Correspondance intérieure du préfet relative aux établissements publics (1806-1809), le préfet au maire de Piaintel, 25 juitlet 1807.

129. Sur cette source, cf. L. OnORICI, Recherches sur Dinan et ses environs, p. 587-592. Fontaine des eaux.

130. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 66, Correspondance intérieure du préfet relative aux établissements publics (an XI-an XIII), le préfet au souspréfet de Dinan, 4 prairial an XIII. Sur ce médecin originaire de Saint-Malo, cf. Dr HERVOT, La médecine et les médecins à Saint-Malo (1510-1820), Rennes, 1905, in-8 et son article relatif au mémoire de Chifoliau sur la topographie médicale du Clos-Poulet et de la ville de Saint-Malo (1787) dans l’Hermine, t. XXXIV, 1906, p. 100-109, 155-164 et 213-218.

131. La bibliothèque des Archives dép. des Côtes-du-Nord en possède un exemplaire. Sur Bigeon, cf. plus haut, p. 176 et note 61.

tages de ce projet #2, Nous en ignorons les résultats : sans doute, la chute de l’Empire le réduisit à néant, comme elle fit de tant d’autres.

L'usage de la désinfection en cas d’épidémie, qui nous paraît aujourd’hui un des procédés élémentaires de l'hygiène publique, commence à peine à être soupçonné au début du XIX° siècle. Cependant nous voyons le préfet s’en préoccuper à plusieurs reprises. Le 15 prairial an XI, à l’occasion de la « fièvre putride » qui enlevait « journellement beaucoup de personnes à Saint-Brieuc », il écrit au maire d’élaborer de concert avec les principaux médecins et-chirurgiens de la ville un règlement de police « qui déterminera les moyens de désinfecter les maisons où la maladie existe » 13. Deux ans plus tard, en l’an XIII, il faisait extraire par les soins de Le Maout de l’ouvrage de Guyton de Morveau sur la manière de désinfecter et de prévenir les maladies quelques notions élémentaires dont il recommandait l’application par une circulaire aux maires, aux administrateurs des hospices et aux membres des bureaux de bienfaisance 134,

Enfin, l’activité du préfet en matière d'hygiène publique se manifeste par l’interdiction formulée à plusieurs reprises de mettre en vente des denrées avariées, spécialement du tabac 15% ; et par la publicité donnée par ses soins et à titre d'exemple, à un jugement du tribunal de police de Saint-Brieuc condamnant

132. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 70, Correspondance intérieure du préfet relative aux établissements publics (1512 1815), le préfet au sous-préfet de Dinan, 18 décembre 1813.

133. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 65, Correspondance intérieure du préfet relative aux établissements publics (an X-an XII), le préfet au maire de Saint-Brieuc, 13 prairial an XI.

134. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 2 M 66, Correspondance intérieure du préfet relative aux établissements publics (an XII-an XIII), le préfet à M. Le Maout, pharmacien à Saint-Brieuc, 5 prairial an XIII; id. aux maires, administrateurs des hospices et des bureaux de bienfaisance, 15 prairial an XIII. Il s’agit évidemment du Traité des moyens de désinfecter l'air, de prévenir la contagion et d'en arrêter les progrès, Paris, 1801, 1 vol. in-80.

435. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 3 K 14!, Arrêtés du préfet relatifs aux établissements publics (an VIIlI-an XII) : fol. 145, arrêté du 2 floréal an XI; fol. 150, arrêté du 3 floréal an XI; fol. 152; arrêté du 13 floréal an XI; 3 K 12 (an XII- 1808), fol. 55, arrêté du 10 nivôse an XIII. À cette époque le monopole de fabrication et de vente du tabac, au profit de l'Etat, n’était pas encore institué. Les arrêtés du préfet prescrivent la destruction par le feu, chez le marchand, du tabac avarié.

à trois jours de prison un boucher de Châtelaudrer, qui avait débité de la viande gâtée 15%,

Pour ce qui est de l’assistance publique proprement dite, c'est-à-dire des secours permanents contre la maladie et l’indigence, elle resta organisée conformément aux principes qu'avait posés le Directoire. Hôpitaux et bureaux de bienfaisance sont gérés par les commissions administratives sous la tutelle des municipalités et des agents du pouvoir central, en l'espèce sous-préfets et préfets. 11 faut y ajouter des tentatives de répression de la mendicité lesquelles échouèrent finalement, et, dans les années de crise, l’organisation de secours extraordinaires. Nous retrouvons au début du Consulat le même nombre d’hôpitaux dans les Côtes-du-Nord qu’à la veille de la Révolution : savoir dans l’arrondissement chef-lieu, Saint- Brieuc, Lamballe, Moncontour, et Quintin; dans les auatre autres arrondissements, Dinan, Guingamp, Lannion, ‘'rréguier et Loudéac. L'article 1° de la loi du 16 vendémiaire, comme on l’a indiqué précédemment, confiait le contrôle de la gestion de ces hôpitaux aux municipalités qui étaient en l’espèce cantonales. C’était là une politique décentralisatrice incompatible avec les tendances du régime nouveau. Aussitôt installé, celui-ci fit passer entre les mains du préfet et du ministre de l’Intérieur la plupart des attributions de ces municipalités en matière d'assistance publique : nomination des administrateurs, du personnel hospitalier proprement dit, des auxiliaires indispensables, médecins, chapelain, domestiques. Ainsi, en Ce qui concerne les membres des commissions administratives, à partir de l’an VIII c’est le sous-préfet qui est substitué aux municipalités cantonales. Mais comme les souspréfets n’avaient pas de pouvoirs propres, ce furent les préfets qui en dernière analyse nommèrent les commissions administratives des hospices, soit indirectement en approuvant les arrêtés des sous-préfets, soit directement en nommant euxmêmes, par arrêté 137.

Ces fonctions d’administrateurs étant gratuites, il semble qu'il y ait eu parmi les notables peu d’empressement à les briguer; les démissions et même les destitutions pour incapacité ou négligence sont fréquentes. À Saint-Brieuc à l’époque

136. Archives dép. des Côtes-du-Nord, 3 K 141, fol. 152, arrêté du 10 floréal an XI.

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