CHAPITRE TROISIÈME
Les magistratures républicaines ou sénatoriales.
§ 1. Partie générale (1).
Les anciennes magistratures républicaines sont maintenues avec leurs insignes et leurs honneurs; mais les attributions réelles qui leur compétaient du temps de la République, sont concentrées désormais en majeure partie entre les mains de l'empereur, et, en partie, déléguées par lui à des fonctionnaires impériaux. D'ailleurs ces magistratures se trouvent, vis-à-vis du pouvoir impérial, dans un état de subordination qui leur enlève l'indépendance administrative dont elles avaient joui durant la République.
L'Empire organisa d'une manière fort rigoureuse Vordo honorum, c'est-à-dire la filière des magistratures à parcourir successivement (2).
Il établit quatre échelons : la questure, l'édilité ou le tribunat, la préture et le consulat.
Pour briguer la questure (3), le citoyen doit être en possession du latus clavus, partant du cens sénatorial, avoir géré le tribunat militaire pendant une année (trïbunus laticlavius) (4) et une place du XX viratus (5), et avoir vingt-cinq ans (p. 441, ne 6).
(1) Walter, § 284-285. Lange, I, 722-723. Clason, Cassius Dio, LU, 20, pour servir à la question des leges annales de V Empire (en ail.). Bresiau, 1870. Nipperdet, Variarum observationum antiquitatis romande, c. 1, Jena, 1871, c. 2, ib., 1872.
(3) J. Centerwall, Quae publica officia ante quaêsturam geri solita sint temporibus Imperatorum. Upsala, 1874.
(4) Plin., Epist., III, 20 § 5. Cf. Suet., Dom., 10. Mommsen, I, 525, n" 1-2. Cette obligation a été maintenue jusqu'à l'époque d'Alexandre-Sévère. Mommsen, I, 527, ne 3.
(5) Cf. Tac, Ann.9 III, 29. Mommsen, I, 529. Depuis les Flaves le tribunat militaire suit généralement le XX viratus. Mommsen, I, 526, n° 3.
Pour briguer l'édilité ou le tribunal (l), il faut avoir géré la questure depuis un an au moins (î).
Pour briguer la prétare, le citoyen plébéien doit être ôdilicien ou tribunïcieu (3) ; le citoyen patricien, questotïen (4). Le candidat doit en outre avoir géré la magistrature précédente depuis un an au moins (5) et être âgé de trente ans (s). Depuis Alexandre-Sévère, la gestion de l'édilité ou du tribunal n'est plus requise (7).
Le consulat ne peut être géré qu'après la préture et avec un intervalle d'un biennium (g).
Comme le nombre des places pour chacun de ces échelons est à peu près le même, le citoyen qui a géré le XXvirattts, parcourt généralement toute l'échelle des honneurs, jusqu'y compris la préture, sans s'exposer, sauf motif grave, à un échec dans ses candidatures (9).
Des dispenses relativement à l'intervalle légal ou au cerlus ot'do honorum (10) ou à l'Age requis, sont accordées so\t jure libworum [\\), en vertu des leges Julia el Papia Poppaea, soit par sénatusconsulte (12) ou par faveur impériale (13).
h'iteratio des magistratures, par exemple, du consulat, avec l'observance d'un court intervalle, u'est pas défendue(u).
Il est permis également de cumuler l'une de ces magistra-
(1) En effet, après Auguste, on ne trouve plue d'exemples que le même citoyen ait géré le tribunal et l'édilité. Mommsen, I, 536, n' 2.
(3) Dio Cash., LU. 20. ' '
(4) Mommsen, I, 537, n« 2.
(5) Mommsen, I, 517.
(6) Dio Cass., LU, 20. Cf. Spart., Sec., 3.
(7) Lampr.. Al. Sev., 43. Mommsen, I, 539-540.,
(8) Mommsen, I, 509, n" 3. Cf. Bokqhbsi, Vil, 527.
(9) Mommsen, I. 477-481, 538-539, 556-558.
(10) Mommsen, I, 541-542.
(11) Plin., Epist., VII, 16. Diff., IV, 4, 2. Mommsen, I, 556, n« ï.
(12) Tac, Ann., II, 32. — Mommsen, I, 557, n" 2-3.
(13) Pu*., Eptst., VII. 18. Capit., Clod. Alb., 6. Mommsen, I, 558, n- 1 .
(14) Puw.. Pcmeg., 61. — Mommssn, J, 503.
tures avec une pro-magistrature ou avec une fonction impériale, par exemple, le consulat avec la préfecture de la ville ou le proconsulat, la préture avec la fonction de legatus legionisy etc. (1).
§ 2. Partie spéciale.
