CHAPITRE PREMIER

Le chef du gouvernement d’un Dominion est le Roi, qui est à la fois « Roi de Grande-Bretagne, d’Irlande et des Dominions britanniques d'outre-mer ». Seulement comme la Couronne ne peut ÿ exercer ses pouvoirs personnellement, elle les délègue à un ou plusieurs représentants suivant l'importance du Dominion. En Nouvelle-Zélande, à Terre-Neuve, ellen’a qu’un seul représentant qui porte le titre de Gouverneur-général dans le premier de ces Dominions, de Gouverneur dans le second. Par contre, dans les grandes fédérations (le Dominion, le commonwealth, l'Union), où il y a répartition des pouvoirs entre la fédération d’une part, les états ou les provinces d’autre part, elle a un représentant dans la fédération, et un autre représentant dans chacun des états ou des provinces. Ïl y a un Gouverneur-Général du Canada de l'Australie, de l'Afrique du Sud {de l’Irlande égale-

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ment dont le statut politique est semblable à celui du Canada); il y a des gouverneurs dans les états australiens, des lieutenants-gouverneurs dans les provinces Canadiennes, des administrateurs dans les provinces sud-africaines. É

Par qui ces personnages sont-ils nommés”? Les gouverneurs généraux el les gouverneurs sont nommés par le Roi, d’après l’avis du gouvernement impérial. Les lieutenants-gouverneurs et les administrateurs sont nommés par le gouverneur-général d’après l'avis des ministres du Dominion. Il faut donc faire une distinction quant à la nomination du représentant de la Couronne entre les états australiens et les provinces Canadiennes où sud-africaines: elle s'explique par les différences que nous avons déjà signalées! entre les organisations fédératives de l'Australie, du Canada, de l'Afrique du Sud. En Australie, le gouverneur de chaque état représente directement le Roi. Aucun lien hiérarchique ne l’unit au Gouverneurgénéral fédéral dont il n’a pas à prendre les instructions, par exemple avant d’accorder ou de refuser sa sanction à une loi locale; il est normal qu’il soit nommé par la Couronne. Par contre, au Canada, et plus encore dans l'Afrique du Sud, le gouverneur-général est l’intermédiaire obligé entre le chef du pouvoir exécutif

local et le Roi; dans les affaires touchant aux inté-