I AUX AFFAIRE
Après 1832, le département des cultes fut maintenu duia sa forme d'autrefois. A la suite de la séparation du rite grec uni, te chef des affaires de ce rite, un employé schigmatiqnc, prit ptace à c6té des prêtres catholiques, et à la suite d« l'érection d'un diocèse de l'église grecque orthodoxe, un lecond achismatique y entra à son tour.
Le marquis hérita de cet ordre de choses quil n'était pas en son pouvoir de faire disparaître ni de changer radicalement. Habitués à ne pas observer le concordat de 1847, les bureaux se souciaient fort peu des contradictions entre lei dispositions du concordat et l'organisation intérieure du département des cultes. Quant au clergé, occupé à faire de l'opposition et de la politique, il négligea d'Intervenir à temps, et, vu son hostilité A l'égard du marquis, celui-ci ne pouvtit pas s'adresser au clergé, car on l'aurait certainement écondoit; il est même permis de douter s'il était possible de trouver un conseil éclairé chez ce clergé oublieux de ses droits comme
Le projet élaboré dans les bureaux renouvela l'ancienoe tour de Babel, plaçant ensemble dans la «commiBsion» troii ecclésiastiques catholiques, un délégué de l'archevêque grec orthodoxe, et deux protestants. A la section ecclésiastique, on substitua un •■conseil ecclésiastique" en lui conservant ses attributions d'autrefois, mais uniquement comme organe consultstir, ce qui changeait sa signification.
Très décidé à respecter les droits de l'Eglise ainsi qu* lui laisser, dans le cercle de ses attributions , la plus laigt liberté intérieure, le marquis concentra ses efforts sur la question des grecs unis. Dès sa nomination - au département dei cultes, il avait reçu une lettre confidentielle du vénérable administrateur du diocèse de Chelm , dans laquelle ce prélit, s'adressant à son nouveau chef avec une confiance touchante, le suppliait de mettre fin à la séparation entre les deux branches d'une même Eglise et aux humiliations infligées jusqae-U BU rite grec uni. Il est à regretter que Mgr. Fialkowski, on quelque autre évèque latin, n'eût pas eu une aussi bonne inspiration. Conformément au désir exprimé par l'administrateur de Chelm, et au sien propre, le marquis fit conserver dans
LEM TRAVAUX I.EOISLATICS.
le nouveau projet d'organisation du département des cultes, l'unité du rite latin et du rite grec.
Avant de mettre ta main Jk l'oeuvre, Wielopolski eut avee le prince Oorczakow un entretien sur la question des grecs unis. Le prince lui donna l'assurance que, sous le nouveau règne, lo gouvernement ne nourrissait aucune arrière-pensée à l'égard du rite grec uni dans le ra7aume de Pologne, et ne TÎaait nullement à l'absorption de ce rite dans l'église grecque orthodoxe, mais qu'en mémo tempe, le goaTernement ne tolérerait pa« de propagande latine parmi les grecs unis. Â cette occasion, on put voir combien peu le gouvernement se trouvait au courant de cette question de «propagande latine.* Parlant dn point de vue exposé plus haut ', le gouvernement redoutait l'absorption graduelle du rite uni dans le rite latin; il le redoutait trop et à tort. D'abord, le bas peuple, — et l'Eglise grecque unie ne se composait que du bas peuple et du clergé, -^ le bas peuple était très attaché à son rite, et iartont à son calendrier et à la Communion sous les deux espèces, qui, à ses yeux, représentait le fond de la différence entre les deux rites". Ensuite, la bulle du Pape Urbain YlU •ad conservandam pacem,» du 7 février 1624, avait défendu aux grecs unis, ecclésiastiques on laïques, de passer sa rite latin pour quetqne cause que ce fût, même la pluB grave. Cette défense avait été répétée par la bulle de BénédictXIY «demandatam coctibus," du 24 décembre 1743, qui non seulement interdisait au grecs unis de changer de rite, mais encore menaçait de peines sévères les prêtres latins qui «aviseraient d'attirer des grecs unis à leur rite; la même bulle statuait aussi que le fait d'avoir reçu les Sacrements des mains d'un prêtre latin, ne constituait pas une preuve d'accession à ce rite. Les lois de l'Eglise sauvegardaient ainsi l'existence et rindestruotjbilité do l'Eglise grecque unie. Ce qui pouvait pourtant dérouter le gouvernement russe, c'était l'inobserva-
" Cet attachement était si grand que les grecs unis qui fréquentaient excluBi\'eroent les églises latines et qni ne se contessaîent qu'aux prêtres latins, allaient régulicrenient communier selon leur rite.
JUa LE MARQUIS AUX AFFAIRES.
tion de C08 lois en Pologne. Toute la noblesBe svaît déierii le rite nni, et des désertionB individuelles avaient lieu de tempa k autre ; ce qui , pour une communauté qui ne comptait pu plus de 230,000 ftmes, constituait des pertes sensibles. Tont grec uni s'élévant un peu au-dessus de sa condition, reniait aussitdt la ureligion des paysans,» et après avoir communii sous une seule espèce, il entrait de fait dans le rite latin. Les laïques ne se doutaient ordinairement pas de l'existence des bulles, et le clergé en avait oublié Texistence. A cela rien d'étonnant: les relations avec Some étaient interceptées, on rendues extrêmement difficiles, et le Saint Siège étùt privé d'une source d'informations sûres sur l'état des choses en Pologne.
Pour compléter la liste des travaux du marquis k CBtt« époque, il nous reste encore à mentionner la loi sur l'émucipation des Juifs. — Pour prouver à la noblesse et aux grands propriétaires sa sollicitude à l'égard de leurs intérêts, Wieio* polski invita le département des finances à mettre à l'étads la question de la répartition de l'impôt foncier, qui laisuit beaucoup k désirer. Enfin, un de ses projets favoris, ce fit la création d'un grand journal officiel , politique , littéraire «t scientifique , placé sous la surveillance immédiate du chef de l'instruction publique. II voulait se créer ainsi un organe i lui pour communiquer avec le pays , et pour réagir saluturement sur l'esprit public.
LE OENERAL 80UCH0EANET.
LE GENERAL SOUCHOZANET.
A tODtoB les difficultés d'une situation trop compliquée ddji, vint 86 joindre la question de la lifiutenanco mise à Tordre du jour à la suite du décàs du prince OorcEakow. Dès l'abord cette dignité fut dentinée au général comte Lambert, mais -en attendant" on confia ce poste au ministre de la guerre, H. Sonchozanet , vieux soldat, septuagénaire, réputé à la fois énergique et -populaire" à Varsovie, où il avait séjourné autrefois comme commandant de l'artillerie cantonnée dans le royaume. A Varsovie on n'avait jamais entendu parler de cette légendaire «popularité.» A St. Pétersbourg on con- ■idérait le ministre de la guerre comme une incapacité notoire, et on lui rendait justice, si bien que son portefeuille allait passer entre les mains du général Miloutine. Voulant se débarrasser d'un personnage gênant et, en même temps, dorer la retraite à un ancien serviteur, on confia A M. Souchozanet la lieutenarice de Varsovie par intérim.
A part son incapacité comme homme d'état et comme administrateur, le ministre de la guerre n'avait pas l'ombre d'ane idée de ce que c'était que la légalité. — La toi , c'est moi, aurait-il pu dire à l'instar de Louis XIV, sans avoir aucune qualité du roi-soleil. Aussitôt arrivé à Varsovie, il se mit i ae promener entouré dune escorte de cosaques, et exigea da public de se découvrir sur son passage. Du temps du prince Paskiewitch , on le faisait, mais les temps et les habitudes avaient considérablement changé depuis. Le public se raidit contre les prétentions du nouveau lieutenant; alors les cosaqaes frappaient les récalcitrants de leurs fouets, et les arrêtaient. Ce n'était pas précisément le moyen de pacifier une population agitée outre mesure. Ensuite, le ministre de la guerre entreprit une campagne contre les habits «révolution-
210 LB HARQUI8 AUX AFFAIRR8.
naires,» ce qui était bien, mtût la campagne fut menée maladroitement, et tomba dans l'odieux. Il fit encore la guerre aax moustaches et & la barbe , mais Beulemeat pour les faire disparaître des lèvres et du menton des employés du gouTernement *. Si du moins le sévère soldat avait su rétablir et maintenir l'ordre ! Mais, ce fut là une t&che au dessus de ses mojeni et de son intelligence.
En ce qui touchait à l'administration du pays, le miDÎetre de la guerre prétendait gouverner en dehors des lois en vigueur et du conseil d'administration , à l'aide de son csblnst privé. Ayant trouvé établie ta «chancellerie particulière du lieutenant,» il entreprit de s'en servir pour arriver i ses fini. Se basant sur ce que l'état de siège proclamé dans le roj-snine de Pologne en 1833, n'avait jamais été expressément aboli, le général substitua aux tribunaux, sous la date du 9 juillet^ les commissions militaires, pour connaître des délits contre l'ordre et la tranquillité publique ; et il s'attribua à lui-même le droit de punir les coupables «par la voie administrative,* c'est à dire par la déportation ; il ordonna en outre aux autorités militaires de procéder à l'arrestation non seulement de« individus reconnus coupables de pareils délits, mais aussi de) «gens suspects d'actes subversifs.» Dans le premier cas, le> preuves de culpabilité consistaient dans les témoignages déposés sous serment; dans le second il sunisait d'une •conviction morale.»
Or, le procédé du ministre de la guerre était ilUp\, car, selon la lettre des pleins pouvoirs du lieutenant, t a at arrêté devait être pris «en conseil d'administration.» En second lieu, les effets de l'état de siège ne s'étendaient qu'aux crimet d'état , et non aux délits. En troisième lieu , le code militure en vigueur depuis 1855, statuait que si des délits semblable) commis par des militaires, avaient eu lieu hors de l'enceinte des camps et des casernes, l'instruction en revenait i une com-
■ Du temps du prince Paskiewitch vers IMG la barbe et surlonl la •royale» étaient eCvèrenient proscrites. Un sujet de l'Empereat umi osé pour porter une barbe, allait à la salle de police et en sortait rui de frais; un étranger était réconduit jusqu'à la froutière.
LE GENERAL SOUGHOZANET.
mission mixte, composée de magistrats et dW délégué de Tautorité militaire. Enfin, la loi contre les attroupements du 8 avril précédent, renvoyait les délits de ce genre par devant les tribunaux ordinaires, et les punissait d'un emprisonnement dans une des forteresses du royaume.
L'autorité militaire opérait journellement des arrestations; on arrêtait des prêtres , des employés , des magistrats , et on les déportait sans jugement. Les occasions ne manquaient pas, car les agitateurs et la population redoublaient d'ardeur pour provoquer les autorités militaires. Au lieu d'imposer le respect ou la crainte, les procédés souvent abusifs des commandants militaires et la justice expéditive du lieutenant ne faisaient qa' exaspérer les masses tombées définitivement sous la domination des conspirateurs , et rendaient extrêmement ardue la tâche des hommes modérés qui, reconnaissant enfin le danger de la situation, commençaient k se réveiller de leur torpeur.
Le marquis protesta, et protesta en vain. Il y eut bientôt une guerre ouverte entre lui et le ministre de la guerre. A un dîner officiel offert aux membres du conseil d'état qui venaient d'être nommés, le général porta un toast en français, où il saluait le futur conseil comme organe des <i besoins et des intérêts» du pays. Le lendemain les journaux publièrent une traduction polonaise du discours, faite par ordre du marquis, et dans laquelle les «besoins et intérêts» se trouvaient traduits par «besoins et voeux.» Ce fut le tour du ministre de la guerre de réclamer. «C'est l'expression équivalente en langue polonaise , répondit le marquis ; d'ailleurs , ces mêmes termes se retrouvent dans la circulaire du ministre des affaires étrangères du 2 avril dernier, et depuis mon entrée en fonctions, j'ai l'habitude, moi, de m'exprimer ainsi*.» — A la nouvelle de la mort du prince Adam Czartoryski, le marquis fit aussitôt savoir officiellement à Tarchevêque de Varsovie que «rautorité ne s'opposerait pas aux services funèbres célébrés pour le repos de l'âme du prince.» Il ne pouvait en agir autre-
* Une correspondenco adressée au N o r d de Bnixelles et rédigée dans la chancellerie particulière du lieutenant, donna un démenti à la version polonaise du discours du ministre de la guerre.
LE MARQUIS AUX AFFAIRES
ment, pour ne pas se mettre en conflit, d'abord avec l'opimon, puis avec le clergé qui aurait organisé dea aerTices bshb es demander l'autoriBatiou ou malgré la défense la plus sévère. L'Archevêque annonça dane les journaux la date et l'heure da flervice, et il officia en personne; k son retour de la cathédrale, il fut acclamé par une foule immense qui le recondaitit en triomphe jusqu'à l'archevêché. La démonstration était re> grettable, mais sans la prévoyance du marquis elle aurait es un caractère encore plus violent. Ce qui offusqua pourtaat le pln« le ministre de la guerre, c'étaient ces prières publique* en l'honneur d'un ex-criminel d'état.
Avec les cultes et l'instruction publique, le marquis avùt hérité de M. Monchanow la censure des journaux étrangen et de la presse locale, qui avait été spécialement déléguée i ce fouctiounaire par ta chancellerie particulière du lientesint. Le métier répugnait au marquis. Du vivant du prince Gor* czakow, il conservait du moins ses coudées franches et uisit librement du pouvoir discrétionnaire qui lui avait été confié. Mais depuis l'arrivée du ministre de la guerre, la censure valait au marquis des tracas sans fin ni trêve. Le ministre de la guerre détestait Wielopolslci et avait surtout peur de lui; la chancellerie n'aimait pas non plus le marquis et redoutait son influence , car il ne cachait pas son dessein de mettre de c6té ce rouage pernicieux. On se vengeait donc de loi , en l'accablant de réclamations à propos des sujets les plus futiles. La chancellerie avait la tâche facile sous ce rapport: le pouvoir de censeur étant purement discrétionnaire, en outre U chancellerie cachait à 'Wielopolski les conventions secrètes concernant le régime de la presse, conclues avec l'Autriche et la Prusse. Un jour on lui fit une afi'aire k cause d'un article, fort sévère d'ailleurs pour les Polonais, d'un journal aliemsud' sur l'état do Varsovie, sous prétexte que cet article "ne pourrait pas gtre reproduit dans les journaux de la capitale.» Or, la gazette en question avait dans tout le pays quarante-deui abonnés, dont la plupart étaient des militaires et de hauts fonctionnaires russes. Le marquis remit à sa place la «chao'
• Augsburger AUgemeine Zeitung N. 223, p. 3G3".
LE GEKEBAl. 80UCH0ZAKET.
eellerie,» et ajouta quo si ses décisions à lui devaient être examinées et critiquées par une autorité en dehors de la hiénrchie officielle, il vaudrait mieux qu'on le déchargeât du soin de la censure.
Ne pouvant pas plus longtemps faire cause commune avec un régime qui manifestait journellement son mépris de la loi et de la légalité, le marquis offrit sa démiBston. — «It a plu à V. E., écriTit-il le 26 juillet, au ministre de la guerre, de me témoigner à plnsienrs reprises sa désapprobation. Les ictes qui m'ont valu le mécontentement de Y. E., sont notamment : la célébration d'un offico funèbre pour le prince Czartorysfei ; l'emploi dans la version polonaise du discours de T. B. des termes «besoins et voeux du p&ys» consacrés par la dépêche du prince ministre des affaires étrangères annonçant les réformes octroyées par S. M, au royaume de Pologne; enfin, les principes soutenus par moi par rapport aux abus de pouvoir et aux empiétements du général Rudanowski, commandant dans le gouvernement d'Augustowo. J'ai déjà eu l'honneur d'exposer à Y. E. qu'au moment où le gouvernement du royanme s'applique k faire profiter le pays des bienfaits de S. M., je ne saurais , moi , m'associer à des actes dont l'effet serait de nous enlever les garanties des lois et de l'ordre judiciaire ; actes qui sont contraires aux réserves faites par moi lors de mon entrée aux affaires, et que Tétat du pays est loin de metiver. Ne pouvant plus, dans ces conditions, servir utilement llmperenr et Roi, et le servir comme me le commandent mes loyaux sentiments et le bien de mon pays, je prie V. E. de vouloir bien porter ma démission aux pieds da TrAne.
• Espérant pouvoir quitter Varsovie sous peu de jours, je prends la liberté de présenter à Y. E. les travaux préparés par moi pour être portés au conseil d'administration, k savoir: un mémoire sur les rapports de la justice militaire avec la législation pénale du pays ; un rapport sur les abus de pouvoir du général Rudanowski ; un projet de loi sur l'admission des Juifs & la jouissance des lois civiles; un projet d'organisation de la commission des cultes et de l'instruction pubhqne ; nn rapport snr nn projet de la commission des finances concernant une nouvelle répartition de l'impôt foncier, accom-
214 I.E HARQUIB AUX AFPAIBE8.
pagn4 d'nne proposition relative à un aUègement partiel et immédiat de cet impôt.»
Ce ne fut à coup sûr , de la part du marquis , qu'une ■ fauBse sortie,» mais c'était le seul moyen de déloger deTa^ BOTÎe le néfaste ministre de la guerre.
Dans une lettre adressée à un haut fonctionnaire à St. Pétersbourg, le marquis s'expliqua franchement sur la situstion du pays ainsi que sur la sienne propre. «J'ai résigné met fonctioDB, et je ne l'ai fait que lorsque j'ai vu rester sans effet mes obserTattons réitérées au sujet des actes qui m'avaient paru illégaux. Je ne puis admettre que le nouveau système (du ministre de la guerre) qui substitue le régime militaire à l'ordre légal, ait la haute approbatiou de S. M.; et, ne pouvant pas assumer la responsabilité de ces actes qui se renon- Tollent tous les jours, j'ai dû forcément me démettre de nu charge et attendre les ordres de l'Empereur. L'état da payi ne justifie d'ailleurs nullement le régime exceptionnel mis en vigueur dans quelques villes de province. Depuis la promulgation de la loi sur le rachat de la corvée, la population des campagnes est rentrée dans l'ordre et se montre hostile à tonts tentative de trouble. Les propriétaires fonciers, vivement préoccupés de la question de l'accensement , se trouvent en majeure partie disposés à prendre sérieuBement part aux travaui des conseils de régences et de districts. La classe Bupérienra intelligente, rassurée par les réformes et par le choix des memhree du conseil d'état, prend confiance dans to gouvernement et exerce dans le même sens une influence salutaire sur le reste du pays. L'élément turbulent est borné en province aui populations des villes, fomentées par des agitateurs et pur quelques prêtres exaltés , ainsi qu'à un certain nombre d'employés subalternes. Une portion notable des habitants des villes, ,' les Juifs, sont restés en dehors du mouvement, et la nouvelle loi sur leur admission à la jouissance des droits civils, eiercera sous ce rapport une influence décisive. Or, la déportation en Bussie de plusieurs individus arrêtés comme fauteurs des désordres, et dans le nombre desquels se trouvent des prêtre», déportation prononcée sans jugement, sur une simple en qnSIe des commissions militaires, dépasse les besoins d'une juste répres-
L£ QEHERAL BOUGHOSAHBT. 215
■ion, aaos parler de l'atteinte portée ainsi à l'artîole 6 de la loi sur les attroupements. Ces mesures extraordinaires portent le troable parmi la population paisible qni s'est constamment tonne éloig^née de tout désordre. Le jour de mon installation an département de la justice, j'ai signalé cette loi, arrêtée la veille par le conseil en vertu d'une autorisation spéciale de S. U., comme une réforme bienfaisante de la législation pénale; j'ai relevé encore qu'en vertu de cette loi, les peines édictées géraient subies dans les forteresses du pays. La marche récemmeut adoptée est faite pour donner un démenti à une loi sanctionnée par le souverain , aussi bien qu'Ji mes engagement» publiquement contractés. Je n'ai rien négligé pour prévenir ces mesures, nuisibles, à mon avis, au service de 8. H-, mais mes observations n'ont point rencontré les égards auquels peu prétendre à juste titre un chef de département. Ces procédés euver» moi, j'ai dû en grande partie les attribuer au peu d'autorité d'an fonctionnaire par intérim '. . . Je prie T. S. de porter mes explications k la connaissance de S. M. Les ordres de l'Empereur, j'en ai l'intime persuasion, seront toujours tels que je pourrai les concilier avec mon honneur et avec tous mes devoir*". Avant que cette lettre fAt parvenue k sa destination, le télégraphe apporta les or<]res de S. H. an ministre de la guerre. 6. il. désirait que le marquis conserv&t ses fonctions jusqu'il l'arrivée du comte Lambert, chargé de s'expliquer personnellement avec lui.
Sur ces entrefaites, le marquis dépécha ABt. Pétersbourg ■on fils Sigismond pour fournir de son côté des explications de vive voix. Il lui recommanda d'exposer l'impossibilité de eongerver ses fonctions et surtout celle de chef de la justice, en face des empiétements des autorités militaires, ainsi que lei inconvénients de la présence, au sein du gouvernement, de deux personnes représentant chacune une direction différente. Los autres pointa se rapportaient à l'abolition de la chancellerie privée du lieutenant, laquelle chancellerie em-
* Le marquis était chef du département de la justice par inté- Bm. En Russie, d'ailleurs, la forme presque toujours employée était lit confier toute fonction d'abord par intérim.
piétait sur les attributions du conseil d'état; à la censure des journaux, dont il désirait être déchargé; à la création d'un organe officiel ; à sa nomination définitive au département de la justice; et enfin, à la création d'une haute cour de justice spécialement destinée à juger les crimes et délits d^nn caractère politique.
Le régime du général Souchozanet allait finir, et son successeur, le comte Lambert, devait résoudre les questions soulevées par Wielopolski.
La courte présence du ministre de la guerre à Yarsovie,— elle ne dura que deux mois — causa de grands ravages. La loi des suspects, mise en vigueur en dehors des règles élémentaires de Tordre établi, bouleversa l'équilibre relatif, ramené dans le régime général par le prince Gorczakow. Le conseil d'administration se trouvait de fait mis de côté et remplacé par ce cabinet particulier du lieutenant, composé d'employés d'origine étrangère, et fidèles aux funestes traditions du régime Paskiewitch, où l'espionnage marchait de pair avec la corruption. Après avoir été tenu en respect par le prince Gorczakow, ce cabinet particulier, vraies étables d'Augias, s'ingéniait à se rattraper sur le passé, pour se substituer au gouvernement légal. La môme loi des suspects, rendait de l'importance à la charge de «gouverneur général militaire de Varsovie,» chef de la gendarmerie, chargé de la police politique. — En province, les autorités administratives et les tribunaux ne signifiaient plus rien, car les employés et les magistrats étaient à la merci des commandants militaires. Autrefois, il y avait eu dans chacun des cinq gouvernements un «gouverneur militaire,» dépendant directement du gouverneur général de Varsovie et du lieutenant du royaume, et dont la charge consistait dans la surveillance politique. Cette charge ayant été abolie, le môme devoir incombait maintenant aux commandants des troupes et aux chefs militaires dans les districts. Ainsi, c'était ordinairement le hasard qui désignait les personnes revêtues des fonctions les plus délicates et d'un pouvoir discrétionnaire.
A Varsovie, les troupes campaient sous des tentes dans les places publiques. Ce pénible service irritait le soldat, et
LE OEHESAL BOtTCHOZAHBT,
l'exposait en outre au contact de la population, si mal diBpoHâe enTers lui. De part et d'autre, l'exaspération et la haine b'oceroisaatent inutilement, sans aucun profit pour l'ordre, qui tournait à la plue grande anarchie. Et, chose étrange, qui parattra probablement incroyable, mais qui n'en est pas moioB one vérité, c'était encore l'organisation révolutionnaire qui «ervait do sauvegarde h l'ordre matériel; car sans la vigilance continuelle du pouvoir occulte et de ses agents, il y aurait en des conflits sanglants et innombrables. Le comité révolutionnaire ne voulait pas d'explosioh prématurée; il n'était pas encore mattre de la situation, il craignait d'offusquer te parti modéré, la noblesse et le clergé ; il avait encore du chemin à faire pour compléter sa propre armée. La maladresse des aatorités militaires brisait un à un les derniers liens insaiseiuables entre le pays et le pouvoir. De leur cAté, les rouges fanatisaient les masses en agissant sur leur sentiments religiens par l'abus do la prière, par l'adoption de la croix et des emblèmes sacrés, par des proclamations singeant le style sacré, pleines d'nne onction feinte, parlant au nom de Dieu, de l'Eglise et de la foi. Aussi, le respect des choses saintes, ti puissant jusque-là chez nous, baissait à vue d'oeil parmi le peuple. Lors de la Fête-Dieu, à Varsovie, pendant la procession I il j eut des scènes de désordre affreuses , provoquées par la découverte de la présence des "espions,» qu'on ne cessait de poursuivre depuis le 2 mars. Jusqu'alors ces exécutiaoB d'espions se passaient dans les endroits publics, en vertu de signalements «authentiques" circulant de main en main. Ce jour là, la population affolée se rua sur des individus suspects, sans égard pour le caractère de la cérémonie; on bouscula l'archevêque de Varsovie qui portait le Saint Sacrement, et ses assistante, de hauts fonctionnaires, eurent toutes les peines du monde à le soutenir.
LE MARQUIB iLUX
LE COMTE LAMBERT
Le général comte Charles Lamber6, Français d'ori|ine et catholique, était un homme éclairé,' bon, doux et faible. Son origine, ses qualités inconteetables et sa religion setnbl aient le destiner à une mission pacificatrice en Pologne. Pour remédier k sa faiblesse, on eut soin de lui adjoindre , comme gouverneur général de VarsoTia, le général Qerstenzweig, protestant, allié à des familles polonaises", et qui passait pour nn homme énergique et décidé.
Le choix du comte Lambert prouvait le désir sincère de donner au pays le gage que sa foi et sa nationalité allsient être respectées. «En vous appelant aux fonctions de mon heutenant dans le royaume de Pologne, — portait le rescrit impérial du 16 août 1861 — et en tous investissant de tonte ma confiance, je tous charge de prendre les mesures nécetsairei pour l'exécution pleine et entière des institutions octroyén an royaume. J'ai la ferme conviction que les habitants du royaume de Pologne comprendront, avec l'esprit sain et éclairé qni les distingue, que c'est uniquement dans le développemeot régulier et légal de ces institutions qu'ils peuvent trouver une garantie du progrès intérieur de leur administration autonome et de la prospérité publique, et nullement dans les troubles et les agitations populaires qui entravent la réalisation de mes meilleures intentions. Invitez des hommes éclairés, capables et droits, k soutenir vos efforts, afin que je puisse connaître, par votre entremise, l'expression légale des besoins et des voesx de mes sujets bien aimés, mArement posée dans les délibérations d'hommes éclairés et animée d'intentions loyales, et non
' n était le beau-frére du général Niepokojczycki , chef d'éUt nu^OT de l'armée active pendant la dernière guerre de Turquie.'
loua la forme de manifestations factices excitées par les ennemis de l'ordre. Kétablisaez U tranquillité dans le pays, et de mon cMé je serai heureux d'oublier le passé et de répondre psr la confiance et l'afi'ection, à l'affection et à la confiance de la nation polonaise.»
Le comte ne connaissait pas le pays qu'il allait gouverner ni les hommes auxquels il allait avoir affaire. Avant d'agir, il voulait voir d'abord un peu clair dans cette situation, tout i fait propre à en dérouter d'autres plus expérimentés que lui. C'était déjà un malheur, parce que, dans les circonstances données, il n'y avait plus de temps à perdre, il fallait agir premptement, vigoureusement, et rompre à tout prix le carcio vicieux oii tonrnaient les éléments de l'ordre.
Avant l'arrivée du comte Lambert, il avait été convenu que la loi des suspects serait révoquée; les affaires décidées auparavant par les commissions militaires, devaient être iu' ttraites de nouveau, et les délits contre la loi sur les attroupement remis aux tribunaux ordinaires. Le général Rudanowski devait être remplacé. Une loi devait fixer la procédure à suivre dans l'instruction des procès dévolus à la justice militaire. Enfin, toutes les affaires nourantes devaient être présentées, psr l'entremise dn secrétaire d'état, au lieutenant ou an couaeil d'administration, sans immixtion du cabinet particulier du lieutenant. Le comte Lambert remit l'exécution de ces mesures jusqu'au moment oii il aurait approfondi l'état des choses.
Dés son arrivée, il eut une conférence avec le marquis. Celui-ci loi exposa le mauvais effet de l'administration de •on prédécesseur qui laissait après lui une profonde confusion et un mécontentement général. — Il est urgent, continua-t-il, de relever l'esprit défaillant du pays, en frappant un grand fOQp et en prouvant au p.iys que le nouveau régime est nne vérité et non une seconde édition du régime du prince Pa- ■kievitch. — Vous voulez vous convaincre par vous-même de l'âtat de choses, rien de plus juste; je consens à nu provisoire de trois semaines, mais faites du moins retirer les troupes dsns les casernes, et ordonnez de concentrer l'instru'^tion des affaires pendantes dans une commission unique instituée ici, i Varsovie. — A l'avenir, il faut respecter le principe de
! MARQUIS AU2 AFFAIKBa.
1 autonomie du royaume que le SoDrerain lui-même vient de sanctionner dans son rescrit, et séparer l'administration cirile de l'administration militaire. £n suivant cet ordre d'idées, il faut abolir le département des affaires polonaises au conseil de l'empire, substituer une cour de cassation aux départementi du sénat; puis, abolir la charge de gouverneur général de Varsovie, réunir ses attributions an département de l'intérieur, et créer pour les crimes d'état une haute cour de justice qd rendra inutiles les tribunaux militaires. — La dépêche circulaire du ministre des affaires étrangères, les proclamations du prince Oorczakow et même le discoure du ministre de la guerre, ont parlé de la »nationalité polonaise,» pourquoi donc alors ne pu donner aux choses et aux institutions uo caractère national? Bevenons aux couleurs nationales, accordons le titre de ministères aux commissions du gouvernement, appelons thé&tre uationil le grand-théàtre que tout le monde fuit à l'heure qu'il est; tout ceci plaira aux masses, fera quitter le deuil aux gens raisonnables. — Soyons sévères à l'égard des agitateurs et des fauteurs de désordre, réorganisons la police en définissant strictement le cercle de ses attributions; d'ailleurs; les six années pour la Jurée desquelles le pays était libéré dn recrutement, touchent à leur terme: procédez à la conscription, et une grande quantité de jeunes gens qui aujourd'hui prennent part aux manifestations, vont être mis bon d'état de nuire. Four mettre les autres à la raison, nous avons la loi SQr les attroupements que je tâcherai de faire appliquer rigoureusement; à cette fin, il me faut pourtant avoir ma nomination définitive au département de la justice, chose si importante vu la réforme agraire qui se prépare. Le gouvernement peut compter sur mon appui dévoué, mais pour réussir, je dois être à mon tour soutenu et appuyé. — En ce qui touche le clergé, facilitons ses relations avec Rome, en revenant à l'ancien ordre de correspondance; ensuite, convoquons k Varsovie tous les évêques, et essayons de nous entendre avec eux. — T&choni d'acquérir les sympathies dn tiers-état, en appelant quelquesuns de ses membres au conseil d'état ; activons l'émancipation des Juifs. — L'assemblée du conseil d'état doit être convoquée au plus têt, et il faut procéder aux élections aux conseils
LE COMTE LAMBERT
électifs. £n entrant en fonctions, j'ai eu la promesse que tous ces corps seraient assemblés avant la fin de cette année; je suis engagé vis à vis du pays, auquel j'avais aussi promis les comices agricoles. Ce serait encore une raison pour revenir à Tancien mode de la division du territoire en huit régences. — Je prépare l'organisation des établissements d'enseignement, je tiens à ce qu'il n'y ait qu'une seule haute école pourvue de tontes les facultés universitaires. Nous manquons de professeurs, il nous faudra done attirer des savants de l'étranger; nous manquons de bibliothèque, or nous n'avons qu'à centraliser les collections dispersées, ainsi qu'à nous adresser à St. Pétersbourg pour la restitution des livres emportés de Varsovie. Le niveau de renseignement dans les gymnases a été tel jusqu'ici, que les jeunes gens sortis de ces établissement ne sont pas en état de suivre avec profit des cours universitaires; il faudra ouvrir des cours préparatoires qui leur permettent d'acquérir les éléments les plus indispensables. Nous a'v^ons eu autrefois une Société des amis des sciences, et je ne vois pas de raison pour ne pas la rappeler à la vie ; favorisons aussi des associations scientifiques spéciales, permettons aux gens de lettres de fonder une association de secours mutuels. Et, avant tout, réparons au plus vite le mal fait par le ministre de la guerre'*.
Le marquis demanda aussi à être délivré de la censure des journaux, et annonça au lieutenant son dessein de présenter au conseil d'administration un rapport sur la création d'un journal officiel.
Le comte Lambert promit de faire droit aux réclamations du marquis, aussitôt qu'il se serait orienté au milieu d'une situation qui lui était inconnue. Sa source d^informations la plus proche, n^était autre 'que ce cabinet du lieutenant, d'où avait émané la loi des suspects. On se figure facilement la couleur des informations puisées à une pareille source. —
ïi I
• Le marquis n'a laissé après lui ni mémoires ni journal, mais il avait l'habitude de noter d'avance les points quil avait à discuter. C'est sur une pareille notice, complétée an retour du château, que nous avons reconstruit cette conférence.
LE MARQUIS AUX AFFAIRES
Ne voyant point venir raccomplissement des promesses données, le marquis rappela au lieutenant que la démission qu^il avait offerte, n'ayant pas été retirée, il ne reparaîtrait pas aux séances du conseil d'administration, aussi longtemps qu'il ne serait pas fait droit à ses réclamations. Il exigeait nommément le retrait de la circulaire du ministre de la guerre, le retour dans le pays des personnes déportées, et le remplacement du général Rudanowski qui venait de commettre de nouveaux abus. Il posa en outre comme une des conditions de sa présence dans le gouvernement, sa nomination à la vice -présidence de l'assemblée générale du conseil d'état, cette assemblée ayant besoin d'un guide et d'un intermédiaire dans ses relations avec le gouvernement. Le comte Lambert, s'excusant sur le manque de temps et les égards dûs aux agents de Tautorité, s'engagea à satisfaire aux représentations de Wielopolski. En effet, la double nomination du marquis arriva bientôt; la circulaire du ministre de la guerre fut retirée, le général Rudanowski reçut une autre destination, et les personnes déportées furent renvoyées aux tribunaux ordinaires.
Continuant son travail d'information, le comte fit ce qu'aurait fait à sa place tout homme d'état, il consulta un à un quelques anciens dignitaires retirés du service, puis quelques membres du comité de la Société Agricole; on lui procura même l'agrément de s'aboucher avec les rouges, et même les plus haut placés dans la hiérarchie du mouvement, que le comte reçut sans se douter de leur qualité. Tout le monde lui répétait la même chose, à savoir que le gouvernement avait perdu la confiance du pays, que la population était profondément irritée, que l'ordre public ne se maintenait plus au jour le jour que grâce aux efforts surhumains des hommes modérés dont l'influence baissait aussi. — Que faut-il faire pour contenter le pays ? demandait le comte. — Il faut renvoyer le marquis Wielopolski, car c'est lui qui dépopularise le pouvoir et le discrédite par ses procédés hautains; il a blessé la noblesse par la dissolution de la Société Agricole ; il a offensé le clergé par son discours ; il a exaspéré les masses par son second discours; il a réduit au désespoir
LE COMTE LAHBERT.
la jeaneese et les familles en fermant l6« écoles. Un des dignitaires oonBultés conseilla en outre de faire peindre les barrières aux couleurs nationale!*. Tous appuyaient sur la nécessité de confier le développement des nouveUes institutions aux hommes jouissant de la confiance de leurs concitoyens, — aux membres du comité de la Société Agricole.
Ces conférences se prolongèrent pendant des semaines entières. Le lieutenant reçut des mémoires, et dans ces mémoires comme dans ces entretiens il s'agissait toujours du renvoi de Wielopolski. Les rouges avaient parfaitement raison, dans leur sens, de chercher à débusquer le marquis de sa positionj quant aux ubiancs» ils y mirent trop d'ardeur, croyant travailler k leur propre arrivée au pouvoir. Or, ils se trompaient grandement. Ils avaient certes le droit de critiquer la conduite du marquis et même de vouloir le renverser; seulement ils auraient dû se poser cette question: où ira-t-on chercher un remplaçant? Ils se flattaient que le comte André Zamoyski serait le premier appelé, qu'il refuserait tout emploi, et qu'alors viendrait le tour de ses amis politiques ou des personnes par lui nommées, comme cela se pratique en Angleterre lors de ta formation d'un cabinet. Le calcul était faux : aucun Polonais indépendant n'aurait succédé à Wielopolski, car aucun n'inspirait assez de confiance. Travaillant ainsi en pure perte , les antagonistes de Wielopolski firent beaucoup de mal au pays. S' entendant dire de tout côté que le marquis était cette pierre d'achoppement et de scandale, étemel obstacle à la pacification du pays, le comte Lambert se fit un cas de conscience de suivre ses avis , de faire droit à ses réclamations , de le soutenir autant qu'il l'aurait dA, Porté par son caractère aux atermoiements, il flottait entre le programme du marquis et la proclamation de l'état de siège, sans pouvoir se décider à faire un pas en avant.
Ce fut une rude tâche pour le marquis que de lutter contre les hésitations et les indécisions du lieutenant qu'il nommait «son Hamiet.» Ce fnt une lutte fastidieuse et écoeurante contre un homme de bien, animé des meilleures intentions, mais incapable de prendre une détermination, et même de tenir & une idée pendant vingt-quatre heures.
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Dans le conseil d*adminÎ8tration tout marchait à TaTenture. Â.U lieu d'expédier les affaires, on les renvoyait dans les départements «pour connaître leur opinion. » Les adver-
^ saires du marquis eurent beau jeu pour bouleverser ses pro-
jets de loi. Le département de l'intérieur essayait de remanier
Il la loi sur l'accensement, au détriment des grands propriétaires,
et la loi sur l'émancipation des Juifs, pour empêcher le rapprochement entre les Juifs et la population indigène. Lors de la discussion du projet d'organisation du département des cul-
ttes, les membres russes du conseil protestèrent contre la fasion des deux rites dans le conseil ecclésiastique, et s^obstinèrent à demander le maintien du statu quo. LorsquHl fat question de Tuniversité qui allait porter le titre de «haute école, w ces mémos membres s'opposèrent à la réunion des facultés et firent insérer au protocole la clause h que Texistence de la haute école ne préjugeait en rien contre l'érection de plusieurs hautes écoles. >>
Vu la recrudescence des désordres et le caractère des manifestations qui dégénéraient parfois en émeutes bien conditionnées, il était aisé de prévoir qu'il allait falloir recourir à l'état de siège. Le marquis soumit au conseil sur cette matière un projet de loi qui aurait dûment établi les attributions des autorités militaires ainsi que leurs rapports avec les autorités civiles. — A cela le lieutenant répondit : En ma qualité de commandant en chef des troupes stationnées dans le royaume, j'ai le droit de proclamer l'état de siège toutes les fois que cela me paraîtra nécessaire; d'ailleurs, Tétat de siège établi par le prince Paskiewitch n'a jamais été levée, une nouvelle loi est donc inutile. Mais un jour, le comte confia au marquis son intention de remettre en vigueur la peine du service militaire, peine qui venait d'être rayée du code de l'empire. — Pourquoi ne procédez-vous pas au recrutement? lui demanda le marquis. — Non, cela ferait une mauvaise impression.
Un projet de loi sur une haute cour de justice fut à son tour enfoui dans les archives. Une loi contre les abus du clergé eut le même sort: cette loi, calquée sur le modèle français, était tout aussi indispensable pour contenir le clergé
LE COMTE LAMBERT
que pour le soustraire aux rigueurs du code militaire. Le marquis parvint pourtant à réunir les évèques, auxquels il représenta que le désordre invétéré dans les églises et la conduite déraisonnable ou ouvertement illégale du clergé obligeraient le pouvoir à intervenir, en édictant une loi contre l'abus de la prédication et des cérémonies du culte; que les évoques devraient user de tout leur pouvoir et de toute leur influence pour prévenir l'intervention do Tautorité civile; que lui per- Bonnellement désirait ne pas s^mmiscer dans ces questions, mais quMl n'était pas le maître, et qull ne pouvait répondre des actes de Tautorité militaire avec laquelle le clergé se mettait journellement en collision. — Nous sommes impussants, répondaient unanimement les princes de l'Eglise; le clergé ne nous écoute pas, il n^ a plus ni discipline ni obéissance. Nous ne pouTons rien sans Tintervention du gouvernement. — Mgr. Pieiikowski, évêque de Lublin, se plaignit de Tétat des séminaires et des écoles, du nombre insuffisant des prêtres, du terrorisme exercé par les jeunes gens et les femmes qui «poussaient le clergé aux manifestations.» — Puis, on s'ouvrit au marquis sur le dessein de présenter au lieutenant un mémoire sur la situation du clergé. — Prenez patience , conseilla le marquis ; les séances du conseil d^état vont commencer bientôt, vous aurez toute liberté de réclamer légalement en faveur des droits de l'Eglise. On ne Técouta pas. Le lendemain le mémoire fut porté au comte Lambert qui refusa de Taccepter officiellement. Dans ce mémoire, publié aussitôt dans tous les journaux, les éTèques demandaient «la restitution à la religion romaine de son ancienne autorité; le retrait des articles du code sur les mariages mixtes, comme contraires à tout esprit de tolérance; la suppression des ordonnances sur la confession, sur la prédication et sur la censure préalable des lettres pastorales. » Les autres points du mémoire concernai'ent les sièges épiscopaux Tacants, les synodes, le nombre des élèves dans les séminaires, la dotation du clergé et Tadministration des fonds ecclésiastiques. Enfin, le mémoire formulait le désir de voir ««la commission des cultes , dans ses rapports avec TEglise se renfermer dans les limites des affaires purement administratives,» ce qui n'était que juste; mais en même temps, il exigeait «Tinsti-