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6.138.845 hectares sur 8.521.347 hectares, et se répartissaient entre environ 2 millions de paysans ().

Ces quelques remarques nous font saisir toute l'ampleur du déplacement des fortunes qui résulta de cette réforme. En effet, les prix maxima de la terre expropriée furent établis par le Parlement, à l'encontre du droit constitutionnel, qui garantissait au propriétaire une indemnité juste et préalable fixée par la justice. De cette sorte, le total des rentes 6 %) d’expropriation que recevaient les grands propriétaires était d'environ 15 milliards de lei papier, ce qui fait au cours actuel de stabilisation (32) a peine 500 millions lei or, valeur nominale.

Remarquons en passant que les terres expropriées valaient en 1913 : 3.600 à 4.800 millions lei or (évalué 6 à 800 lei l’hectare). Ces observations ont leur intérêt, car avant la guerre, la clientèle bancaire la plus sérieuse était formée par quelques milliers de grands propriétaires, qui détenaient dans l’ancien royaume 49 % de la propriété foncière. Le reste des terres qui leur ont été laissées représente en étendue, mais non pas en valeur, à peine un quart de ce qu’ils possédaient avant la réforme agraire. A de rares exceptions les conséquences économiques de ce partage des terres ne furent pas envisagées. Les nouveaux propriétaires dépensaient en objets de première consommation tout leur revenu agricole, revenu qui aurait pu être placé dans les industries,

si le prix payé par eux avait représenté la valeur

(1) Forces économiques, Blank 1927.

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réelle de la terre. Cette occasion unique d’épargne involontaire fut à tout jamais perdue.

Nous estimons que le préjudice le plus déplorable de la réforme agraire a été un abaïissement considérable de la production. La masse paysanne n'avait ni les moyens, ni le désir de produire au-delà de ses besoins restreints. C’est pourquoi la culture du blé était pour toute la Roumanie jusqu’en 1921 audessous de la surface emblavée dans l’ancien royaurme avant-guerre. L’exportation s’en ressentit très fortement.

Mais après cette première période déficitaire, les années qui suivirent marquèrent un très grand progrès, dû spécialement au changement de politique économique du gouvernement. Cet enrichissement d’une très grande partie de la population signifie une force consommatrice des plus intéressantes.

De ces diverses constatations, nous croyons pouvoir espérer à l’avenir les résultats les plus satisfaisants pour toute l’économie nationale roumaine.

$ 3. La politique économique.

Un des facteurs les plus importants d’après-guerre a été la politique économique de PEtat. Dans ce terme nous englobons toutes les mesures, soit réglementaires, soit législatives, prises par le gouvernement dans le domaine économique. Le commerce international a été, pourrions-nous le dire, le « cobaye d’expérience » de nombreux gouvernements.

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Il est curieux de relever, à cette occasion, que ce n’est pas le souci de produire davantage qui déterminait la politique de liberté et de restriction accordées à l'importation ou à lexportation, mais tout simplement le désir d’augmenter les recettes publiques. Il est vrai qu'après Parmistice les importations étaient surtout nécessaires, car les occupants n’avaient pas laissé grand’chose : donc pas de | restrictions en cette matière. L’exportation ne présentait pas d'intérêt faute de marchandises. Sous ce régime, notre importation prit une allure inquiétante, vu que la contre-partie était très faible, En 1920, on se rendit compte du danger, et les interdictions à l'importation et le régime des taxes élevées s’instaurèrent. En même temps, soi-disant pour empêcher la hausse des prix, on apporta des restrictions à l'exportation. Sans exagérer, chaque trimestre voyait naître un nouveau système. Celui des permis d’exportation pour chaque wagon de céréales ou millier de têtes de bétail , eut le plus grand succès. On le remplaça par un système de taxes qui surtout pour le blé, représentaient 30 à 40 % des prix internationaux. Plus tard, en simplifiant les choses, un « Journal du Conseil des Ministres » du 3 août 1921 décida le monopole d'Etat pour l'exportation des céréales. Un prix d’achat très bas permettait d’escompter de grands bénéfices.

A leur tour, en 1922, les taxes à l’exportation délogèrent ce monopole et en même temps un régime protectionniste pour les industries roumaines fut méthodiquement instauré. Dernièrement (1925) les