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La superficie des terrains cultivables augmente sensiblement les années d’avant 1916. La moyenne des terres cultivées entre 1909 et 1913 est de 6.028.000 hectares, ce qui représente environ 50 % de la superficie totale du pays. (Xénopol, la Richesse de la Roumanie).
L’année 1914 doit être considérée comme étant la dernière d'évolution normale, quoique la Roumanie ne soit entrée en guerre qu’à peine en août 1916, car la conflagration européenne provoqua nécessairement des perturbations marquées dans notre pays.
Le total de la superficie cultivable était alors de 6.279.000 hectares sur lesquels 5.295.000 hectares étaient affectés à la culture des céréales.
Il importe de savoir comment se répartissaient, au point de vue de la propriété, ces étendues (1916) (1) :
Nombre de Proportion Superficie Proportion
propriétaires » o/o Ha. 0/0 Jusqu'à 10 ha. 920.239 95,4 3.153.645 40,29 LOVASTOOR— 38.723 3,96 862.800 103 100 à 3.000 — 5.207 0,63 2.855.889 36,49
(1) Voir S. Radulesco. La politique financière de la Roumanie depuis 1914. Thèse, Paris 1923, p. 12, d’après Gheorghiu. La situation économique et financière de la Roumanie. Jassy, 1918.
TE
au-des. de 3.000 ha 178 0,01 954.462 12,20
Les terrains cultivables sont répartis comme nous l'indique le tableau ci-dessus, presque uniquement entre la grande et la petite propriété; la moyenne propriété considérée à juste titre comme étant la plus intéressante au point de vue de la production, est très réduite en comparaison des deux autres.
Indépendamment des considérations sociologiques que pourrait suggérer ce déséquilibre et en considérant uniquement le grand propriétaire en tant que producteur, nous ne pouvons nous empêcher d'affirmer que celui-ci était plus à même que le petit propriétaire de réaliser des améliorations foncières.
La solution du problème de la production agricole étant de trouver des capitaux d'exploitation à l'étranger, ceux du pays étant presque inexistants, la grande propriété pouvait seule les obtenir. Ces capitaux étaient fournis principalement, par l’intermédiaire du Crédit Foncier Rural et des grandes banques commerciales. Malheureusement, leur emploi n’avait pas toujours pour objet l’augmentation de l'outillage agricole. Ces emprunts hypotécaires étaient affectés aux dépenses de consommation improductives, très souvent à l’étranger, et notamment en France.
Quand à la petite propriété, elle avait ses associations coopératives de production et de consommation qui avaient pour but de se substituer à l’ancien
Rois
fermier. Elles peuvent être comparées aux « Affitanze colettive a conduzione di visa » du Nord de l'Italie. |
Si nous examinons maintenant la main-d'œuvre agricole, pour la mise en valeur de la richesse des terres cultivables, nous relevons que sur les 7.351.665 habitants de l’ancien royaume en 1913, 6.015.922 formaient la population campagnarde, ce qui revient à 81,8 % du total de la population. En France, d’après le recensement de 1906, la proportion de la population agricole était de 46,6 %, ce qui la faisait considérer, à juste titre, comme une nation de cultivateurs. L’Allemagne en 1907, comptait 32,7 % de cultivateurs et la Grande-Bretagne et l’Irlande en 1911, à peine 10,73 % (1). Ces chiffres comparatifs prouvent à eux seuls la prédominance, en Roumanie de l’agriculture.
Quant à la densité, elle était pour tout le pays de 54 habitants par km?; cette densité comparée à la plupart des pays européens, apparaît donc très inférieure.
Après avoir énuméré les facteurs principaux de la production agricole, nous examinerons quelle est la place occupée par elle dans la totalité de la production nationale. De même nous verrons l’importance de cette production agricole au point de vue des exportations.
Les évaluations faites sur la valeur totale des pro-
(1) Germain Martin, Les Finances publiques de la France et la fortune privée (1914-1925), Payot, Paris, 1925, p. 22.
Le
duits "agricoles nous donnent les chiffres suivants (1).
POUR OLA AT nes 1.394 millions lei LOT DA EE a 1.350 2z:
EG LU NS ES CR A Te 1.346 EI
et pour 1914, 1.267.000.000 sur lesquels 1 milliard représentait la valeur des céréales et spécialement du blé et du maïs.
Les quantités produites par hectare étaient évidemment bien inférieures à celles des autres pays à culture intensive, comme la France, l’Allemagne le Danemark, etc. On a tendance en Roumanie à comparer surtout le rendement quantitatif (par exemple 32,6 quintaux par hectare au Danemark et 12,2 en Roumanie) (2). Mais on néglige de comparer les résultats financiers, c’est-à-dire le bénéfice net, seul intéressant pour le propriétaire rural, bénéfice souvent égal, sinon supérieur à celui des pays étrangers.
A cette production agricole, très importante, nous ajouterons la valeur des produits industriels, celle du pétrole, du bois et des produits divers (3), pour avoir la valeur totale de la production roumaine. Ces chiffres ne sont que très approximatifs, mais nous donnent quand même une idée de l’importance de chaque catégorie de produits.
Voici les chiffres pour l’année 1913 :
(1) D’après Xénopol. Cité par Savel Radulesco. La politique Financière depuis 1914. Thèse, Paris, 1923, p. 10.
(2) Voir Savel Radulesco, op. cit., p. 11, n. (1).
(3) Ernest Ene. Les Banques en Roumanie. Thèse, Paris 1915, p. 10.