Mém., loc. cil

tes»L>faiscesabuspassagersouaccidentelsne doivent pas faire sacrifier l'avantage d'une juste et permanente proportionnalité. Reste « l'objection des provinces où l'on n'afferme pas. c'est-à-dire de plus des 2/3 du royaume. Demandera-t-ou des déclarations aux propriétaires? Qu'ont-elles produit pour le vingtième? » C'est Turgot lui-même qui soulève contre le programme fiscal de l'Ecole cet te redoutable difticul té2. Quelques années plus tard, Graslin montre quel sera l'embarras de l'administration et l'anxiété des propriétaires, lorsque les asséeurs seront forcés de choisir entre la simple parole du contribuable et la taxation d'office 3. Les Physiocrates conviennent que le problème est d'une solution malaisée. « L'imposition sur les biens-fonds la plus difficile à régler, écrit Quesnay. esl celle qui s'établit sur la petite culture, où il n'y a pas de fermage qui puisse servir de mesure. Celte culture qui s'exerce par des métayers, et qui est la dernière ressource de l'agriculture même, exige beaucoup de ménagement '*. ■ Dans ce cas. force esl bien de prendre provisoirement comme base les données fournies par l'intéressé, ou l'estimation des effets visibles 3. Turgot déclare qu'il faut s'en tenir a ce système6, et les Physiocrates n'imaginent pas meilleur expédient7. Ils comptent, il tant le dire, sur l'extension du fermage. « Une forte culture, s'éiablissant sur les ruines de la chétive exploitation à laquelle la misère a livré les terres, nécessitera des conventions publiques entre le propriétaire et le cultivateur \ » « Ce qui