LE PERSONNEL ET LES ROUAGES DE LA MACHINE LÉGISLATIVE

I. La composition des Conseils se ressent de la résistance de l'opinion manilestùe à chaque renouvellement. — La France devenue un cliamp de bataille électoral. — Abaissement du niveau de la mentalité politique. — Le représentant esclave plus que jamais de l'électeur. — II. Plus grande régularité dans l'e.vécution du travail législatif; plus grand respect des lormes; plus de mctliode dans la discussion; le nombre des heures de travail ramené à une proportion raisonnable; le danger des tribunes diminué par l'éducatioji du public qui commence à se faire. — III. Cependant toujours pas d'organisation politique ni de programmes; des discours lus; des ministres pris en dehors des Chambres. — IV. Position réciproque des deux pouvoirs sous la République bourgeoise. — D'un excès dans l'autre : la séparation poussée à re.\trême après la confusion. — Conséquences : l'appel à la violence. — De coup d'État en coup d'Ktat jusqu'au renversement de la tribune. — Le régime de la Constitution de l'an JII est un régime bâtard cachant les procédés révolutionnaires sous l'apparence constitutionnelle. — Kn brumaire an VIII il n'y a pas encore en France de parlementarisme véritable.

Pour voir lesquels de la Constitution ou des hommes sont le plus responsables du désenchantement qui prit naissance dans la suite, il faut prêter attention successivement à deux choses : d'abord au personnel politique, ensuite à la manière dont ce personnel s'y prit pour actionner la machine.