PARTIS II, CHAPITRE VI
de la source d'où il tirera ses marchandises; Téditeiir, de son côté, oe pouvant se passer de l'intermédiaire de son confrère ; le plus grand ayant besoin du plus petit et nul ne pouvant exister sans l'autre, y» Aussi la création d'une caisse de secours iiiiilLiels fut-elle décidée en même temps que ki coustruction de cette Bourse de Leipzig où se concentre pendant toute l'année le mouvement et l'expédition des affaires, et où les rapports les plus confraternels naissent des réunions périodiques qui y ont lieu. Le bilan des vingt-cinq dernières années montre toute l'efficacité de cette caisse à laquelle contribuent, soit comme membres honoraires, soit comme membres participants, presque tous les cbefs de maison et la plus grande partie des commis et employés, et qui reçoit en outre, chaque année, une subvention du Boersenverein. Pendant cet espace de temps, et au moyen notamment de cotisations dont beaucoup ne dépassent pas un thaler par au (3 ir. 75), il a été réuni une somme de 170,000 fr., sur laqueUe 419,000 fr. ont été répartis en 964 secours et sont venus en aide à 82 libraires, 73 veuves et enfants de libraires, 135 commis et 17 veuves et enfants de commis. Ces résultats, bien qu'assez importants, sont loin, paraitril, de répondre aux besoins et aux demandes, et le Boersenverein^ dont à la foire de Pâques 1861, le bilan général se soldait par un excédant de recettes de 170,000 fr., se préoccupe des moyens d'améliorer et d'étendre sa caisse de secours. La grande association de libraires allemands méritait d'être remarquée dans ce pays de morcellement politique, dontTunité est le vœu, mais la suprême difficulté
Italie. — Nous avons sous les yeux un rapport présenté au roi Yictor-Ëmmanuel |»ar M. Manna, ministre de l'agriculture.
1 A la fin de 1863, la catsK d*épargne de Vienne comptait 157,228 déposants et un solde de 34,614,300 florins, soit 69,228.600 fr.; celle de Stultgard 246,972 déposants etan solde de 7,562,200 florins, soit 15,130,400 fr. (Ici et mieux encore qu'à Hambourg où il va un déposant sur trois habitants, on compte, comme à Zuri.li. luret par deux habitants) ; celle de Frnncfort-siir-Mcin, 8,038 déposants et un solde de 3,455, J0u llorins, soit 6,910,'ii)0 Ir.; celle d'Oirenbacli ij'^t dépo-saiits et un solde de 934,500 florins, soit 1 ,875,000 fr. (dans eelle petite vilie, il y a un livret pour cinq hal)itants). Il faut citer aussi la caisse d'épargne de lioiiêine, 80,000 déposants et 50 miU liODs de capital; celle de Pesth 20 millionâ de capital, eelie de Trieste 4 millions, de Munidi 3 raillions.
DL PAUPÉRISME
de rindustrie et du commerce, à la date du 25 mai 4864 ' sur l'état des sociétés de secours mutuels en Italie. Il résulte de ce rapport, le premier qui ait été formulé dans la Péninsule sur cette matière, que les objets poursuivis par ces sociétés senties suivants : secourir les malades, fournil' des pensions de retraite aux "vieillards, secourir les orphelins et les veuves, procurer du travail aux associés, instruire, au moyenf d'écoles du soir ou d'écoles du dimanche, les associés et leurs enfants; faire des emprunts et des prêts, recevoir des dépôts pour formation de capital ou constitution de rente, vendre au prix coûtant aux associés des vivres et d'autres objets de première nécessité, iburnir des matières premières au travailleur, secourir les ouvrien de passage. Au 3i décembre 1862, il y avait dans le royaume d'Italie -448 sociétés mutuelles ainsi réparties au point de vue de la date de leur i'oudation : 66 antérieures à 1848, 168 ioudées de 1848 à 1860, 209 fondées de 1860 à 1862. On voit, dit le rapport, le progrès considérable de l'idée dans Tltalie nouvelle; « la moitié de ces sociétés date de notre rénovation politique. »
Sur i 00,000 habitants, il y a dans le royaume 2,0a sociétés et 512 sociétaires.
42 provinces possèdent des associations ; 6 provinces en ont plus de 20 ; 8 en possèdent de 10 à 20 ; 8, de 5 à 10 ; 20 en ont moins de 5.
D.iiis celte échelle, les points extrêmes sont représentés par la province de Turin, qui compte 47 sociétés, et les provinces des Abruzzes et de Messine, qui n'en ont qu'une seule chacune.
Sur 7,720 communes, il n'y en a que 248 qui soient pourvues de sociétés. 6 en ont plus de 10; 3 en ont de 6 à 40 ; 7, de 4 a 6; ao, de 2 à 4 ; ^02 n'eu possèdent que 1. Milan a 38 sociétés comprenant 9,924 membres en moyenne (331 par société). C'est plus que toutes les provinces méridionales ensemble. Timn compte 13 .sociétés seulement ; mais elles sont trèsnombreuses, puisqu'elles comprcnueut chacune une moyenne • de 1,129 (14,684 sociétaires en tout).
£n considérant comme urbaine toute population agglomérée
* StaUttica del reyno à^tuUia. Società dî mû^uo soceorto. Torino, tipograPa lelterariB, 1S64.
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de 6,000 babiUots, et comme rurales toutes les commuoes audessous de ce nombre, les sociétés de secours mutuels apparte- Daot aux populations urbaines sont au nombre de 250 avec
83,989 membres; les sociétés appartenant aux populations rurales sont au nombre de 472 avec 27,019 membres : mais, en iéaii(é, la participation de la cla^^e rurale se limite à 37 sociétés et à 3,lè6 sociétaires, dont 2,693 appartiennent aux provin^ ces agricoles d'Alexandrie, de Noyare et de Pavie.
Considérées au point de vue professionnel, 267 sociétés comprenant ensemble 85,495 membres, el en ayant chacune 320, admettent des sociétaires de tous les métiers, 155, comptant 26,1 18 socîétaîres (168 pour chacune) n'admettent qu'uneseule profession.
Sur l'ensemble des société:^, 14, d'une création récente, n'avaient pu fournir de renseignements; 21 avaient foriiieileaient refusé de faire connaître leur situation personnelle ou écono«mique. Les 408 autres sociétés comprenaient, au 31 décembre 1862, 121,635 sociétaires. Dans cet ensemble, les membres honoraires ou bienfaiteurs, compris du reste dans 270 sociétés seulement, n'étaient qu'au nombre de 10,027 (36 par société). Les membres effectifs de ces 408 sociétés, au nombre de il 1 fiÙS, présentaient une moyenne de 274 membres par société.
Dans les 15 provinces du royaume de Naples, il n'y a qu'une société.
Sur le nombre total des sociétaires, il y a 101,208 hommes ; 10,108 femmes et 202 enfants. €e sont les sociétés de l'Italie centrale qui comprennent le plus de femmes (Parme, Plaisance,
Modène). Un tableau très-complet donne^ pour 58 sociétés, en attendant mieux, les calculs relatifs au nombre et à La durée des maladief par eatég&ries d'âge» On voit que l'Italie est déjà» et très^érieusement, à la recherche d'une organisation scientifique pour ses sociétés. Dans 102 sociétés, il n'y a aucune condition d'âge ni d'admission. Dans 320, lus deux moyeniies d'âge sont 16 ans et 51 ans. Dans la Lombardie, on admet les membres de 16 ans à 54 ; à Modène et à Heggio, de 15 à 44; à Naples, de 15 à 55. Le èroit d'admission des membres efifectils, lequel est du reste modifié quelquefois, varie de 14,o8 à 3,02. Dans certaines sociétés, il est uniforme pour tous les membres; dans d'autres, comme la cotisation eUe-mêmCy U varie
3^2 DU PAtJPÉBISia.
suivant les âges et les obligations que la société aura à remplir visà-vis du sociétaire, La cotisation annuelle des membres participants est en moyenne de 10 fr. 03 ; entre 19,16 et 6,40 en Sicile; entre 13,78 et 9,94 en Lombardie. Les membres honoraires donnent en moyenne 7 fir. S9.
Sur cent membres effectifs, 29,6^2 ont reçu des secours de maladie. La moyenne des journées de maladie a été de 16,36 par malade; 38,14 à Panne et à Plaisance; 29,67 et â9,55 à Modène et dans les Romagnes; 11,90 en Toscane ; 4,12 dans la proidnce de Kaples. L'indemnité de malade est de 1,12 au plus, de 0,64 au moins. D'après les calculs faits sur les 58 sociétés mentionnées tout à Theure, en admettaut qu'à chaque journée de maladie corresponde une dépense moyenne d'un franc, le versement annuel par sociétaire doit pr^enter les différences suivantes : de 0 à 15 ans, 1,87 ; de 16 à 20, 1,12 ; de 21 à 30, 3,06; de 31 à 40, 3,24; de 41 à 50, 4/21; de 51 à 60, 5,40; de 60 à 70, i2,80; au-dessus de 70, 22,83. u 11 importe, dit le rapport, d appeler l'attention des sociétés sur ces différences, aân qu'elles puissent graduer suivant les âges les droits d'admission et la cotisation annuelle. )»
Le secours de maladie subit une diminution ou cesse complètement si la maladie se prolonae. La moyenne du secours annuel pour chaque sociétaire malade a été de 16,55; 49,57 à Parme et à Plaisance ; 33,ô7 et 30,35 à Modène et en Sardaigne; 11,76 et 6,25 en Toscane et à Naples.
« Chaque religion, dit le rapport, vante ses institutions spéciales de bienfaisance;... les nouvelles institutions de prévoyance ne cuuuaissent qu'une Xamille et leurs membres, sans distinction de croyance, s'associent dans le secours réciproque. » L'enquête a constaté que dans les nouvelles sociétés «c catholiques, protestants, israélites, sans aucune jalousie et sans aucune arrière-pensée, iVaternisenl dans la pratique de l'assistance mutuelle, qui est désormais la lui du présent et la religion de l'avenir. »
Les chemins de fer ont aussi, pour leur nombreux personnel, des caisses de secours et de pension, reposant' sur des retenues et sur U s subventions dos compagnies; la seule caisse des pensions des chemins de Icr du Lombardie et de l'Italie centrale