CHAPITRE \l

CARACTÈRE ET RÔLE DU CONCERT l'.l r.OPÉEN

L — Le coni'ci-l européen n'a pu devenir une inslitntion régulière, chargée de pourvoir au maintien de la paix et de la justice entre États. — Le gouvernement de l'Europe par les grandes

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l'uiss.uKt's ont l'U' «Ml ronlnKlicUon jivim- Ii' jirinii|)e ilc la ~ouvt'raitio;>} de? lilalj^. — Il n'oùl pu se faire agréer ([ue par la modéralion el le (lésintéressemeiit : il nerit pu sexener "lue par la .^ubordinalion volontaire de riiitérèl parlieulier à i iutérèt iréuéral [>M

11. — Le concert euroi>éen n"a été el ne peut être (junn syndical intermittent diiitéréls, formé par les grandes Puissances, pour résoudre certains problèmes de politique inlernalionale. — Sa lorniation el son succès sont subordonnés à une double condition: intelligence, par les grandes Puissances, de l'inlérèl [u'elles ont à résoudre, de commun accord, les conllils qui sur- -lissent : esprit de modération qui les détermine à faire les sa- «■rilîces nécessaires pour concilier les divergences. — Le «iincert européen, une fois formé, favorise le développement des dispositions qu il suppose ; il rend plus nette la vue de lintérèt (jui i)orte à la conciliation ; il rend plus faciles les concessions nécessaires à l'enlente l'.»t;

IIL — Il n'est pas le serviteur du droit international. Il se borne à réaliser des compromis entre Ktals forts; il ne se fait pas -crupule dimposer ses solutions aux États faibles. — Il con- \ ieid toutefois de lui savoir gré ilemettre quelque ordre dans 1 anarchie des « usurpations » de la force. — Son action s'est exercée en faveur de la paix et a modéré les ambitions partilulières. — Elle a chance de s'exercer dans le même sens, à l'avenir, et de s'élargir parfois dans un concert mondial. — Le concert des Puissances ne sera, sans tloute, Jamais une institution régulière du droit internationaL — La valeur de ses ci'uvres dépendra, dans l'avenir, comme elle a dépendu, dans le passé, de la valeur intellectuelle et morale dos hommes d Ltat, chargés de les édifier 5U2

22(>7. — TOLiîs-, iMn!iMt:i!ii: e. ahuault et c'":

Dujuis, C. D

Le principe d'équilibre .D8 et ie concert européen...