CONCLUSION

Nous avons cherché à démontrer au début de notre étude synthétique que le principe des nationalités trouve son vériiable fondement dans la conscience d'une Communauté de passé et d'idéal et dans la volonté librement exprimée des peuples, plutôt que dans des questions de race, de religion, de langue, de territoire, qui forment les éléments complémentaires et des plus discutables de la nation.

La consécration d’un principe, que le président Wilson inscrivait parmi ses quatorze points, n’est pas la proclamation d’une loi, que les législateurs pourraient édicter et appliquer à la reconstitution des états européens, mais est le résultat d’une évolution naturelle, originale, dont seule P Histoire impose la vérification.

Les Roumains, dont nous avons suivi au cours des siècles la longue et douloureuse histoire, nous fournissent un exemple caractéristique de la réalité de cette vérité; car ce peuple se trouvant en majorité absolue, mais divisé par des populations étrangères, sur un territoire, qui lui a appartenu jadis, en dépit de nombreuses difficultés, n’a cessé un seul moment de poursuivre son idéal, de vouloir vivre collectif sous un gouvernement national. Malgré la séparation imposée par des invasions barbares et malgré la soumission à des tentatives brutales et prolongées d’assimilation, le peuple roumain a trouvé toujours au fond de son âme une force suffisante pour résister et conserver l'intégrité de son patrimoine et de sa personnalité.

Et lorsque le jour vint où il lui fut donné de manifester ouvertement sa volonté, on vit se redresser chez tous ces frères, longtemps isolés pardes nations étrangères, la cons-

cience nationale pour affirmer à l'heure glorieuse de la Victoire, de concert avec toutes les autres minorités eih-. niques (1), l’ardent désir de se réunir, sur le sol de l’ancienne Dacie, au Royaume de Roumanie.

Si d’autres peuples, tels que les Serbes-Croates et Slovènes et tels que les Tchéco-Slovaques apportent à la nou-

1. V. aux annexes, la Déclaration du Conseil national des Polonais de Bucovine ; la Déclaration du Conseil national des Allemands de Bucovine; la Proclamation du Conseil national germano-saxon pour la Transylvanie.

Il n’y a pas eu de plébiscite dans les nouvelles provinces cédées etreconnues par la Conférence de la Paix à la Roumanie, ainsi qu’à l'Etat serbocroato-slovène et à la Tchéco-Slovaquie, pour les motifs qui suivent.

Le plébiscite n’a d'autre intérêt que d’être l'affirmation du sentiment national ; il est donc inutile partout où ce sentiment n’est pas douteux.

Les commissions territoriales instituées par la Conférence, pour déterminer les frontières de ces territoires, étant guidées dans leur travail par le principe des nationalités, n’ont proposé d'attribuer à la Roumanie, à Ia Serbo-Croato-Slovanie et à la Tchéco-Slovaquie que les parties de territoires revendiqués par ces Etats, où leurs conationaux forment la majsrité absolue de la population, de sorte que d’importantes minorités roumaines, serbes et slovaques sont restées dans les territoires laissés à la Hongrie.

Un autre motif pour lequel le plébiscite ne peut être pris en considérætion, c’est que, en vertu du droit des peuples à disposer librement d'euxmêmes, les populations des territoires cédés à la Roumanie, à la Tchéco- Slovaquie et à la Serbo-Croato-Slovanie, se sont déjà prononcées pour leur séparation d'avec l’ancien Etat hongrois et leur réunion définitive aux

‘Etats nationaux dont l’élément forme la grande majorité parmi elles.

C’est ainsi que, par les représentants, de leurs organisations politiques et sous la conduite de leurs chefs autorisés, les Roumains de Bucovine par la Motion du Congrès général de Bucovine du 28 novembre 1918, les Roumains de ‘lransylvanie, du Banat et des régions roumaines de la Hongrie dans la grande Assemblée nationale du 1° décembre 1918, tenue à Alba- Julia et les Roumains de Bessarabie par la Résolution du Conseil national de Bessarabie du 10 décembre 1918, ont voté leur réunion avec le royaume de Roumanie (V. Actes d'union des provinces de Bessarabie, de Bucovine, de Transylvanie, du Banat et des régions roumaines de la Hongrie avec le Royaume de Roumanie).

Les minorités ethniques des territoires cédés à la Roumanie, ont ellesmêmes adhéré aux actes d'union en votant par les représentants autorisés de leur vie politique, culturale et sociale, leur union au Royaume de Roumanie.

Ces actes d'union avec la mère-patrie représente une unanimité absolue de sentiments et de volontés politiques.