ETUDE DE LA STATISTIQUE

Comme un simple coup d'œil sur la carte permet de le constater, les adductions ne sont pas réparties de façon uniforme dans le département.

Il y a, par exemple, une grosse différence entre le pourcentage de la région avoisinant Lunéville et celui des cantons de Thiaucourt, Pont-à-Mousson ou Nomeny.

Nous allons essayer de dégager et de mettre en lumière quelques-uns des facteurs qui ont engendré cette diversité.

Le facteur prédominant est, sans aucun doute, l'inégalité de peuplement de la région qui est lui-

même subordonné à sa richesse: industries, mines, voisinage des villes ou simplement ressources agricoles. C’est pourquoi la zone entourant Nancy, ainsi que sa banlieue, est, en général (exceptions), abondamment pourvue en eau potable: les habitants participant, en quelque sorte, au confort de la ville ellemême.

De même, la région industrielle du nord du département (arrondissement de Briey) est, dans l’ensemble, assez bien alimentée et ceci, depuis une époque relativement éloignée, résultat du souci qu'ont eu diverses Société minières et métallurgiques de maintenir, par leur initiative personnelle, la population ouvrière qu’elles emploient, dans un état sanitaire aussi satisfaisant que possible, de façon à en obtenir un bon rendement.

Par contre, la région de Lunéville, et en général, les contrées tirant leurs ressources exclusivement de l’agriculture, disposant de moyens financiers moins puissants que les régions industrielles, et où l’initiative des travaux revient uniquement à des municipalités plus ou moins éclairées, sont beaucoup moins bien alimentées.

Le relief a eu également une importance certaine, en ce qui concerne l’est montagneux du département, où l’eau arrive par gravité (cantons de Cirey et de Badonviller) sans qu’il soit nécessaire de procéder à un pompage toujours onéreux.

Une autre cause de variation locale du nombre des adductions a été le fait des circonstances particulières qui contraignirent véritablement les édiles de

certaines communes à prendre, à la suite d’épidémies particulièrement meurtrières, des mesures sanitaires efficaces, ainsi que la loi les y autorisait: telle fut l’origine de travaux neufs ou de réfection et d’extension dans les communes de Nancy, Lunéville, Toul, Briey et Villerupt.

Indépendamment des conditions, communes à tous les départements, que nous venons d'envisager, il nous paraît utile d'examiner, dans une étude supplémentaire, un facteur nouveau et spécial qui a puissamment contribué à favoriser le développement des adductions d’eau potable dans notre département: nous voulons dire la reconstruction des Régions Dévastées.

De plus, les associations de communes pour amenée d’eau étant assez fréquentes et groupant, certaines, un grand nombre de villages, il nous a semblé intéressant d’en établir la liste en montrant quelquesuns des avantages que présente ce genre de groupement en ce qui concerne l'équipement sanitaire des campagnes.

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Adduction,

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0 SAS ©” rh Syndicat de Commune.

SA s S° CR î c ® Adduction d’eau filtrée ou stérilisée.

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LES ADDUCTIONS D'EAU POTABLE DANS LES COMMUNES DÉVASTÉES EN MEURTHE-ET-MOSELLE

La plupart des départements du Nord et du Nord- Est de la France ont malheureusement servi de théàtre aux opérations de la Grande Guerre: tel a été le cas du département de Meurthe-et-Moselle, tout au moins pour une partie de son territoire. Et ce fait a eu une grosse importance en ce qui concerne le développement du nombre des adductions d’eau potable.

Aujourd’hui, après seize ans, les dégâts matériels sont à peu près complètement réparés: (deux villages n’ont cependant pas été reconstruits) les immeubles détruits ont été rebâtis sur un plan très satisfaisant et les communes dévastées sont pourvues pour la plu-

part de systèmes d’assainissement et spécialement d’adductions d’eau. Cette amélioration SAME LUE des localités lésées par fait de guerre a été le résultat

circonstances nouvelles. En premier eu, | e destruction qui permit leur reconstruction sur un plan hygiénique nouveau et bien conçu, et, ensuite, les facilités

apportées par les moyens spéciaux, techniques et financiers qui furent mis à la disposition de ces agglomérations.

Les dégâts faits au cours des opérations furent de divers ordres: destruction plus ou moins complète des maisons, des édifices publics et des systèmes d’adduction d’eau quand ils existaient, puits, citernes, etc., bouleversement des terrains par les abris, tranchées, boyaux, sapes et galeries, trous d’explosion de mines et d’obus de gros calibre provoquant la dislocation du sol, et parfois la perte de sources ou même de nappes.

Contamination des puits, sources, nappes, cours d’eau, par suite des écoulements d’eaux chargées de matières dangereuses provenant de cadavres humains et animaux, cimetières anciens, tranchées, feuillées et de matières résiduaires des cantonnements de troupe.

Dévastation des bois qui constituaient une excellente sauvegarde pour les eaux souterraines.

Cependant la guerre, si néfaste à tant d’égards, eut au moins un heureux effet sur l’hygiène de ces régions, en rasant des villages entiers dont l’insalubrité était notoire, et en permettant leur reconstruction plus rationnelle.

La Reconstitution des Régions Dévastées se fit de façon méthodique et fut l’objet de diverses mesures, administratives et financières.

Au point de vue administratif, les articles 1 et 2 du décret du 2 juin 1919 obligeaient ces communes à présenter, indépendamment d’un plan sommaire d’aménagement, d’embellissement et d'extension (Ar. 2, loi du 14 mars 1919), des avant-projets concernant

la distribution d’eau potable, l'évacuation et la destination finale des eaux et matières usées, et, s’il y avait lieu, l'assainissement du sol.

Ces avant-projets devaient, bien entendu, être établis conformément aux prescriptions du Conseil Supérieur d'Hygiène de France, approuvées par le Ministère de l'Intérieur ; de plus, le Conseil Départemental d'Hygiène donnait son avis et, en ce qui concerne les adductions d’eau, tout se passait comme s’il s'agissait d’une commune ordinaire, après décision toutefois du Ministre des Régions Libérées, et s’il s'agissait de communes de plus de 5.000 habitants, après avis favorable du Ministre de l'Intérieur.

Outre les subventions fournies dans les conditions habituelles et provenant du Pari Mutuel, de la Caisse des Jeux, etc…., elles eurent à leur disposition des sommes importantes à titre d’'indemnités de dommages de guerre pour la reconstruction des adductions détruites (ces indemnités étaient fixées par une Commission Cantonale instituée en vertu de la loi du 17 avril 1919, statuant sur la reconstruction des travaux d’adduction communaux en vertu de la loi du 31 juillet 1920).

Celles qui comportaient des destructions d’immeubles bâtis avaient droit à une indemnité complémentaire fixée par un barème et accordée par le Ministère des Régions Libérées.

Les municipalités avaient également la liberté d’affecter à des travaux d’assainissement communaux le remploi de dommages de guerre obtenus pour destruction d'immeubles ou de biens communaux autres que des bâtiments publics.

Certaines adductions étaient ainsi subventionnées dans une proportion pouvant aller jusqu'à 100 %, tout au moins pendant les premières années qui suivirent la guerre. Cette subvention ne pouvait plus par la suite dépasser 75 % du montant des dépenses engagées.

On comprend ainsi pour quelles raisons, les communes appartenant aux Régions Dévastées sont mieux pourvues en eau potable que celles des autres parties du département.

Toutefois il est difficile de mettre en évidence la part qui revient exclusivement à la reconstitution, le nombre des communes lésées par faits de guerre étant très grand, et les dommages qu’elles subirent variant considérablement d’une commune à l’autre. En effet, à côté de certaines — région de Nomeny — qui furent presque entièrement rasées, d’autres furent à peine touchées par quelques obus, ou même ne subirent de préjudice que du fait du passage ou du cantonnement des troupes.

C’est pourquoi les indemnités basées sur le pourcentage de destruction sont inégales et entrent de façon variable dans la construction de nouvelles adductions.

D'autre part, il faut remarquer que, en ce qui concerne les communes affectées d’un faible pourcentage de destruction, des éléments nouveaux ont pu intervenir pour modifier le nombre de ces adductions. (Ressources communales propres, abondance de l’eau, syndicats, initiatives privées, etc...).

Le classement des communes dévastées, d’après

leur pourcentage de destruction, nous donne, déduction faite des adductions anciennes (avant 1914) et de celles effectuées postérieurement à l’année 1928, époque à laquelle le service des R. L. de la Préfecture de Meurthe-et-Moselle estimait que la presque totalité des indemnités de dommages de guerre avaient été remployées, le pourcentage d’adduction suivant:

% destructions 0-10 10-20 20-30 . 30-40 40-50

Nombre de communes... 73 81 46 21 40 Nombre d’adductions .... 9 12 8 6 6 PARHadlauctions 2... OP UIC UN 21,507:

% destructions 50-60 60-70 70-80 80-90 90-100

Nombre de communes... 75 II 15 29 35 Nombre d'adductions .... 16 II 9 14 27 Po daldUCIONS. , ir... 330 54 % 77187:

Nombre de communes lésées par faits de guerre: 431, soit 71 %, du nombre des communes du département de Meurtheet-Moselle.

Cette statistique montre que le pourcentage des adductions croit assez exactement en même temps que le pourcentage de destruction.

Sur la carte, ce fait est particulièrement frappant, en ce qui concerne les cantons de Nomeny et de Thiaucourt qui, ne disposant pas en propre de ressources financières très importantes n’en sont pas moins presque entièrement pourvus d’eau potable.

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