LE LOGEMENT PAR L'EMPLOYEUR

3° Dans d’autres cas, il faut recourir au logement par l’employeur. Les entreprises minières, les chemins de fer, l'Etat lui-même, et de nombreuses sociétés industrielles ou commer- ciales assurent le logement de leur personnel. L'exemple des chemins de fer est un des plus intéressants. Ils ont construit à l'intention des cheminots plus de 33.000 logements, répartis sur l’ensemble du territoire et qui ont entraîné des dépenses

supérieures à un milliard de francs. Cette intervention particulièrement importante est due, pour une bonne part, aux difficultés qu'a éprouvées le personnel pour se loger notamment dans certains grands centres ferroviaires, créés parfois dans des régions rurales dont les ressources en logements étaient minimes. j

Mais elle a été rendue nécessaire aussi, en raison de la crise du logement qui a sévi en France après guerre, même dans des ‘ cas où l'habitation devait être assurée dans des villes assez importantes. Il est probable qu’à l'avenir les chemins de fer français auront encore à se préoccuper du logement de nombreux agents, et en particulier de ceux qui sont astreints à demeurer dans les installations mêmes du chemin de fer ou dans un périmètre très faible. Mais il est souhaitable que leur intervention directe se limite, autant que possible, à ces cas de, force majeure, encore qu’il faille reconnaître qu’elle ne présente pas les mêmes inconvénients que celle des autres entreprises industrielles ou commerciales, en raison de l'esprit professionnel, assez particulier, des cheminots français.

Hors ces cas spéciaux, il est désirable que le logement des ouvriers ne soit pas assuré directement par l'employeur, principalement en raison de l’état actuel des esprits. Ceci ne diminue d’ailleurs en aucune façon le mérite d’industriels qui ont eu grand souci des conditions de vie de leurs ouvriers, et ont voulu les améliorer en mettant à leur disposition des logements convenables payés à un prix très faible. Mais il semble préférable socialement que les familles ouvrières, tout comme. les autres, aient l’initiative et la liberté qui sont normales en cette matière, la première chose étant de mettre à leur disposition des ressources suffisantes.

Le logement par les collectivités : ” rôle des organismes d'habitations à bon marché.

- 4° La construction de maisons ouvrières par les collectivités elles-mêmes ne doit être employée qu’à défaut de toute autre Solution et si vraiment il n’y a pas d’autre moyen d’amélioration, par exemple dans certains cas spéciaux. Les opérations des organismes d'habitations à-bon marché existants doivent cesser de constituer vis-à-vis de l'initiative privée, une concurrence qui gêne ou élimine sans pouvoir remplacer, mais devenir au contraire une aclivité d'exemple ou d'appoint qui la suscite et la complète (1). Il faut que ces opérations s'équilibrent financièrement, que les logements soient loués à un prix normal, la solution étant de donner à chacun des ressources lui permettant de payer à son prix un logement suffisant.

Ainsi les organismes existants auront un rôle à jouer; ils pourront d’ailleurs être chargés, à l'avenir, du logement de ceux qui, ne possédant aucune compétence professionnelle, n’ont pas de ressources stables; ceci en attendant que l’organisation professionnelle et le développement de la préparation au métier portent tous leurs fruits.

Favoriser le développement de la construction et améliorer l'habitat ouvrier, tout en assurant, autant qu’il est possible, Paccession à la propriété de la maison familiale, tels sont donc les buts essentiels que doit poursuivre la politique du logement

ouvrier en France.