Cf. supra, p

9. Prou, Recueil des actes de Philippe P'', n" lxxxvii, p. 228. 1. 11-15 : '< Precipiendo etiam firmavimus et firmando precepimus ne nos aut nostri successores vel noster ministerialis aut nostrorum successorum, venator seu cujuscunque ministerii fuerit nostri vel alterius, aliquid consuetudinis vel exactionis in ecclesia supradicta et in bis que ad ecclesiam pertinent et in prefatis vineis. in datis a nobis et a quibusiibet dandis. ulterius requirat aut exigat. »

Enfin, au bas de l'échelle administrative, il y avait une foule de chevaliers et de sergents qui avaient, eux aussi, des fonctions de police, de justice et de finances. Ce,ux-là faisaient plus de zèle encore que les prévôts et les aidaient dans leurs usurpations.

Les prévôts accaparent toute l'administration locale. Les diplômes nous ont conservé trop peu de noms de ces fonctionnaires et nous donnent trop peu de renseignements sur la façon dont ils géraient leur charge pour qu'on puisse dire que, dès l'époque de Philippe I*'", « ils constituaient une sorte de féodalité administrative dont le roi ne disposait pas toujours aussi librement que l'auraiertt comporté ses intérêts '. » Le fait de posséder la délégation du pouvoir judiciaire du roi leur assurait une influence que rien ne pouvait contrebalancer. En cela, ils étaient très puissants. Cependant, à Melun -et à Sens •', subsistaient en face d'eux des vicomtes, mais il nous est impossible de définir quelles étaient exactement leurs attributions en face de la juridiction prévôtale au xi'' siècle.

Tel est le domaine royal de Philippe P'". Malgré les acquisitions du règne, il n'est pas encore bien étendu, mais une impulsion nouvelle est donnée à la politique royale. Philippe P"" a indiqué la voie à ses successeurs : le. roi ne pourra recouvrer la puissance etl'autorité perdues que par l'extension de la justice ro3'ale au détriment des justices seigneuriales, par la conquête et les annexions, en identifiant progressivement la France et le domaine ro3'al. Cette évolution est particulièrement intéressante si on la rapproche de celle qui s'est produite dans le gouvernement central, de la centralisation des fonctions administratives dans le palais au détriment de la cour. On peut apercevoir dans le régne de Philippe P'" les origines lointaines à la fois de lunitc territoriale et de la monarchie absolue: c'est ce qui en fait la grande originalité.

\. Luchaire, Histoire des insiitiilii)ns iii()iiiirchi(iiies. t. I. p. '211.

2. Prou, Recueil des actes de Philippe T'. n" cxxxiri, p. 3;{8, 1. 17-18.

:5. Ibid., n^' Lxvii. p. 174, 1. 28 ; n" civ. p. 2158, 1. 17 ; n" cix. p. 279. 1. 9. — Cf. Lecoj' de la Marche, les Coutumes el péages de Sens. (Iiibl.de l'Ec. des Charles, t. XXVII.)