MONOPOLES

déré de vente des allumettes et leur bonne qualité, garantir à l'Etat la ressource de 90 millions nets, assurer l’exisence de nombreuses petites fabriques et empêcher qu’elles soient jugulées par des industries

plus importantes, solidement organisées et disposant

de gros capitaux.

Telle fut la nécessité qui poussa le Gouvernement à autoriser et même à aider la constitution d’un Consortium entre fabricants d’allumettes. Une telle organisation présente indéniablement pour le Gouvernement une plus grande garantie en ce qui concerne le recouvrement de l’impôt et crée une ambiance de confiance entre toutes les fabriques existant en

Italie ; elle permet aussi à celles de modeste impor-

tance le développement de leur essor. Toutes les fabriques exerçant en Italie l’industrie des allumettes ont

librement adhéré au Consortium, approuvant ainsi

l'œuvre du Gouvernement.

Le Consortium constitue un monopole privé dans l'Etat, vu qu’à lui seul est réservé la fabrication et la vente des allumettes avec défense de créer d’autres fabriques. Puisque, ‘comme il a été dit plus haut, le Gouvernement devait s'éloigner du principe de la liberté de commerce absolue, il est évident que les fabricants à qui l’on imposait des conditions onéreuses, telles que la limitation du prix de vente, devaient se consentir des garanties équitables en ce qui concerne leur existence. Ces garanies étaient d’autant plus né-