II. PREMIERS ACTES DE FRÉDÉRIC
Le 27 juillet 1214, la bataille de Bouvines avait porté un coup mortel à la puissance d'Otton de Brunswick. 11 était facile, dès lors, de prévoir que l'P^mpire guelfe avait vécu. Une autre puissance apparaissait, celle de l'héritier des Staufen, à la fois le protégé du roi de France et (chose plus étrange) d'Innocent 111^ dont l'empereur Otton avait trompé les plus chères espérances. Après Bouvines, le triomphe de Frédéric II était assuré : aussi, les grands du royaume d'Arles ne devaient pas tarder à se soumettre au nouveau roi des Romains. Outre la puissante attraction qu'exerce toujours le soleil levant, beaucoup de seigneurs ecclésiastiques avaient de bonnes raisons pour se ranger au parti vainqueur. Les prélats devaient naturellement porter leurs hommages au prince qui était pour le moment le champion de l'Eglise, et qui pouvait les défendre contre les usurpations incessantes de la féodalité laïque. D'ailleurs, ceux d'entre eux qui subissaient le plus fortement l'influence française auraient eu mauvaise grâce à tenir rigueur au prétendant dont les succès avaient été en partie payés par les subsides du roi Philippe-Auguste. Aussi, quand, en novembre 1214, Frédéric vint tenir une diète à Baie , les prélats du royaume d'Arles ne demeurèrent pas à l'écart : Didier, évêquede Die, et Geolïroy, évoque de Sainl-Paul-Trois-Ghâteaux, durent représenter à Bâle les évéques du pays d'Empire ^ Il convient de signaler ici les privilèges nombreux dont des diplômes impériaux, datés du 23 et du 24 novembre, assurèrent la confirmation et l'extension.
1. Les listes des témoins dans les diplômes donnent les noms des seigneurs présents à Bâle. Nous indiquerons plus loin les diplômes : pour la diète de Bàle, comme pour tous les actes de Frédéric II, on trouvera des indications sommaires dans BO'hmer-Ficker, Regesta Imperii, V; die Regeslen des Kaiserreiclis unter Philipp, Otto IV, Friedrich IL., etc., Innsbruck, 1881 et 1882, n»» 752 et ss.
LE RÈGNE DE FRÉDÉRIC II
Les sièges métropolitains de Vienne et d'Arles attirèrent naturellement la bienveillance du roi des Romains. A l'archevêque Humbert de Vienne, Frédéric reconnaît, suivant les précédents, la qualité d'archichancelier du royaume de Bourgogne et le'premier rang à sa cour. Sans doute l'antique cité de Vienne ne doit avoir d'autre seigneur que l'empereur, dont elle relève immédiatement ; mais, pour le temps où l'empereur est absent, Frédéric confie à la garde de l'archevêque et du chapitre métropolitain la ville entière, avec ses palais, ses ports, ses forteresses ; de plus, il confirme l'église de Vienne dans la possession de ses biens, notamment du château de Saint-Chef, et renouvelle les anciennes chartes d'immunité promulguées en sa faveur. L'archevêque exercera, sous la suzeraineté impériale, les droits régaliens et administrera la justice^ ; lorsqu'il sera appelé à rendre à l'empereur les services d'ost ou de cour, il pourra demander des subsides aux bourgeois devienne et de Romans-. En outre, Frédéric confère à l'archevêque et au chapitre un droit de péage sur toutes les marchandises qui passeront à Vienne par les routes de terre et d'eau 3.
L'église d'Arles ne le cédait à l'église de Vienne ni en antiquité ni en importance. Arles était, suivant l'expression usitée dans la langue diplomatique, la capitale de la Provence et le siège principal de l'Empire dans ces contrées : c'était dans sa cathédrale qu'étaient couronnés les rois du pays. Aussi Frédéric adresse-t-il à l'archevêque Michel un diplôme où sont explicitement reconnus ses droits et prérogatives, et où sont énumérées ses possessions^. La comparaison des deux diplômes montrera facilement que les droits de l'archevêque d'Arles étaient moins étendus que ceux du métropolitain de Vienne. Déjà, en effet, se développait à Arles un pouvoir rival de celui de l'Eglise, je veux parler de la commune, à la tête de laquelle se trouvaient les consuls ; déjà des conflits s'étaient produits entre l'arche-
1. Voir, pour rénumération des regalia, les Libri Feudonm, II, 56.
2. liuillard-Bréholles, Ilisloria diplomatica Friderici II, t. I , p. 325 ; Valbonnais, Histoire de Dauphinc^ t. II, p. 46; Gallia Christiana, t. XVI, p. 45.
3. Huillard-Bréholles, 1, 328; Valbonnais, t. I, p. 88. Le diplôme prend des précautions contre la fraude : si les marchands tentaient d'éviter Vienne pour s'affranchir de ce droit, l'église de Vienne pourrait le percevoir à Saint-Clair (canton de l'Isère) ou en tout autre endroit. Abbé Ul. Chevalier, Collection des Carlitlaires : Dauphinois; Diplomatique de Bourgogne, par Rivaz, p. 82; cf. Rcgesta, n" 703.