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De l'examen de ces tableaux, il résulte, tout d’abord, qu’en 1933, les Etats-Unis ont beaucoup moins vendu à l'Amérique du Sud ; leurs exportations, dans ces contrées, ne sont évaluées, en effet, qu’à 197.909.000 de R.M. en 1933 (six mois), en regard de 209.088.000 en 1932 (six mois), et 414.640.000 en 1931 (six mois). En revanche, on enregistre pour 1933 et par rapport à 1932, des augmentations pour la Grande-Bretagne (189.589.000 R. M. en 1933 contre 167.433.000, en 1932) et l'Allemagne (119.591.000, en 1933, contre 95.962.000, en 1932). Des gains analogues ont pu être réalisés par l'exportation française à destination de l’Argentine et surtout du Brésil.

En ce qui concerne le Japon, encore que ce pays reste bien loin derrière ceux que nous venons de nommer, ses progrès sont très accentués, puisque ses exportations dans l’Amérique du Sud sont évalués à 11.930.000. RM. en 1933, en regard de 6.075.040; RM. en 1932.

Le pourcentage de cet accroissement est très supérieur à celui que nous avons constaté pour les concurrents du Japon.

Au point de vue des débouchés sud-américains, nous arrivons à des conclusions analogues. Tous les grands pays industriels ont réduit leurs achats. Les importations des pays de l'Amérique du Sud aux Etats-Unis, sont tombées de 601.142.000 RM, en 1932, à 352.985.000, en 1933; en Grande-Bretagne, elles ont fléchi de 594.074.000 à 495.612.000 ; en Allemagne, de 200.907.000 à 174.503.000. La France suit le mouvement. Seul le Japon a augmenté ses achats (6.712.000 RM en 1933, contre 4.784.000 RM en 1932).

Cet accroissement simultané des exportations et des importations entre l'Amérique du Sud et le Japon, est un résultat intéressant de la politique commerciale du Japon.

Ce dernier, en effet, a comme fournisseurs certains pays, tels que les Etats-Unis, l’Inde Britannique, ou l'Australie, dont la politique en matière douanière ou touchant l’émigration lui a été, comme nous le verrons, souvent hostile. Aussi, cherchet-il a créer, entre l’Amérique latine et lui, des courants d’affaires à la fois plus vastes et plus stables et impliquant une réciprocité réelle de concessions et d'avantages. C’est ce qui l’a amené à élaborer un plan décennal pour la pénétration en Amérique du Sud. L'élaboration de ce plan est confiée à un comité, composé de représentants du gouvernement, d’armateurs et de consortiums industriels. Il consistera surtout, semble-t-il, à créer des sociétés coopératives d'exportation pour chaque pays, à installer, dans les principaux ports, des filiales des banques et des compagnies de navigation japonaises, à inaugurer des « musées commerciaux » dans les principales villes, etc...

Les deux pays, que vise tout spécialement l’offen-

sive commerciale japonaise, sont l'Argentine et le Brésil.

L’Argentine est, de toute l'Amérique latine, la contrée dont le développement économique a été le plus poussé et c’est elle qui dispose des classes d’acheteurs les plus riches. Les intérêts anglais y sont puissants et nettement opposés aux intérêts nippons. Le principal article pour lequel les japonais

“peuvent offrir à l’Argentine une contre-partie des avantages commerciaux qu’ils sollicitent d’elle, c’est la laine. Ils seraient fort désireux de s'adresser à elle, de préférence à l'Australie. Déjà, durant les six premiers mois de 1933, le Japon a importé d’Argentine 1.900 tonnes de laine, contre 700 seulement durant la période correspondante de l’année précédente, Assurément, des difficultés pourront surgir du fait que le commerce des laines à La Plata n’est pas soumis à une standardisation aussi sévère que dans les Dominions britanniques ; mais les industriels nippons ne se laissent pas décourager. C’est ainsi que la « Kanegafuchi Spinning C° » a transformé, de même que la « Day Nihon Bôseki », ses filatures de soie à Ydogawa et s’adonne désormais au travail de la laine. Elle exploite systématiquement ses achats de laine argentine, pour ouvrir à ses exportations de tissus de laine et de coton, le marché argentin.

De leur côté, les Argentins ont envoyé, en mars 1933, une mission commerciale au Japon, avec foire et exposition.

Le Japon exporte surtout en Argentine, outre des textiles manufacturés, des articles en celluloïd, des jouets, de la bijouterie, des brosses, etc. Il achète à l’Argentine, sans parler de la laine, des céréales,

du bétail, des peaux, du quebracho et des graines de lin.

Les relations commerciales avec le Brésil s’avèrent moins faciles. Le Japon n’a nul besoin de café,

principal produit de l’exportation brésilienne, — et, d'autre part, le Brésil protège fortement son

industrie textile. Cependant, le Japon peut encore placer dans ce pays, ses jouets, ses boutons, ses poteries, ses machines textiles. Au moment où le conflit douanier entre l’Inde Britannique et le Japon battait son plein, ce dernier pays envisageait sérieusement l’hypothèse d’assurer au coton brésilien l'avantage de sa clientèle.

Notons qu’un projet a été élaboré par le gouvernement brésilien, aux termes duquel le Japon se verrait confier la construction d’un nombre imporportant de navires de guerre (il s'agirait de trois croiseurs, neuf destroyers, dix-huit sous-marins et d'appareils pour les chantiers maritimes brésisiliens), et cela moyennant un paiement en marchandises.

En résumé, la politique commerciale nippone dans l’Amérique du Sud, s'inspire de deux principes :

1° Diversifier ses sources d’approvisionnement pour ne plus être à la merci de ses fournisseurs des Etats-Unis ou des Dominions anglo-saxons ; 2° profiter du débouché nouveau qu’elle offre ainsi à des pays en difficulté, pour obtenir une position solide et étendue sur ces marchés d'avenir. Mais on ne saurait oublier que cette politique constitue en méme temps une riposte à l’attitude de l'Empire Britañhnique à l’égard du Japon en matière économique et commerciale. C’est, peut-on dire, une réponse à la Conférence d'Ottawa (1).

(1) D’Août 1932.

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f) — Les clients européens.

Si le Japon offre un excellent débouché pour les Etats européens pris en bloc, l'inverse n’est guère possible, quoi qu’on en ait dit. L'Europe est trop industrialisée, trop riche en produits manufacturés de toutes sortes, pour donner au Japon un débouché de quelque importance, exception faite pour les filés de soie grège, pour certains tissus de $soie et pour les articles de bazar. Sans doute le Japon a-t-il réussi à faire quelques brêches dans cette forteresse, mais ces brêches ont peu de chance de s’agrandir, maintenant que l’Europe est sur ses gardes.

Les principaux clients européens sont :