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institutions de Crédit Foncier, qu’en “ace de cette multitude d’opinions contradictoires nous renonçons à formule le principe sur lequel cette institution devrait être établie en Canada. Les opinions des économistes Européens les plus célèbres que nous avons citées dans les chapitres précédents, et les détails du fonctionnement des banques de Crédit Foncier en France jusqu’en 1862, prouvent suffisamment combien une institution de ce genre serait avantageuse à notre pays. Ilest évident que la question de la garantie provinciale mise en avant par la convention de St. Hyacinthe a été la cause principale de l’opposition qui s’est manifestée et des inconvénients qu’on trouve à l'établissement du système en Canada. Vingtmillions de piastres ajoutés à la dette de la province, et, comme conséquence inévitable, une demande de vingt autres millions pour le Haut-Canada, forment un item un peu lourd.
Sans partager les craintes de ceux qui s’opposent au projet relativement aux risques de la province dans cette entreprise, nous croyons que la convention de St. Hyacinthe a trop demandé au début.
Une demande beaucoup moindre eût été plus conforme aux saines traditions de l’économie politique. Une panique générale s’est déjà répandue dans la province à la seule idée d’une pus de vingt millions venant tout d’un coup accroître notre dette, et il serait peut-être à propos de réduire cette demande. Avant tout, les hommes politiques de tous les partis devront se mêler au mouvemeni dans toutes ses phases.
Il s’agit purement d’une question d’économie politique qu’il faut envisager de sang-froid, sans préjugés ni pour ni contre. Les membres du parlement examineront le projet, nous en sommes persuadés, sans partialité et sans prévention. En agissant ainsi ils arriveront nécessairement à découvrir si le système est applicable dans la situation actuelle du Bas- Canada, et comment il doit être appliqué.
C’est en 1852, qu’on s’est occupé sérieusement, pour la première fois, de la question du Crédit Foncier. M. A. E. Kierzkowski, de St. Charles, alors un des directeurs de la société d’agriculture du Bas-Canada, et actuellement membre pour le comté de Verchères, publia une brochure sous le titre de ‘ La question de la tenure seigneuriale dans le Bas-Canada, réduite à une question de Crédit Foncier.”
Nous lisons dans la préface de cette intéressante brochure :
‘“ La cause du progrès agricole est compromise par un obstacle qui, ‘ tant qu’il existera, paralysera presqu’entièrement les efforts des sociétés ‘ d’agriculture.”
Nous voulons parler de l’absence de capitaux mis à la disposition des
“ cultivateurs. L’assolement ou rotation des récoltes, l’emploi des engrais, “ Je drainage ou assèchement, les prairies artificielles, etc., etc., et autres “ améliorations des plus importantes resteront à l’état de théories presque ‘ inapplicables pour les cultivateurs du Bas Canada, tant qu’ils n’auront pas ‘ les capitaux nécessaires.” L’auteur de cette brochure avait alors pour objet de remplacer la tenure seigneuriale par une institution de crédit foncier, et il déclarait, ‘‘ que 4 l’agriculture recevrait une vigoureuse impulsion de l’établissement de ces ‘ institutions qui ne peuvent naître dans ce pays que de la question de la “ tenure seigneuriale.”
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M. Kierzkowski proposait de former une société de censitaires, et de convertir la redevance due aux seigneurs en un montant emprunté d’une société de crédit foncier et remboursable à longue date. Il ajontait : ‘ Le plan dont nous n’avons fait que donner une idée est l’application fidèle des principes reconnus en Allemagne et en Pologne adaptés, avec des améliorations, à l’organisation sociale du Canada, et nous sommes convaincus que cette institution y produirait des résultats encore plus avantageux que dans les pays sus-mentionnés.” Et plus loin il disait : “ Le système a été dernièrement établi en France et en Belgique ; de la manière dont on l’accueillera en Canada dépendent la renaissance ou la ruine du crédit public et particulier. ......,..... L'établissement du crédit foncier, dans le but principal d’une commutation des redevances seigneuriales, donnerait en même temps aux cultivateurs du Bas-Canada les moyens d’améliorer leurs terres qui s’épuisent de plus en plus par une culture imparfaite.”
Ces paroles sont aussi vraies en 1863 qu’en 1852. Le sol du Canada n’est certainement pas en voie d’amélioration. Nos habitants souffrent de plus en plus du manque de capitaux, et nous sommes sûrs qu’ils accueilleraient avec enthousiasme l’établissement d’une société de crédit foncier qui donnerait en premier lieu le coup de mort à l’usurE et aux ExAcTIoNS de tout genre qui se pratiquent aujourd’hui.
L'établissement d’une banque à un capital de #400,000 souscrit par les actionnaires serait un commencement suffisant, et alors, bien certainement, le gouvernement ne refuserait pas sa garantie. La société conduisant ses opérations avec prudence, il est très-probable qu’on ne ferait point de prêts hasardés. Le capital étant très-limité la société agirait en petit mais à coup sûr, et ne manquerait pas d’accroître progressivement son cercle d’action.
La discussion en parlement fera connaître plus au long les détails de Pétablissement du crédit foncier en Canada. Mais ne craignons pas d’affirmer dès à présent que ce projet est très réalisable, et nous espérons qu’on l’examinera comme son importance le mérite.
En terminant, nous réclamons l’indulgence du lecteur pour les imperfections qu’il rencontrera nécessairement dans ce simple essai, Si nous avons pu lui donner des idées justes et précises sur la question du Crépir FoNCIER notre but sera complètement atteint.
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