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d'égards lout particuliers. — Ainsi en France, ainsi en Espagne, ainsi à Venise et dans te reslc de l'Italie. — Si le pouvoir décidait souverainement et sans contrôle des intérêts de l'État, il respectait très-fort les personnes, et laissait chacun dans son particulier vivre à sa guise, se remuer, faire à peu prés tout ce que bon lui semblait, dés l'instant qu'il ne nuisait point au reste des c iloyens.
L'autorité se bornait à son véritable rôle, celui de tutrice des intérêts sociaux, et se gardait bien de se mêler à la vie privée des gens. Malgré nos instincts monarchiques et unitaires, nul n'eût accepté cette tyrannie. — Charbonnier est maître chez lui, disait un roi de France ; et effectivement, chaque chef de famille, chaque homme vivait aussi indépendant dans sa sphère que le roi lui-même; l'individu, sous ce régime, était assurément compté pour davantage, et vivaiL plus heureux qu'il ne l'a jamais été depuis avec le développement de nos prétendues libertés publiques.
Chez les races du Nord," barbares, grossières, apathiques, chez les Allemands, le pouvoir a toujours singulièrement retenu du pédagogue, dont le devoir est de veiller sur lesactionsles plus insignifiantes des enfants confiés à sa garde. Il prend l'homme dès ses premiers pas, et le maintient inflexiblement, pour tout le temps de sa vie, dans une voie toute tracée, en punissant le moindre écart. Il semble que lu bas âge de ces nations doive durer toujours. En ceci, il est resté quelque chose de l'esclavage féodal, si brutal, si long et si tenace
parmi ces contrées. — L'État se mêle de tout, de l'intérieur de la famille, de la conduite de l'individu, de ses liaisons, de ses plaisirs; scrute ses tendances et les réprime au besoin; lui fait de la morale ou le met en prison, le tout adminittralivemmt. Les châtiments corporels du fouet et des verges, les ridicules punitions du pain et de l'eau, que chez nous on inflige aux bambins, sont inscrits dans les lois de cette race, et pris très au sérieux. — Le pouvoir réalise parfaitement la préle'nlion despotique d'être le seigneur des personnes aussi bien que de la terre ' .
L'Autriche, entre lous autres, est le pays par excellence de ce régime dit pa(miei,très-adaplé sans dooteà ses quatre millions d'Allemands de l'archiduché, mais infiniment peu harmonique aux provinces italiennes subtilisées par elle en 1^15.— Les hommes d'État qui gouvernaient à Vienne s'inquiétèrent peu cependant de cette dissemblance, et les pratiques allemandes d'autorité, avec leur intolérable cortège inquisitorial et caporalesque, remplacèrent dans ce royaume d'Italie, qui venait de vivre vingt ans de la vie française, les insti-
1 « Outre la décapitation . ei la pendaison regardée comme moini douloureuse, moins infamante, el résemée pour ceriaïns cas, les peines sont encore : 1= fouet ou bâton pour les hommes, jusqu'à cent-iinrjt coups, el les verges pour les femmes, jusqu'à quatre-»ini;l-dii ; la prison, au pain et a l'eau, les Irav.iui forces, etc.; l'amende honorable dans une église, l'amende pi'oi ni:iiiv ; in.-i<c dernière peine n'est pas compensée comme en France, par un ceriain lemps de prison, mais par la peine du pain et de l'eau, e( mime par les veryes, si le crime est puni de ce châtiment. >,—(*. Chiuodc, Voyage dans le nord de l'Europe, p. 161. La Suède.)— Tous les Étuis du Nord en sont là.
tu lions et les usages en accord avec la liberté el la dignité humaines.
A de certains moments, comme par un besoin secret de justification, l'administration autrichienne fait vanter par ses Journaux et par ses publicistes ses tendances larges et généreuses, ses efforts vers le progrès, et la haute place que ses peuples occupent parmi la civilisation. — Ces mêmes organes, comme pour établir un parallèle, affectent parfois un ton de supériorité, presque de dédain envers la Russie, que volontiers ils traiteraient d'esclave, qu'ils humilieraient de leur pitié.
Hais les sujets de l'Autriche n'ont, en fait d'asservissement en tout genre, aucun autre peuple à qui être comparés. Les Busses possèdent un gouvernement national; dans tous les cas, ils sont chez eus, entre eux, et il n'est pas possible qu'ils jouissent de moins de liberté individuelle que les malheureux des vingt races différentes soumises au sceptre de la maison de Lorraine-
Le lecteur en jugera.
Le premier besoin de l'homme, sans contredit, c'est d'aller, de venir librement, de se sentir en pleine possession de lui-môme, en plein exercice de sa volonté. — Or, que dira-t-on d'un État où l'on ne peut que trèsdifficilement quitter la ville que l'on habite, où l'on n'obtient de passe-port pour voyager dans l'intérieur, surtout pour se rendre à l'étranger, qu'avec touie sorte de peines, si encore on l'obtient, car le refus est fréquent?
Pour mériter un passe-port, il faut: — Expliquer ies motifs du voyage ; — fixer le temps que l'on compte passer dehors ; — établir ses moyens d'existence pendant l'absence ; — promettre de n'approcher aucun ennemi de la maison d'Autriche; — et souvent fournir caution du retour.
Et après avoir justifié de tout cela, l'Administration a encore et toujours le droit de refuser le passe-port, sans donner aucune raison; on s'exposerait môme, en se plaignant, à de fort graves conséquences.
Tout sujet qui sort des États autrichiens sans un passe-port en règle est,au boutde trois mois, déclaré mort civilement, et tous ses biens sont confisqués. S'il ne laisse pas de biens sur lesquels le lise puisse le frapper, il estsaisissable comme un criminel, et si on parvient à le faire rentrer sur le territoire de l'Autriche, il est condamné à trois ans de travaux forcés.
En 1821, le célèbre Itomagnosi, professeur de droit à l'université de Pavie, et connu dans l'Europe entière par son Traite du droit pénal, est arrêté pour de prétendues raisons politiques et conduit à Venise. 11 avait alors soixante-dix ans. On le laisse dix mois au cachot, au bout desquels la commission inquisitoriale, ne pouvant découvrir contre lui un seul indice de culpabilité, le fait mettre dehors.— Il élait destitué de sa chaire, on lui avait pris tout ce qu'il possédait. — Le lord Guilford, protecteur des lies Ioniennes, et fondateur de l'université de Corfou, s'empressa delui faire proposer la chaire dé" jurisprudence, avec 12,000 livres d'appointements, ce que Komagnosi regarda comme un bienfait du ciel.
Mais il comptait sans son hôte, c'est-à-dire sans les autorités autrichiennes, qui lui refusèrent un passe-port el le placèrent sous une étroite surveillance, pour qu'il ne pût s'enfuir clandestinement, ce que du reste son âge el ses infirmités rendaient presque impossible. — En même temps, il lui était défendu de donner des répétitions de droit chez lui, ce qui devenait son unique moyen d'existence, et l'infortuné vieillard serait mort dans la plus affreuse misère, sans des amis qui se cotisèrent pour soutenir ses dernières années.
A combien de milliers d'autres tout ceci n'est-il pas arrivé 1— Interrogez non point même un proscrit, mais un Lombard-Vénitien qui vous connaisse assez pour, ne pas craindre de répondre librement, que de faits de ce genre ne vous citcra-t-il pas!
La police, sans décision préalable des tribunaux, enlève à qui bon lui semblo, et pour un temps indéterminé, le droit de sortir d'une ville ou d'un lieu quelconque. Elle appelle cet acte donner un pneetto, — Cet internement, cette surveillance de la police, auxquels sont soumis chez nous les seuls repris de justice, les forçats libérés, sont ordonnés par mesure administrative.
Pour circuler dans l'intérieur, pour séjourner dans une ville autre que celle de son domicile, le Lombard- Vénitien est astreint à toutes sortesde formalités inquisitoriales et gênantes ; il lui faut des permis de séjour délivrés par la police, comme ailleurs aux étrangers. — Dans les chemins de fer, pour faire dix milles, pour aller d'une station à une autre, on doit se munir de
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papiers de sûreté. A loul instant, des gardes de police, pendant que le train est en marche, traversent d'un waggon à l'autre, à l'aide d'un système de communication établi àcet effet, et demandent les papiers de chaque nouveau voyageur.— Beaucoup de gens, n'ayant qu'un court trajet à faire, préfèrent l'accomplir par les anciennes routes.— Aussi, un haut employé du chemin lombard-vénitien me disait-il à moi-même, en 1857, à Vérone, que ces absurdités entravaient considérablement les voyages, surtout pour les petits parcours, et ruinaient l'entreprise.
A l'étranger, le sujet italien de l'Autriche est recommandé aux espions établis dans toutes les capitales, et surveillé en outre par les soins de l'ambassade ou de la légation. — Malheur à lui s'il commet la moindre i mprudeiice ; à son retour, il est arrêté, jeté en prison ; et il peut être certain qu'à l'avenir il n'obtiendra plus d'exeat.
On a vu, par le fait de M. François de Filippi, que tout en étant sorti très-régulièrement des États, avec des papiers parfaitement en ordre, on pouvait éprouver le refus du retour, et se trouver tout à coup banni de son pays, de ses foyers, sans savoir pourquoi.— L'année dernière, 1857, le vénérable docteur Fossati, l'une des sommités du corps médical parisien, prend un passe-port pour Milan, visé à l'ambassade d'Autriche. A la frontière lombarde, la police lui signifie qu'il ne peut passer outre, et qu'on va écrire à Vienne. Au boni de quarante jours, la permission arrive, et M. Fossati
a enfin le droit de se rendre à Milan.— 11 était classé comme suspect pour ses liaisons avec les réfugiés de Paris-
Combien d'autres histoires je pourrais citer, et que je tais pour ne pas compromettre les personnages, soit qu'ils habitent encore le Lombard-Vénitien, soit qu'ils conservent, à l'étranger, l'espoir du retour !
On lit dans le Siècle du 29 avril 18H8; — « On écrit « de Milan que l'Autriche ne cesse pas de susciter des « entraves à la transmission des biens des réfugiés et « à l'exercice de leurs droits hérédilaires. Le comte « Grilli, qui habile Paris, a vainement demandé une « déclaration d'émigration légale, afin de pouvoir fixer « sa résidence en France. Beaucoup de passe-ports ont
tt ÊTÊ REFUSÉS A DES LOMBARDS QUI VOULAIENT SE RENDRE
a en Piémont pour leurs affaires, »
Tous les jours, de semblables faits sont rapporlés par la presse des nations voisines; ils passent malheureusement inaperçus au milieu des autres nouvelles.
La tyrannie n'est pas moins exorbitante à l'endroit de la pensée et surtout de son expression. On a déjà vu que l'unique régie de lu presse n'était autre que le bon plaisir de la police et de la censure.— Voudra- t-on croire qu'il est défendu à -tout sujet autrichien de publier une seule ligne è. l'étranger, soil livres, soit correspondance de journaux, sans l'examen préalable et l'expresse autorisation du gouvernement!
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