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Au lendemain de la défaite, les pouvoirs publics n’oubliaient pas plus que l'Ecole les revendications si souvent formulées, relatives au rétablissement de l’ancienne Faculté de Médecine et à la restauration de l'Université.

Le 9 janvier 1872, M. Valette, Conseiller municipal, avait demandé qu’on émit un vœu au sujet de l'érection de l'Ecole de Toulouse en Faculté,

Le 17 avril de la même année, l'examen de ce vœu était renvoyé à une Commission composée de MM. Joly, Valette, Rumeau, Lacaze et Esquié?.

Le 14 mai, M. Joly présentait un rapport au sujet de la création à Toulouse d’une Faculté, si souvent et depuis si longtemps réclamée. M. Joly y rappelait qu’un vœu dans ce sens avait déjà été émis par le Conseil Général, par les diverses Sociétés savantes de la ville et par le Recteur lui aussi, dans une lettre adressée au Maire. Puis, jetant un coup d'œil rétrospectif sur le passé de l’ancienne Faculté, il énumérait quelques-uns de ses plus brillants maitres, sa reconstitution après les événements de 1793, le rapport de Fourcroy qui plaçait la Faculté de Toulouse immédiatement après celles de Paris et de Montpellier, le nombre actuel de ses élèves, les sollicitations actives de la ville de Bordeaux pour avoir une Faculté de Médecine qui causerait la ruine de l'Ecole toulousaine.

La ville de Toulouse ne doit pas hésiter à faire des sacrifices : Joly cite l'exemple de villes voisines, de petites villes de l'étranger qui possèdent des établissements splendides. L'Etat a déjà donné à Bordeaux une Faculté de Droit : il doit à Toulouse une Faculté de Médecine. Joly énumère tous les avantages que possède la cité : en y créant une Faculté, l'Etat ne ferait qu'une restitution. Il ne s’agit point de lui demander de faire les frais d’un pareil établissement, à l'heure actuelle ; mais une ville de premier ordre comme Toulouse peut et doit savoir trouver les ressources nécessaires.

1 Inauguration du buste de Delpech. Brochure in-8°. Toulouse, 1872. 2 Arch. municip., Délibérations, fol, 210-943.

Le rapporteur terminait en demandant la transiormation de l'Ecole en Faculté, la nomination de délégués pour aller demander au Ministre sa signature, l'aménagement de la caserne de la Mission et l’appui financier de la ville de Toulouse. A la suite du long et judicieux rapport de Joly, le Conseil adoptait ses conclusions et déléguait MM. Joly et Valette pour aller à Paris déposer entre les mains du Ministre le procès-verbal de la séance.

Le 1cr juin 1872, il est donné lecture au Conseil Municipal d’une lettre des délégués annonçant qu’ils ont bon espoir, bien que la question du voisinage de Montpellier ait été une sérieuse objection, la majorité des députés de la Haute- Garonne doit saisir l’'Assemblée Nationale d'un projet de loi ayant pour objet la création d'une Faculté de Médecine à Toulouse.

Le 10 juin, Joly, de retour, rend compte de sa mission. Jules Simon ayant objecté le voisinage de Montpellier, les délégués ont à leur tour objecté celui de Bordeaux : Toulouse, placée entre ces deux villes, verrait la mort de ses Ecoles. Cette considération a produit une bonne impression, confirmée par l'assurance que la ville de Toulouse était prête à faire tous les sacrifices nécessaires pour atteindre son but...

Le Ministre n'a point donné de réponse formelle, mais a promis de prendre en considération les motifs de demande; il a proposé qu'en attendant on lui soumit les plans de la nouvelle Faculté ainsi qu'une note détaillée sur les ressources offertes par la ville. Les députés du département et ceux des régions voisines ont promis d'appuyer la demande de la ville de Toulouse. Gatien-Arnoult a même préparé une proposition de loi qui doit être signée par les députés des huit départements formant la circonscription académique et par d’autres également.

Joly proposait de continuer sans trêve les démarches et d'envoyer bientôt les plans et devis. Le Conseil remercie MM. Joly et Valette de leur mission.

Le 25 juin 1872, le Maire donne lecture au Conseil Municipal assemblé de trois lettres des Ministres de l'Intérieur et de la Marine et de M. de Lassus; tous portent de l'intérêt à la création de la Faculté : mais dans l’état actuel des finances, il faut réduire les dépenses de toutes sortes.

Le 11 juillet, lecture de nouvelles lettres des Ministres des Travaux publics, de l’Instruction publique, de l'Agriculture, du Commerce, de M. Belcastel, député, et du Préfet.

Hélas! la campagne de M. Joly et du Conseil Municipal devait demeurer sans résultat, l'agitation politique, dont la chute de

Thiers donna le signal, devant primer toutes les autres préoccupations. Mais la question allait être reprise trois ou quatre ans plus tard.

L'année scolaire 1871-1872 fut une des plus brillantes de l'Ecole : il y eut 897 inscriptions, ce qui suppose 250 à 260 élèves.

Le 16 novembre 1872, Rouquier est nommé préparateur à la place de Timbal, démissionnaire.

Le 13 décembre, Gaussail est nommé professeur honoraire; Guitard, professeur-adjoint, lui succède comme titulaire de la chaire de clinique interne et Bonnemaïison, suppléant de la chaire de médecine proprement dite, est nommé professeur-adijoint à sa place.

Dans les premiers mois de l’année 1873, les professeurs manifestent le vœu que la place vacante de professeur suppléant pour les chaires de médecine soit obtenue au concours. Le vœu est approuvé et un concours institué.

Le 6 mars 1873, Durac (Jean-Edouard) est prorogé pour trois ans dans les fonctions de suppléant d'anatomie et de physiologie.

Le 16 avril, M. Caubet est nommé cheî de clinique interne et prolesseur suppléant pour les chaires de médecine.

Jusqu'à l’année 1874, l'article 14 de l’arrèté du 22 décembre 1854 n'avait autorisé qu'une seule session d'examens, en septembre, dans les Ecoles préparatoires, imposant ainsi un aJournement pénible d’un an aux candidats ayant subi un échec. Or, dans les Facultés et Ecoles supérieures de Pharmacie, l’ajournement ne dépassait pas trois mois, les sessions d'examens étant trimestrielles. Il y avait là une irrégularité de régime qui pouvait dépeupler les Ecoles préparatoires au bénéfice des Facultés. Le décret du 31 janvier 1874 fait cesser ce régime de faveur exclusif. À l'avenir il y aurait deux sessions par an dans les Ecoles préparatoires, en avril et septembre, pour la réception des officiers de santé, pharmaciens, sages-femmes et herboristes de 2° classe. Un arrêté du 4 février de la même année fixe le mode de nomination des suppléants, élus pour six ans, et du chef des travaux anatomiques, nommé de la même manière pour six ans aussi. Une circulaire du 10 octobre autorisa le cumul des deux fonctions toutes les fois que la mesure se trouverait justifiée par les nécessités locales.

Le 26 juin 1874, le commandant Guerneaux est nommé bibliothécaire de l’Ecole de Médecine, avec un traitement annuel de

1 Arch, de la Fac. de Médecine, Reg. des Correspondances,

1,000 francs. Le 15 juillet, sont maintenus: M. Labéda, suppléant de pathologie externe pour quatre ans ; M. Caubet, suppléant de pathologie interne pour six ans; Durac, suppléant d'anatomie et de physiologie pour trois ans. M. Maynard est nommé provisoirement chef des travaux anatomiques et professeur suppléant d'anatomie, le 22 octobre: le 21 novembre, Chabbert est nommé prosecteur à sa place.

Au mois de septembre 1871, un grand nombre de députés avaient demandé à l'Assemblée Nationale la création d'une Faculté de Médecine à Lyon. Un an plus tard, pareille demande avait été Îormulée par d’autres députés en vue de transiormer l'Ecole préparatoire de Bordeaux en Faculté. Le 10 juin 1872, les 22 et 25 juillet de la même année, M. Gatien-Arnoult, ancien Recteur de l’Académie et représentant du département dela Haute-Garonne, déposait avec un grand nombre de ses collègues une proposition dans le même sens en faveur des Ecoles de Toulouse, de Nantes et de Lille. Au mois de juillet 1873, les députés des Bouches-du-Rhône demandaient semblable faveur pour Marseille.

En présence de tant de réclamations, une Commission avait été instituée en juillet 1873 pour savoir à laquelle de ces villes il fallait entoute justice accorder. Ia préiérence. Le6#mars 1874 Paul Bert, au nom de cette Commission, donnait lecture du rapport qui concluait à la création de deux Facultés à Lyon et Bordeaux: Toulouse n’arrivait qu’en troisième ligne, et cependant, pour employer une expression vulgaire, « elle avait de sérieux atouts dans son jeu. » |

De 1855 à 1865, c'est l'Ecole de Toulouse qui a délivré le plus de diplômes d'oflicier de santé ; en 1855 c’est elle qui possède le plus d'étudiants ?, mais en 1865, elle n'arrive qu'après les Ecoles préparatoires de Lyon et Bordeaux. L’ancienneté de sa Faculté est un titre et les noms de Pinel, Larrey, Delpech et Esquirol prouvent la solidité de l’enseignement donné à son Ecole.

« La mieux dotée au point de vue de l’état actuel de l’enseignement, disait Paul Bert, est la ville de Toulouse où se trouvent réunies les Facultés

1 Etablies par la Loi du 8 décembre 1874, Selon les désirs de la Commission, ce fut des Facultés mixtes de Médecine et de Pharmacie. ? Cinquante élèves,

des Sciences, des Lettres et de Droit. À côté d’elles, le Ministère de l’Agriculture a fondé une belle Ecole Vétérinaire ; c’est là un établissement dont le voisinage serait très utile aux étudiants et aux professeurs d’une Faculté de Médecine, pour agrandir le champ de leurs études en leur inspirant le goût de l’expérimentation et leur facilitant les recherches d'anatomie, de physiologie et de pathologie comparées: notons que ces recherches sont tellement fructueuses pour la médecine, qu’on a créé à la Faculté de Paris une chaire spéciale de pathologie comparée. Il faut citer encore son Observatoire, le seul qui existe en France avec celui de Marseille, et, dans un rapport plus intime avec les études médicales, son beau jardin botanique et son Musée, où se trouve la plus belle collection (hormis celles de Paris et de Saint- Germain) que possède la France en objets intéressants pour la connaissance des sociétés humaines préhistoriques. »

Au point de vue de l'installation matérielle, Toulouse vient après Bordeaux, Nantes et Lille: « Son Ecole, fort éloignée des hôpitaux, est très mal installée. On pourrait sans doute l'améliorer et l’agrandir, mais il serait bien préférable de la transporter comme le Conseil municipal actuel en a manifesté l'intention, aux environs du Lycée, sur la rive droite de la Garonne, en face de l'Hôtel-Dieu!. »

Malheureusement des raisons d’un autre ordre militaient en faveur de Bordeaux et Lyon : la position géographique, la population de ces villes, les ressources hospitalières, les moyens d’études scientifiques, l'importance des élèves, en quantité et en gualité, la valeur et l’autorité du corps médical dans son ensemble ; qu’étaient les offres financières de Toulouse ? à côté des 4 millions offerts par Lyon et des 500.000 francs alloués par Bordeaux.

La Commission cependant avait examiné s'il n'était pas juste et utile Ge donner quelque satisfaction aux quatre grandes villes auxquelles elle se refusait à accorder une Faculté : Marseille, Nantes, Toulouse et Lille dont les Ecoles prospères étaient au point de vue des règlements d'étude et d'examen dans la même situation que les autres Ecoles, où les élèves étaient à peine deux fois plus nombreux que les professeurs.

« Il y a là, ce semble, lit-on dans le rapport de Paul Bert, une situation difficile à justifier, une application exagérée du principe d'égalité. Les études

{ Au point de vue des ressources hospitalières, Toulouse n’arrivait qu’en dernier rang avec, en 1872, 3,996 malades traités, 155 accouchements, 321 décès. « Toulouse, disait le rapporteur, ne possède que peu d'industries et la population aisée manifeste une répugnance profonde pour le séjour à l’hôpital. »

2 La municipalité offrait une somme de 108,500 francs (Délibération du 9 août \ 872).

CHRON. DE LA FAC, DE MÉD, — TOME Ils 44

pour le doctorat en médecine comprennent deux périodes distinctes : pendant la première, qui dure quatre ans, l'élève prend 16 inscriptions et subit 3 examens de fin d'année; pendant la deuxième, il passe 5 examens dits de doctorat et soutient une thèse. Ces dernières épreuves sont subies par lui lorsqu'il se sent prêt et capable, sans intervalle de temps déterminé par les règlements.

L’ordonnance du 13 octobre 1840, qui réorganisa les Ecoles secondaires de médecine, les autorisa à recevoir des étudiants les huit inscriptions des deux premières années, et à leur faire subir les examens qui terminent celles-ci. Le décret du 22 août 1854, qui les régit encore aujourd’hui, augmenta notablement leurs attributions ; dans l’état actuel, les Ecoles prépara-

toires peuvent donner aux étudiants en doctorat 14 inscriptions, dont deux devront être renouvelées lorsque l’étudiant se rendra dans une Faculté pour y terminer ses études: de même, elles peuvent leur faire passer, à titre définitif, les deux premiers examens de fin d'année ; quant au troisième, il faut le soutenir à nouveau devant la Faculté.

Or, il a paru à plusieurs membres de votre Commission que les Ecoles des grandes villes méritent plus de confiance et d'autorité. Si nous leur refusons la transformation en Facultés, pour les raisons exposées ci-dessus, nous pensons qu’il serait utile et juste de leur accorder ce qu’on pourrait appeler « Le plein exercice. » Dans ces conditions, elles garderaient pendant quatre ans leurs étudiants en doctorat, recevraient par conséquent 16 inscriptions, et leur feraient subir les examens qui terminent les trois premières années ; les aspirants au grade de pharmacien de {re classe jouiraient d’avantages analogues. Ces étudiants n'auraient plus alors qu’à s’en aller pendant un ou deux ans suivre l’enseignement d’une Faculté, et passer devant celle-ci leurs épreuves définitives. C’est là un moyen terme qui paraitrait satisfaire des exigences légitimes dans le présent ; de plus, il réserve et prépare l’avenir, c’est-à-dire la transformation ultérieure en Facultés de ces Ecoles, pour qui le plein exercice déterminera une ère de prospérité nouvelle. »

Il y avait tout lieu de croire que Toulouse recevrait cette fois une compensation. Hélas! il n'en ut rien. La Commission, après de longues discussions, vota la transformation des Ecoles de Lille et de Nantes et écarta « non sans regrets » Toulouse dont la région devait être suffisamment desservie par les Facultés de Bordeaux et de Montpellier 2.

Mais les regrets de la Commission étaient un dédommagement dont Toulouse ne se souciait guère, et les conclusions de son rapporteur n'allaient pas l’entraver dans la poursuite obstinée de ses revendications. À défaut de Faculté, fallait-il au moins obtenir une de ces « Ecoles de plein exercice » qui devaient un jour ou l’autre devenir Facultés.

1 Le décret du 19 décembre 1874 établit à Lille l’Ecole de plein exercice. 2? De Beauchamp, Il, 915 et suiv.

Un projet fut aussitôt mis à l'étude et une Commission instituée au sein du Conseil municipal pour régler toutes les dispositions à prendre en vue de l'aménagement d’une Ecole de plein exercice.

Le 1° avril 1875, M. Valette donnait lecture du rapport suivant : Messieurs,

En 1872, le Conseil municipal, justement préoccupé du résultat désastreux que pourrait avoir pour l’avenir des Ecoles de Toulouse la création récente d’une Faculté de Droit à Bordeaux et de la prétention de cette même ville d'obtenir une Faculté de Médecine, prit sous l'impression du savant rapport de l’un de ses membres, notre excellent collègue, M. Joly, une délibération ayant pour but de demander au Gouvernement le rétablissement de sa vieille et célèbre Faculté de Médecine. :

Les efforts du Conseil rencontrèrent des oppositions d’autant plus puissantes qu’elles se cachaient sous les apparences d’un dévouement absolu à nos justes prétentions, et la Chambre des Députés repoussa presque sans discussion la demande que la ville de Toulouse avait cru avoir le droit de lui adresser. Nous reprenons aujourd’hui, dans des conditions plus modestes, il est vrai, notre travail interrompu par la dissolution du Conseil municipal auquel les électeurs s’empressèrent de rouvrir les portes du Capitole, le jour où la loi leur permit de manifester leur opinion. |

La Commission composée de MM. Huc, Joly, Nassans, André et Constans, dont j'ai l'honneur d'être l’organe, acceptant les propositions de M. le Recteur de l’Académie, que nous prions ici de recevoir nos sincères remerciments pour l'intérêt qu’il apporte à notre œuvre, a étudié et résolu, je le crois, les moyens de satisfaire aux exigences du Ministre de l’Instruction publique et de le mettre dans l'obligation de tenir l'engagement qu’il a pris, par l’organe de son sous-secrétaire d'Etat, de convertir notre Ecole secondaire en Ecole de plein exercice.

Nous sommes tous disposés, je n’en doute pas, à nous imposer les sacrifices qu’exigera cette transformation, mais le but que nous poursuivions en demandant le rétablissement de notre Faculté sera-t-il obtenu par la nouvelle Ecole ? Les études s’élèveront-elles au niveau supérieur que nous avons le droit d'espérer ? Quelle sera la valeur scientifique et l’aptitude à l’enseignement des professeurs nouveaux ? Seront-ils soumis aux épreuves si difficiles et si redoutées du concours ? Ou bien, dans l’organisation de ces nouvelles Ecoles, conservera-t-on au ministre seul le droit de les nommer selon les anciens errements ? Nous l’ignorons. Mais nous osons espérer que les vieux abus disparaitront peu à peu et que dans un avenir qui ne peut pas être bien éloigné, les fonctions publiques ne pourront plus être obtenues que par le concours ou imposées par l'élection. Cest dans cette conviction profonde, que nous n'avons pas hésité à vous proposer de voter le crédit nécessaire à l’organisation nouvelle, bien certains que, par l'élévation des études, notre Ecole reprendra une importance telle, qu’un jour l’Université ne pourra nous refuser le droit de la transformer en Faculté.

Les dépenses présumées s’élèveraient, d’après le rapport de M. le Docteur Marchant qui nous a été communiqué par M. le Recteur, de 27.000 francs à

80.000 francs environ. Nous serions donc cbligés d’ouvrir un nouveau crédit de 53.000 francs sur notre budget déjà si chargé; mais cette différence serait bientôt couverte par les recettes probables de la nouvelle Ecole et que M. le Docteur Marchant estime à la somme de 79.480 francs ainsi décomposée :

10 Double des recettes actuelles de l'Ecole de Médecine... 48.000 20 Double des droits perçus par l'Etat et qui seraient

désormais versés dans la caisse de l'Ecole ........... 20.930 30 Droits d’examen non perçus aujourd’hui........ Fe 2107900 79.430

30.000 francs environ seraient encore nécessaires pour approprier les locaux aux exigences du service nouveau.

Si vous appréciez comme nous l’importance de cette transformation, nous vous prions de prendre la délibération que nous avons l'honneur de vous soumettre : 40 Le Conseil municipal déclare être disposé à voter le crédit nécessaire pour la transformation de l'Ecole secondaire de médecine et de pharmacie en Ecole de plein exercice ; 20 Le Conseil prend l’engagement de céder pour l'agrandissement de l'Ecole la jouissarice des annexes dépendant du Jardin des Plantes et occupées aujourd’hui par le logement du concierge, la salle du cours de botanique et l’orangerie; 30 Moyennant les sacrifices cidessus, le Conseil exprime le vœu que l'Ecole de Médecine de Toulouse soit promptement déclarée Ecole de plein exercice, et que le recrutement du personnel enseignant soit désormais assuré par des moyens suffisants pour donner toute garantie de science et de capacité.

Après une discussion à laquelle prennent part MM. André, Valelte, Nassans, Joly, Kbelot et M. le Maire, la solution de la question est renvoyée à une prochaine séance pour permettre au Conseil de l’étudier dans tous ses détails.

Le 9 avril 1875, les conclusions du rapport étaient adoptées.

Deux mois après, le 15 juillet 1875, paraissait le décret suivant, relatif à l’organisation des Ecoles de plein exercice !.

Le Président de la République Française, sur le rapport du Ministre de l’Instruction publique, des Cultes et des Beaux-Arts ; vu la loi du 19 ventôse an XI; vu les ordonnances du 13 octobre 1840 et 12 mars 1841 ; vu l'avis du Conseil supérieur de l’Instruction publique. Décrète :

ARTICLE PREMIER, — Îl pourra être institué des Ecoles de médecine et de pharmacie de plem exercice dans les villes qui s'engageront à subvenir aux frais d'entretien du personnel et du matériel de ces établissements.

ART. Il. — Le personnel enseignant dans les Ecoles de médecine et de

1 Nous publions ce décret à cette place pour permettre au lecteur de faire un rapprochement entre l’enseignement établi à l'Ecole de Médecine de Toulouse et celui qu'on allait tenter d'organiser : de toutes les Ecoles préparatoires existant à cette date, cellc de Toulouse possédait l’organisation la plus complète,

pharmacie de plein exercice comprend des professeurs titulaires, des professeurs suppléants, des fonctionnaires et des employés auxiliaires.

Arr. II. — Les professeurs titulaires sont au nombre de dix-sept, répartis dans les chaires suivantes : Anatomie, une chaire; physiologie, une chaire ; pathologie interne et pathologie générale, une chaire; anatomie pathologi-

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