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1°" janvier 1893, mesure aussi bonne au point de vue financier qu’au point de vue de la discipline.
La loi du 30 novembre 189%, exécutoire le 1° décembre 1893, supprime l’officiat de santé et unifie le grade professionnel: malheureusement, les décrets postérieurs, en autorisant l’accession des officiers de santé au grade de docteur et la conversion des inscriptions d’officiat en inscriptions de doctorat, pouvaient résoudre des difficultés administratives, mais non réaliser un progrès scientifique.
M. le Préfet de la Haute-Garonne avait approuvé, le 25 mars 1893, le Réglement pour l’enseignement théorique et pratique de la Maternité, admis par la Commission administrative des Hospices, dans sa séance du 8 mars précédent, quand quatre mois plus tard, le 25 juillet, paraît un décret, rendu en exécution de l'article 3, paragraphe ? de la loi du 30 novembre 1892, et applicable à partir du 1er octobre.
D'après les dispositions du nouveau décret, l’enseignement des sages-femmes peut être donné dans les Facultés de Médecine ou les Maternités, mais à la condition que les aspirantes au grade de première classe accompliront leur deuxième année d’études dans une Faculté de Médecine.
La Maternité de Toulouse n’ayant plus, depuis 1892, que des élèves externes, ainsi que la clinique, la Commission des Hospices décide, le 2 septembre 18931, de supprimer l'Ecole d'accouchements établie à la Maternité, de maintenir ce service comme service administratif pour les femmes payantes ou demandant à accoucher incognito : il y aurait désormais un service d'accouchements à côté de la clinique obstétricale, comme il existait des services administratifs de médecine et de chirurgie à côté des services cliniques de la Faculté.
Pendant l’année scolaire 1893-94, on inaugure, à la clinique obstétricale de la Grave, l’enseignement des aspirantes au grade de sage-femme.
En 1895, le Conseil municipal augmente de 10.000 francs la dotation annuelle consentie par la ville en faveur de la Faculté : cette subvention permet d'élever au titulariat quatre des inaîtres en fonction : MM. Saint-Ange, Pénières, Bræmer et Rémond.
Pendant l’année scolaire 1896-97, le total des élèves de la Faculté, y compris les sages-femmes, herboristes et candidats à la validation de stage, s'élève à 783 : si l'on défalque ces derniers
1 La délibération fut approuvée par le Préfet le 6 octobre suivant.
éléments, il reste 694 étudiants, dont 497 en médecine et 197 pour la pharmacie. La prospérité de la Faculté est donc indéniable : le nombre des étudiants est le triple de ce qu'il était à la veille du décret constitutif de 1891.
Depuis le 1°" janvier 1898, l'Université de Toulouse dispose des revenus que la loi lui attribue. En outre, la Faculté de Médecine qui, de par la convention initiale, restait purement municipale, et qui, à ce titre, versait ses recettes annuelles à la caisse de la ville, vient d'être rattachée par le budget aux Facultés de l'Ftat, avec lesquelles elle avait dû se contenter jusqu'alors de faire corps moralement. Une convention, — dont l’idée première revient à M. le professeur Caubet, — signée le 22 juin entre l’Université et la ville de Toulouse, place la Faculté de Toulouse dans une situation financière analogue à celle des autres Facultés de l'Etat.
Entre le Maire de la ville de Toulouse, M. Honoré Serres, dûment autorisé par le Conseil municipal, dans ses délibérations des 25 mai dernier et 21 juin courant,
Et M. Claude Perroud, recteur de l’Académie, président du Conseil de l'Université, autorisé par la délibération dudit Conseil, en date du 7 juin 1898, délibération approuvée, le 17 juin 1898, par M. le Ministre de l’Instruction publique,
Il à été convenu ce qui suit :
ARTICLE PREMIER. — La ville de Toulouse autorise l’Université de cette ville à faire recette à son budget, à partir du 1er novembre 1898, jusqu’au 31 mars 1903 des droits d’études, d'inscription, de bibliothèque et de travaux pratiques acquittés par les étudiants de la Faculté mixte de Médecine et de Pharmacie, conformément aux règlements.
Les droits d’examen, de certificat d'aptitude, de diplôme ou de visa acquittés par les aspirants aux grades et titres prévus par les lois, ainsi que les droits de dispense et d’équivalence, continueront d’être perçus au profit de la ville, conformément aux conventions des 8 décembre 1880 et 6 juillet 1886,
ART, II. — L'Université de Toulouse prend à sa charge, à partir du 4er novembre 1898, les dépenses de la Faculté mixte de Médecine et de Pharmacie inscrites à la deuxième section du budget de cet établissement pour frais de l’enseignement, prix et médailles et matériel, ainsi que les dépenses du matériel, de la bibliothèque, l’ensemble desdites dépenses étant fixé au chiffre minimum annuel de 55.000 francs, conformément aux conventions précitées.
Fait à Toulouse, le 22 juin 1898.
Le Maire de Toulousé, Signé : SERRES.
Le Recteur de l’Académie, Président du Conseil de l'Université, Signé : PERROUD.
044 LA ŸACULTÉ MIXTE
Au 31 octobre 1898 se termine la période provisoire où les déléoués à l'agrégation occupaient à la Faculté des places d’agrégés titulaires. |
Le 17 mai 1899, la convention suivante est signée entre la ville et l'Etai : c
Entre M. le Ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts, agissant au nom de l'Etat, et sous réserve de la ratification des Chambres,
Et M. le Maire de Toulouse, agissant au nom de la ville, et sous réserve de la ratification du Conseil municipal,
Vu les conventions relatives à la Faculté mixte de Médecine et de Pharmacie de Toulouse, en date des 8 décembre 1880 et 6 juillet 1886 ; Il a été convenu ce qui suit :
ARTICLE PREMIER. — L'Etat prendra à sa charge les dépenses de la Faculté mixte de Médecine et de Pharmacie de Toulouse, à dater du 4er avril 1908.
ART. Il. — Jusqu'à cette date, la ville de Toulouse continuera aux Facultés de Toulouse le subside annuel de dix mille cent francs (10.100 fr.) qu’elle leur alloue actuellement. A dater du 1er avril 1903, elle allouera pendant trente ans à l’Université de Toulouse une subvention annuelle de vingt mille francs (20.000 fr.) pour être employée par l’Université au mieux des intérêts de l’enseignement supérieur.
Fait en double, à Paris, le 17 mai 1899.
Le Ministre de l’Instruction Publique el des Beaux-Arts, Le Maire de Toulouse, Signé : G. LEYGUES.
Signé : SERRES.
Pour copie conforme :
Le Directeur de l'Enseignement supérieur, Conseiller d’Etat,
Signé : L. LIARD.
La faculté de Médecine est donc destinée à devenir Faculté d'Etat à dater du 1er avril 1903. En prévision de cet événement, un décret, du 26 mai de la même année, fixe à 21 le chiffre maximum des professeurs titulaires et à 11 celui des agrégés.
Les agrégés sont répartis ainsi qu’il suit :
Médecine...... SPRL EN UTP 10 CAPhVSI010 SI RER PA Ghiiruroient en Dan SEE CA NICE ENTER ANT ie ET 1 Accouchements 0 MARS PHYSIQUES PME RL 4 31 ALIALOM IE NS RS EL ART AT ITA CLR RAR RE |
Il est difficile de ne pas voir la corrélation qui paraît exister entre la convention du 17 et le décret du 26. II semble que l'Etat ait voulu Se lier les mains et résister par anticipation aux demandes d'accroissement du nombre des enseignements, qui se traduirait par des accroissements de charges, à l'échéance d'avril
Sur la demande du Conseil de l’Université, deux cours sont créés par M. le Ministre de l’Instruction publique, l’un d'anatomie topographique, l’autre d'obstétrique à l'usage des élèves sagesfemmes {arrêté du 30 mars 1899).
En 1900, les locaux de la Faculté deviennent insuffisants par suite du nombre des étudiants ou des services nouvellement créés. Il est nécessaire d'agrandir la bibliothèque, (section sciences-médecine) et pour cela de sacrifier un des amphithéâtres. Les services biologiques sont à l'étroit : l'Université est invitée par le Doyen de la Faculté à trouver le moyen d'agrandir son installation dont l'extension sur place est impossible, par suite du voisinage du Jardin des Plantes et des allées Saint-Michel.
En janvier 1901, M. le Directeur général de l’enseignement est à Toulouse où il vient approuver les projets d'agrandissement de la Faculté.
Le 14 février, devant le Conseil Municipal assemblé, M. le professeur Bræmer, au nom de la Commission des finances, des grands travaux et de l'enseignement réunies, lit un rapport sur l’ensemble des projets formés par le Conseil de l'Université, pour l'exécution desquels il était fait appel au concours financier de la ville.
Par une lettre, en date du 11 janvier 1901, adressée à M. le Maire, M. le Recteur, au nom du Conseil de l'Université dont il est Président, exposait l’entreprise projetée, nécessitée par l'extension incessante de la jeune et florissante Université de Toulouse. Pour répondre aux exigences des programmes et recevoir les étudiants dont le nombre allait croissant sans cesse; pour agrandir les laboratoires, loger les collections, les livres et l'outillage scientifique, des agrandissements s imposaient de façon urgente.
Laissant de côté les parties du rapport de M. Bræmer qui concernent les Facultés des Sciences, des Lettres et de Droit ainsi que l'Observatoire, nous citons seulement la partie ayant trait à la Faculté de Médecine :
« Bien qu'organisée depuis dix ans à peine, notre Faculté de Médecine et de Pharmacie a prospéré au point de souffrir de l’étroilesse des locaux. La création, en 1893, des enseignements pratiques etobligatoires de la physique, de la chimie et de l’histoire naturelle
appliquées exige des laboratoires qui ne pouvaient être prévus au projet primitif. La plupart des services déjà existants sont à l'étroit pour les raisons énoncées plus haut. |
« Il convenait pour réaliser les agrandissements indispensables de les installer sur un terrain aussi rapproché que possible. Après bien des recherches, le choix du Conseil de l’Université s’est porté sur l'immeuble Chamayou, sis sur l’Allée Saint-Michel, à l'angle de la rue du Sachet et actuellement occupé par le pensionnat dit des Dames Laffont. La cession de cet immeuble à été consentie par ses propriétaires au prix de 145,000 francs. Les constructions à y élever représentent, d'après les avant-projets de l'architecte, une dépense de 200,000 francs. Pour aménager, à la suite du transiert de divers services dans les bâtiments nouveaux, les locaux de la Faculté actuelle, une dépense de 8,000 francs a été prévue...
« Par suite de l'accroissement du nombre des ouvrages etdes périodiques, la grande et belle salle du premier étage de la Faculté de Médecine, affectée à la section Médecine-Sciences de la Bibliothèque universitaire, est devenue insuffisante. On peut en augmenter de près de 50 0/0 la surface en la prolongeant au-dessus de l’'amphitéâtre B (côté Est). La dépense est évaluée à 15,000 francs. »
Le total des dépenses pour la Faculté de Médecine comprenait donc :
ACGUISILIONSUUMENPAIN PE EEE Pere re aald0s000 Er Constructionde l’Institutdes sciences biologiques... 200.000 « Aménagements des locaux évacués............. 8.000 « Agrandissement de la Bibliothèque.......,..... 15.000 «
OLA LI PR RER TRS . 368.000 Îr
Si l’on ajoute, à ce dernier chiffre, les sommes prévues pour la transiormation des autres établissements universitaires, on obtient un total de 843,000 francs, qui, grossi d'une réserve de 227,000 francs prévue pour les acquisitions de mobilier, d'outillage et de matériel scientifiques, représente une somme finale de 1,070,000 irancs.
« L'Université, à laquelle la loi du 10 juillet 1896 a accordé la personnalité civile et qui dispose d'un budget qui lui est propre, se propose d'y faire face au moyen :
«1° De ses économies actuelles qui sont de 70,000 francs ;
«2° D'un emprunt de 1 million, amortissable en trente ans.
« La moitié (1/2) de l’annuité de cet emprunt sera servie par l’Université à l'aide de ses ressources propres; pour l’autre moitié,
elle demande le concours par parts égales à l'Etat et à la ville, soit un quart (1/4) pour chacun.
« Par lettre en &ate du 14 janvier 1901, dont copie authentique est jointe au dossier, M. le Ministre de l'Instruction publique et des Beaux-Arts informe M. le Recteur qu’il approuve l’ensemble des travaux projetés par le Conseil de l'Université et qu'il décide de mettre, pendant trente ans, à la disposition de l'Université de Toulouse, une subvention annuelle égale au quart de lannuité à servir pour son emprunt.
« Ainsi que le fait très Justement remarquer M. le Recteur, jusqu’à présent, pour les installations des Facultés exécutées à Toulouse de 1883 à 1891, la plus grande part des charges a été supportée par la ville, l'Etat n’y ayant concouru que dans la proportion de un tiers environ.
« Dans le projet actuel, l’Université et l'Etat fourniront les trois quarts du montant de la dépense, la ville ne devant contribuer que pour un quart à une entreprise qui représente 700,000 francs de travaux profitables à l’industrie locale, tant en constructions qu’en fournitures, pour lesquelles l'Université s’adressera au commerce Toulousain. |
« En conséquence, Messieurs, nos trois Commissions réunies, concluait le rapporteur, ont l'honneur de vous proposer d'accorder le concours qui nous est demandé et d'autoriser M. le Maire à traiter avec le représentant de l'Université. »
Les propositions du rapporteur furent adoptées par le Conseil Municipal dans la séance du 18 janvier 1901. Peu après, l'immeuble Chamayouétait acquis grâce à la générosité d’un discret bienfaiteur, et un décret présidentiel autorisait l'emprunt de un million nécessaire à la réalisation des divers projets universitaires.
En même temps, grâce à la libéralité du Conseil de l’Université et de l'administration hospitalière, la salle d'opérations de la clinique chirurgicale de M. le Professeur Jeannel est complètement refaite et outillée ; on poursuit également la réfection de la seconde clinique chirurgicale.
Le 23 mars 1903, l’assemblée générale de la Faculté décide au scrutin de présenter, comme Doyen, M. le Professeur Caubet.
Rendant compte de cette élection, un journal local la fait suivre des commentaires suivants :
« Avant-hier, lundi, ont eu lieu, à la Faculté de Médecine, les élections pour la présentation au Décanat de la Faculté. M. le professeur Caubet, Doyen sortant, a été réélu par 25 voix sur 33 votants.
« C'est là assurément un résultat des plus flatteurs, qui pourrait faire naître quelque surprise et qui mérite quelques explications.
« Il est positif que landi soir, parmi les votants de la majorité, un certain nombre ont voulu manifester leur satisiaction profonde de voir prêt à se constituer, sur la foi des engagements de l'Etat, l'établissement définitif d’une Faculté de Médecine à Toulouse.
« Le rêve, essentiellement toulousain, qui prit en 1878, sous la prévoyante administration d'Henri Ebelot, une première forme embryonnaire, qui devint l’objet d'une convention formelle entre la Ville et l'Etat, durant le passage de M. Sirven aux affaires (1884- 1888), et qui put aboutir comme Faculté municipale lorsque, en 1890, sous l’administration de M. Ournac, le budget de la Faculté, onéreux mais libérateur, imposé pour douze ans à la ville par cette convention, fut enfin voté, ce rêve que tous les partis à Toulouse ont successivement aspiré à réaliser, Républicains comme Ralliés, va devenir une institution vivante sous l'égide de l'Etat, complétant de la manière la plus heureuse et la plus indispensable, le puissant faisceau universitaire dont Toulouse peut à bon droit s'enorgueillir, et qui lui assure le rang de Métropole intellectuctlle du Midi.
« M. Caubet a évidemment joué un rôle très important dans la mise en train de la Faculté municipale. Il est encore là, mêlé en lant que Doyen, aux négociations, aux formalités administralives du passage à l'Etat.
« De son côté, M. le Recteur, dont la longue administration a été si résolument favorable aux intérêts toulousains, a constamment tourné son habile diplomatie vers la transformation de notre Ecole préparatoire en Faculté, et l'accession de celle-ci au titre et aux prérogatives de Faculté de l'Etat.
« M. Perroud et M. Caubet ont donc, tous les deux, bien mérité de Toulouse et des Toulousains ; en leur témoignant, à ce point de vue, leur reconnaissance, à présent et dans l'avenir, ceux-ci ne font et ne feront jamais que leur devoir 1. »
Quelques jours après, le Conseil de l’Université ratifiait le vote des membres de la Faculté el, par un arrêté en date du 16 avril, M. Caubet était nommé Doyen, pour une période de trois ans, à partir du 16 mai.
Le 1“ avril 1903, après les douze années d'exercice municipal prévues par la convention de 1891, la Faculté de Médecine est entrée au budget de l'Etat et a pris sa place normale dans le corps de l'Université toulousaine. Quelques mutations heureuses el
1 Le Télégramme, n° du 95 mars 1908.
souhaitées ! ont eu lieu dans le personnel et M. le Recteur Perroud a bien voulu présider l’assemblée de la Faculté, où cette nouvelle organisation était proclamée 2