F. Rocquain, p. Sgi

7. Arch. de la Seine, série D, n" 6356 de l'Inventaire de M. Barroux, 1901, in-4°. Voir aussi pour le I" arrondissement (ancien) le rapport du 14 octobre 1800, publié par L. Lazard, dans le Bulletin de la Société archéologique du VIII' arrondissement, 2' année^ p. 36.

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pères de famille. Elle consisterait, d'après lui, dans l'assimilation qu'ils font des écoles nouvelles « aux ci-devant écoles de charité » et au défaut de livres élémentaires. Après avoir constaté que vingt-sept instituteurs seulement sur quatre-vingt-un se montrent capables et que le nombre des élèves n'est que de 1,975, il exhorte la municipalité à « déraciner le fanatisme et le préjugé fatal qui fait regarder les écoles primaires comme des écoles de charité », la félicite d'avoir trouvé dans toutes ses écoles la Constitution, les Droits de l'homme et les livres républicains et l'invite à faire en sorte que les instituteurs persuadent « aux parents que les autres doivent être réservés pour l'intérieur de leurs maisons «. Des livres mis à la disposition des écoles, nous connaissons ceux qui furent adoptés par le jury désigné à cet etfet' : la Grammaire de Lhomond, celle de Panckouke, le Catéchisme français , la Constitution française^ le Catéchisme de la Constitution, le Précis historique de la vie des hommes illustres, V Institution des enfants ou conseil d'un père à son fils, imité de Muret, le Portefeuille des enfants, sans compter divers alphabets, dont un composé par François de Neufchâteau.

Sur la situation des écoles, les comptes rendus au Directoire des administrateurs du département de la Seine, conservés aux Archives nationales et publiés par M. Aulard^, nous donnent encore des renseignements précieux. La surveillance exercée sur les écoles privées ne remédia pas à la défaveur des écoles officielles, malgré l'espoir que put en concevoir le gouvernement. '( Klle [l'administration], dit le rapport présenté pour la période du 27 floréal an VI au i'^'' vendémiaire an VII, a fait surveiller sévèrement les instituteurs et les institutrices des écoles particulières et principalement ceux et celles dont les principes paraissaient être un peu équivoques. Trois instituteurs, autant d'institutrices, ont été destitués pour ne s'être point soumis aux lois, ainsi qu'aux arrêtés du Directoire exécutif, et pour avoir refusé de prêter le serment de haine à la royauté, à

1. Voir circulaire de l'administration centrale du 22 germinal an VI [11 avril 179S] pour l'achat de ces volumes (Arch. de la Seine, série D, n" 611 1).

2. Paris pendant la réaction thermidorienne et sous le Directoire, 5 vol. in-8°. Voir aussi A. Duruy, oiivr. cité, le chapiirc intitule : les Ecoles primaires sons le Directoire, p. 145 et suiv.

l'anarchie et d'attachement à la République ^ » Cette surveillance était le fruit de l'arrêté du 17 pluviôse an VP [5 février 1798], mesure politique que n'autorisait ni la Constitution de l'an III, ni la loi du 3 brumaire an IV, et mesure inefficace qui acheva d'aliéner la population aux tendances du gouvernement.

Les créations du Conseil général des hospices ( i8o2-iiSi5.)

La situation de l'enseignement primaire était lamentable au sortir de la Révolution. « L'éducation publique, pouvait écrire Chaptal, est presque nulle partout; la génération qui vient de toucher à sa vingtième année est irrévocablement sacrifiée à l'ignorance ; nos tribunaux et nos magistratures ne nous offrent que des élèves de nos anciennes universités. Le système d'instruction publique qui existe aujourd'hui est donc essentiellement mauvais... Les écoles primaires n'existent presque nulle part, de manière que la masse de la nation croît sans aucune instruction^. « Il fallait aviser au plus vite. Aussi, par arrêté du 27 prairial an IX [16 juin 1801], le gouvernement consulaire rétablit l'existence officielle des écoles de charité, en confiant aux bureaux de bienfaisance la régie et l'administration des biens et des fondations charitables consacrées auparavant à l'instruction gratuite et au soulagement des pauvres.

Aussitôt, le Conseil général des hospices, dont dépendaient les bureaux de bienfaisance, se mit résolument à la tâche. « Pour se faire un véritable plan de conduite, lit-on dans le

1. Arch. nat., F'^ m, Seine, 19, impr., in-4°, 62 p.; cité par A. Aulard, Ibid., t. V, p. ii5, et aussi p. 168, 273, 478.

2. On en trouvera le texte dans A. Duruy, oiivr. cité, p. 460, appendices.

3. J.-A. Chaptal, Rapport et projet de loi sur Vinstriiction publique. Paris, an IX, in-8°, p. 16 (Bibl. nat., R. 31074). Voir aussi le Discours prononcé par A. -F. Fotircroy, orateur du gouvernement, au corps législatif, à la séance du 3o germinal an X [20 avril 1802J : « Effrayé de la nullité presque totale des écoles primaires et des suites que doit amener un état de choses qui laisse une grande partie de la génération dénuée des premières connoissances indispensables pour communiquer avec celles qui la précédent et qui doivent la suivre, il [le gouvernement] a senti que la réorganisation de ces écoles étoit un des besoins les plus urgens et qu'il étoit impossible d'en ajourner plus longtemps l'exécution », p. 3 (Bibl. nat., Le^". 104).

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rapport de l'an X', il faut considérer le pauvre dans toutes les positions de sa vie, dans son enfance, dans son âge mûr, dans sa vieillesse, en santé, en maladie, etc. On s'aperçoit bientôt que le premier, le plus pressant de tous ses besoins, est l'éducation : ce mot, pris dans sa plus rigoureuse acception, s'applique à tout ce qui contribue à former des hommes et des citoyens. Le pauvre doit : i" savoir lire, écrire et compter, sans quoi il est dans la dépendance la plus funeste de toutes, celle des fripons; il doit, 2° être pénétré des idées religieuses, parce que c'est la meilleure forme sous laquelle il puisse saisir les idées de morale et d'ordre; il doit, 3° aimer à travailler, s'honorer de travailler, sans quoi il est exposé à tous les vices, à tous les crimes qu'entraîne l'oisiveté : il faut donc pour le pauvre des écoles où on lui apprenne ces trois choses qu'on ne devroit jamais séparer; c'est le premier secours à lui donner. » Ne voyons-nous pas la doctrine napoléonienne s'appliquer et faire servir la religion à « la morale et à l'ordre »?

Celui qui parle ainsi, c'est l'ancien constituant Ad. Duquesnoy-, qui paye d'exemple en fondant, dès 1801 , au X= arrondissement, dont il est maire, dans l'ancien couvent de la Visitation, rue du Bac, une école où les jeunes filles pauvres de huit à douze ans, désignées par la municipalité, apprenaient gratuitement « à lire, à écrire, à compter, à coudre et à tricoter »^; on les gardait de 8 heures du matin à la nuit, on les nourrissait, on les habillait en partie. Quelques mois plus tard, cet établissement était complété par un pensionnat, où douze enfants, prises de préférence parmi les filles « des défenseurs de la patrie «, furent

1. Rapport sur l'administration des secours à domicile pour l'an X, in-4'', p. 2. Exposition des principes adoptés par le Conseil [général] (Bibl. de l'Assistance publique, E- y^).

2. A côté de lui se trouvaient au Conseil général des hospices, composé des deux préfets, Frochot et Dubois, et de onze membres non rétribués et nommés par le ministre de l'Intérieur (arrêté du 27 germinal an IX, 17 avril 1801), Bigot de Préameneu, conseiller d'État, Carnet de la Bonnardière, maire du XI" arrondissement, d'Aguesseau, sénateur, de Belloy, archevêque de Paris, B. Dclessert, régent de la Banque de France, Mourgue, ancien ministre, Fieftë, membre du Corps législatif, Pastoret et Parmentier, membres de l'Institut, Richard d'Aubigny, ancien administrateur général des Postes, et Thouret, directeur de l'Ecole de médecine.