Actuellement partie de la rue d'Angoulème

2. Les filles sont envoyées dans une école rue Saint-Etienne-du-Mont, entretenue par le curé, à qui les hospices donnent 400 livres par an.

tout, plus puissantes et plus nombreuses, les Filles de la charité. Nous rappellerons, à titre d'exemple, le règlement de l'une des écoles qu'elles desservent, celle de la rue des Poulies'.

Les heures de classes pendant les huit mois de la belle saison sont de 8 heures à midi et de 2 à 5 heures; pendant les quatre mois d'hiver (novembre à mars), de 9 heures du matin à I heure; il n'y a point d'école l'après-midi. L'un des commissaires délégués des trois bureaux (Muséum, Gardes-Françaises, Tuileries) visite chaque samedi l'école; il y a également un trésorier de l'école, pris parmi les trois bureaux de bienfaisance réunis, et dont les fonctions durent un an. Les élèves non catholiques sont tenues d'apporter une attestation du ministre de leur culte certifiant qu'ils travaillent à leur instruction religieuse.

La maîtresse des filles doit avoir trente ans accomplis; les informations les plus exactes sont prises sur son caractère et ses mœurs; elle doit être suffisamment instruite pour enseigner aux enfants les principes de la religion, leur montrer à lire, écrire, compter et travailler à l'aiguille; elle est soumise à toutes les règles de la maison de secours, où elle est logée, nourrie, chauffée, et reçoit les mêmes appointements que les sœurs chargées des malades et de la marmite des pauvres.

A l'ouverture et à la clôture de la classe, la sœur fait faire la prière.. ., elle emploie vis-à-vis des enfants les punitions « qui peuvent toucher davantage leur sensibilité... », elle doit exiger que les enfants arrivent à l'école les mains lavées, les cheveux peignés et en ordre, noter ceux qui manquent, faire balayer tous les jours matin et soir la classe et l'escalier de l'école par deux jeunes filles, à tour de rôle.

Si quelques jeunes filles de l'école plus âgées et plus adroites peuvent enseigner aux plus jeunes, la maîtresse leur tiendra compte des soins qu'elles prendront et elles'en seront récompensées; nous voyons déjà poindre les méthodes d'enseignement mutuel.

Pour être admis à l'école, l'enfant doit être présenté par l'un des trois bureaux de bienfaisance; un administrateur visite

t. Bibl. de l'Assistance publique, Recueil factice, in-12, F^ 5 (E), an XI (i8o3). Elles avaient repris leur costume dès le mois d'octobre 1802 (Jauft'ret, Mém. sur les aff. ceci, de France, 3 vol. in-8", t. I, p. 265).

le père et la mère de l'enfant ou, à défaut, les parents qui en prennent soin et constate qu'ils ne sont pas en état de satisfaire aux frais de son instruction. Toute demande d'admission doit être accompagnée du certificat de l'officier de santé de la division. Le nombre des enfants admis ne peut excéder cinquante.

Enfin, le règlement porte qu'il doit se tenir une réunion mensuelle de surveillance, où peuvent assister les bienfaiteurs et bienfaitrices'.

En 1802, les Frères des Écoles chrétiennes du faubourg Saint-Antoine, qui avaient fermé leurs écoles sur l'ordre de la Convention^, le 14 germinal an II [3 avril 1794], avaient reformé leur association avec l'appui d'un groupe d'amis de Port-Royal, parmi lesquels se trouvait le maire du XI= arrondissement, Camet de la Bonnardière. Leur chef-lieu était rue Saint-Jacques, n° 169. Ils étaient dirigés par le frère Hureau-''. Leurs statuts avaient été approuvés en 1812 par le grand maître de l'Université''. Leurs classes étaient divisées en deux sections : une grande et une petite, et, dans chacune, ils distribuaient aux écoliers les plus capables un certain nombre de fonctions; ainsi dans la grande classe, il y avait dix « charges » : sousmaître, secrétaire, censeur, sous-censeur, conducteur, portier, bibliothécaire, sous-bibliothécaire, balayeurs. Les livres dont ils se servaient étaient : le Catéchisme historique, VHistoire abrégée de V Ancien Testament, le Psautier latin, la Civilité de J.-B.deIaSalle,le Syllabaire ex\ai Carte alphabétique. Un article du règlement ajoutait : « Les maîtres joindront, autant qu'il se pourra, aux instructions, des histoires tirées de l'Ancien et du Nouveaii Testament, des vies de saints, de l'histoire ecclésias-

1. On lit en effet dans le Journal des Débats du 19 thermidor an X (2 août 1802) : « Les règlements qui ont été proposés par la bienfaitrice et adoptés par les administrateurs de la maison assurent le succès de ce précieux établissement ».

2. Voir L. Renaud, Mémoire historique sur la ci-devant communauté des écoles chrétiennes du faubourg Saint-Antoine. Paris, chez l'auteur, rue de Lap[p]e, n° 2g.

3. Sur le rôle du frère A.-B. Hureau, voir A. Gazier, les Écoles de charité du faubourg Saint-Antoine, 1906, in-8°, p. 33 et suiv.

4. Université royale. Extrait de la règle des Écoles tenues par les Frères de la Société des écoles chrétiennes de Saint-Antoine, brochure in-12 (Bibl. nat., Ld29 2).

tique, mais toujours dans de bons auteurs, et l'on tâchera d'en choisir qui aient rapport aux sujets que l'on traite. Par cette manière de catéchiser, on marchera, quoique de loin, sur les traces de Fénelon, de Bossuet, de Rollin qui l'ont si fortement recommandée et pratiquée avec succès. » Le seul instrument de discipline qui fût autorisé dans leurs classes était la férule de cuir, sans manche, pour frapper « dans la main et non ailleurs ».

Les Frères des Écoles chrétiennes avaient également repris leurs postes et, dès i8o3, ils avaient été appelés à réouvrir leur école du Gros-Caillou, sous la direction du frère Gerbaud, grâce aux libéralités de M"'^ de Chamillard, qui, sauvée de l'échafaud, en lygB, par la population de ce quartier, était devenue la marquise de Villeneuve-Trans.

A l'occasion du décret du 3 messidor an XII supprimant les congrégations non autorisées, le gouvernement leur avait demandé leurs statuts, que le Conseil d'État, après avoir tergiversé, adopta par arrêté du 4 août i8io\ Si nous en croyons Pelet de la Lozère^, Napoléon avait plus d'une fois pris la parole en leur faveur, et le décret organique de l'Université de France du 17 mars 1808 leur avait déjà donné droit de cité en spécifiant qu'ils seraient brevetés, encouragés par le grand maître qui viserait leurs statuts intérieurs, les admettrait au serment, leur prescrirait un habit particulier et ferait surveiller leurs écoles. L'autorisation du grand maître de l'Université fut en effet exigée sous l'Empire pour l'ouverture des écoles confiées aux frères par les bureaux de bienfaisance ou pour le remplacement des laïques par des frères^. Leur traitement était, dans toutes les écoles, de 700 fr.

1. Arch. nat., F'^ 78108. A. Rendu, Système de l'Université de France. Paris, 1816,111-8°; a reproduit, p. 190, le texte des statuts tels qu'ils furent adressés au Conseil d'Etat.

2. Pelet de la Lozère, Opinions de Napoléon, i833, in-8°, p. 163-173 (cité par A. Aulard, dans Napoléon et le monopole universitaire. Paris, 191 1, in-12, p. 162).

3. Arch. nat., F'^ 1761. Remplacement des laïcs par des frères à l'école de la division de l'Hommc-Armé (arrêté du bureau de bienfaisance du 27 novembre 1810 et autorisation du grand maître de l'Université, 6 février 181 1).

La réorganisation des bureaux de charité en 18 16 et les fondations d'écoles de 18 16 à i833.

Les loisirs de la paix allaient permettre au gouvernement de la Restauration de s'occuper, des questions d'enseignement avec plus de suite que ne l'avait fait le gouvernement impérial. L'ordonnance du 2 juillet 1816, créant à Paris douze bureaux de charité, est muette sur les écoles, mais l'instruction ministérielle du 28 août suivant définit ainsi les devoirs de l'administration hospitalière : « Le pauvre néglige souvent l'éducation de ses enfans, soit parce qu'il n'en sent pas l'importance, soit parce que, tout occupé des besoins corporels et du soin d'y pourvoir, il oublie ce qu'il leur doit, ou les emploie de manière à ne pas leur laisser même le temps d'apprendre à lire et à écrire. C'est aux protecteurs des pauvres à prévenir ce mal. En assistant les père et mère, s'ils en ont besoin, et les enfans dont on les décharge, au moins en partie, les Bureaux acquièrent le droit d'exiger d'eux l'assiduité aux écoles. « D'autre part, l'arrêté ministériel du 19 Juillet 1816' avait précisé le rôle des bureaux de charité en spécifiant, à l'article 34, que « nul indigent ne recevra de secours s'il n'envoie son enfant aux écoles «.

C'était en apparence le retour aux idées qui inspiraient les écoles paroissiales de l'ancien régime. Pourtant, ces idées avaient évolué. Un mot nouveau, hérité du xviii« siècle, la philanthropie, s'était glissé dans les études des théoriciens et amenait avec lui un cortège de notions nouvelles. Dans le rapport annuel de 1824 de la Société de morale chrétienne, société où se retrouvent des hommes comme le baron d'Haussez, Mathieu Dombasle, Germain Garnier, Ganilh, Droz, on lit : « La philanthropie, c'est-à-dire la méthode philosophique d'aimer et de servir l'humanité, est plutôt votre bannière que la charité qui est le devoir chrétien d'aimer et de secourir son prochain. La charité est satisfaite quand elle a soulagé l'infortune, la philanthropie ne peut l'être que lorsqu'elle l'a prévenue 2. «

1. Cet arrêté ne figure pas au Bulletin des lois, mais il se trouve cité dans le Recueil de réglemens et d'instructions pour l'administration des secours publics. I vol. in-8°, 1829, p. 53, 61 (Bibl. de l'Assistance publique, F2 17).

2. G. Cahen, l'Economie sociale chrétienne et la colonisation agricole

Un économiste chrétien, Villeneuve-Bargemont', et d'autres avec lui, présentaient des vues hardies sur l'application du christianisme aux organisations sociales. Mais c'est surtout dans les méthodes d'enseignement que nous allons voir, autour des écoles de charité, se livrer le combat des doctrines et se faire jour l'esprit nouveau de la société, transformée par la Révolution.

Dans son rapport au Conseil général des hospices, à la séance du 28 août 1816, distribué aux bureaux de charité"-*, le préfet Chabrol, commentant l'ordonnance royale du 2 juillet 1816, ne craint pas d'attirer l'attention sur l'importance « politique de l'organisation nouvelle ». Il s'agit, en multipliant les administrateurs, en précisant leurs attributions, de surveiller l'esprit de la population indigente, de la population des faubourgs, dont on craint toujours les emballements et les menées, au sortir de la Révolution : « En matière de secours publics, écrit-il, l'avantage du pauvre se trouve d'accord avec celui du gouvernement qui l'assiste; mais on peut dire qu'il n'est que secondaire et que le premier, le principal but du gouvernement, est de pourvoir à son propre intérêt, à sa sûreté et à celle de l'État. » La distribution des secours tient essentiellement à l'ordre public. « Il est nécessaire que l'influence du gouvernement se fasse continuellement sentir jusqu'aux extrémités des canaux par lesquels passent les secours qu'il accorde; qu'il ait la certitude qu'ils sont distribués dans son intérêt et selon ses intentions. » Les écoles de charité seront à ce point de vue d'une grande importance. La surveillance des administrateurs des bureaux doit s'ajouter, sous ce rapport, à celle des comités cantonaux créés par l'ordonnance royale du 29 février 1816^.

sous la Restauration et la monarchie de Juillet, dans Revue d'économie politique, juin igoS.

I. Vicomte Alban de Vilicneuve-Bargemont, Économie politique chrétienne on recherches sur la nature et les causes du paupérisme. Bruxelles, 1837, in-4°. Dans le chapitre xvi du livre V consacré aux écoles charitables et gratuites pour les enfants indigents, il reprend les idées de Locke dans un rapport de 1697 ^^^ ^^^ écoles de travail des paroisses.

2. Ordonnance du roi et arrêté du ministre de l'Intérieur relatifs aux secours à domicile dans Paris, 1816, in-8", p. 41 (Bibl. de l'Assistance publique, F- 7).

3. Il y avait d'autre part à l'Hôtel-de-Ville un Conseil d'instruction primaire, créé par le préfet Chabrol, et qui siégea jusqu'en i833; ce conseil

« Il ne suffit pas, ajoute le préfet, d'apprendre aux enfants à lire, à écrire et à compter, il faut surtout profiter du temps qu'ils sont obligés de donner à ces premières études pour leur former le cœur et y Jeter les semences de la religion dont la doctrine leur apprendra à faire un bon usage de ce qu'ils sauront et les dirigera dans tout le cours de leur vie pour l'accomplissement de leurs devoirs. » Le préfet ajoute le devoir d'exiger des parents l'assiduité à l'école. Dans une classe de la population entièrement préoccupée de ses besoins matériels, c'est aux « protecteurs des pauvres » qu'il appartient de veiller au relèvement de la famille par l'éducation. Pendant vingt années, de 1816 à i836, les bureaux de charité ont suivi fidèlement ces instructions et se sont conformés, avec une ardeur et un dévouement absolus, à la mission politique autant que morale qui leur était confiée.

Des créations nouvelles, soutenues par la charité publique, ne cessent de se produire. En 1820, le bureau de charité du I^r arrondissement ouvre l'école chrétienne de Saint-Phillippedu-Roule, en mémoire du duc de Berry qui, peu de Jours avant sa mort, avait dit : « Je voudrais créer une école dans mon quartier, une école où les enfants pauvres apprissent ce dont ils ont besoin, mais n'apprissent que ce qu'il faut savoir, et J'ai pensé à la mettre dans les mains des Frères ^ » Cette école, installée rue Verte, n° 22^, en décembre 1820, dans le voisinage de l'Elysée, s'appela sous la Restauration école de Berry.

L'année précédente, le XIII'^ arrondissement avait installé ses écoles dans une maison de la rue Saint-Sébastien.

Des écoles sont ouvertes, en 1819, dans le III« arrondissement et le VI^ arrondissement, rue des Fontaines, n" 21; dans le IV^, rue Jean-Lantier; en 1821 , dans le V«, rue Saint-Denis, no 3i3, ancien enclos de l'hôpital Sainte-Catherine; en 1824, rue des Fossés-Saint- Victor^.

était composé de onze membres nommés le 3 novembre i8i5 : La Rochefoucauld-Liancourt, La Rochefoucauld-Doudeauville, Pastoret, de Gérando, de Laborde, de Lasteyrie, Delessert, Mathieu de Montmorency, Carnet de la Bonnardière, Jomard, l'abbé Gaultier.

1. Rapport de M. de Pastoret, secrétaire honoraire du Bureau de charité du I" arrondissement de Paris, 1820, p. 5.