Voir L. Hubert, Ibid., p

l'empire sous la direction de BISMARCK 43

Le développement des industries allemandes a été favorisé encore par des mesures législatives et administratives de divers ordres. Par exemple, tout produit allemand destiné aux pays d'outre-mer jouit sur les voies ferrées de tarifs réduits, à la condition d'être embarqué dans un port allemand et sur un navire allemand. D'après une commission d'enquête anglaise, la diminution des frais de transport résultant de cette mesure est tellement considérable, que les produits fabriqués en Angleterre, similaires de ceux de l'Allemagne, ne peuvent pas faire concurrence à ces derniers. La commission anglaise notait le fait que le consul général de Grande-Bretagne à Hambourg avait été avisé que « des commerçants britanniques en rapport d'affaires avec le Levant et l'Afrique orientale se trouvent obligés, dans l'intérêt de leurs clients du Levant et de l'Afrique orientale, de confier des commandes de ces clients à des fabricants allemands; les commandes pourraient être exécutées dans le Royaume-Uni, mais il est impossible au fabricant britannique de faire concurrence aux articles allemands, dont les prix inférieurs sont dus, dans une large mesure, aux taux de transport fortement réduits d'Allemagne en ces pays * ».

Elle applique aux émigrants des procédés analogues. Beaucoup de Russes traversent le territoire allemand afin d'aller s'embarquer pour l'Amérique; mais on ne les y laisse pénétrer que s'ils sont munis d'un billet de passage sur les bâtiments de quelque Compagnie de navigation allemande. L'Allemagne assure ainsi du fret humain à sa marine marchande, comme elle lui assure du fret de matières par ses tarifs de transport sur les voies ferrées -.

La nécessité absolue dans laquelle se trouvent les industriels allemands de vendre leurs produits à n'im-