LES ETATS D ARTOIS SOUS LE REGIME BOURGUIGNON I

demande, toujours pour le même objet : Bedford, le duc de Bretagne ont manqué au rendez-vous (i), et Philippe le Bon, réduite ses propres forces, s'adresse encore, à plusieurs reprises," à ses sujets d'Artois, et généralement avec succès.

Mais le duc de Bourgogne se souciait peu de sacrifier ses intérêts à ceux de l'Anglais : sans rompre l'alliance qu'il avait formée avec lui et après avoir assuré, vaille que vaille, la sécurité des marches picardes, il tourna sa politique vers les pays du Nord oii il escomptait, par un adroit emploi des circonstances, l'agrandissement de ses domaines (2). Ses coups les plus habiles furent portés contre le Hainaut et la Hollande. On sait comment Philippe, prenant prétexte de l'union adultère de Jacqueline de Bavière avec Humphroy de Glocester, régent d'Angleterre, mit la main sur le Ilainaut, sous couleur de défendre Jean IV de Brabant. l'époux outragé. Les États d'Artois prirent une part active à ce démêlé : en mai 1426, ils écrivirent au pape pour lui demander de condamner le nouveau mariage de Jacqueline (3); en 1^27, ils furent représentés à l'assemblée de Valenciennes qui donna au duc de Bourgogne

(i) '< Lequel siège n'a voit peu estre mis pour ce que nioaseigueur le régent et le duc de Brelaigne avoient promis de envoyer par dccha chacun une quantité de gens d'armes et de trait, dont il n'avoient riens fait. » {Ihid-., fol. 48 v°.)

(ajCf. PlRENSE, 0. C, II, 221.

(3) Nous ne possédons malheureusement plus le teite de cette lettre que nous avons vainement recherchée au\ Archives Vaticanes ; il était conservé dans le registre de délibérations du Magistrat de St-Omer coté .\, perdu depuis la Révolution. La « Table des délibérations du Magistrat de la ville de St-Omer » dressée en 1784 par P.-J. Gaillos (aux Arch. comm. de St-Omer), en donne à la page 376 l'analyse que voici : « Etats d'Artois. Ils écrivent au pape pour empêcher le mariage du duc de Glocester avec .lacqueline de Havière , la lettre en latin se trouve sur le registre A, i4a6, fol. 179. Elle est du 28 mai. » Dom 1)evie»e cite cette lettre dans son Histoire d'Arlois, t. I", a' partie, p. igô, et nous en fait même connaître la signature : « Viri humillimi et devoti, prœlali cœterique viri ecclesiaslici, nobiles et communitates ■villarum, très status comitatus Artesiae représentantes ». Cette citation a été reproduite dans Fjlon, Histoire des Étals d'Artois, p. ii, et dans Laferhière, yi/c'moire sur l'histoire et l'or(iiinisation comparée des Étals provinciaux... » (dans les Mémoires de l'.4ead. des Se. morales, XI, p. oiC). Nous avons commis au sujet de cette lettre une erreur assez lourde dans noire " IS'ote sur les Sceaux des Etats d'Artois... », p. 5f)i, note i : trompés par une mauvaise interprétation du texte de Gaillon, nous avions cru que l'article relatif à la lettre des États devait être joint au suivant qui concerne l'assemblée de Valenciennes |dc i!t2~], mais n'est pas daté. Nous en avions fauscmont déduit que la lettre au pape avait été envoyée de Valenciennes et qu'elle était émanée non d'une session ordinaire des États d'Artois, mais d'une assemblée de députés de plusieurs provinces comme celles qui préparèrent les voies à la création des Etals généraux.

le bail de Ilainaut et de Hollande (i). Mais, pour réduire ce dernier pays où Jacqueline gardait nombre de partisans, il fallut plusieurs campagnes que Philii)pe dirigea en personne; l'Artois fui appelé, en 1429 et en i/joo, à contribuer à la dépense. Cette intervention dans une affaire qui n'intéressait pas directement la province est cliose nouvelle : du succès de Philippe le Bon en Hollande, l'Artois n'avait à espérer aucun profit immédiat ; mais les Etats, se dégageant peu à peu de leur j)oint de vue trop exclusivement parliculaiisle, devaient comprendre désormais que la prospérité du pays était liée à la grandeur de ses princes.

L'évolution de la politique bourguignonne ne pouvait que développer ces sentiments de loyalisme; Philippe le Bon allait apporter à la malheureuse province ce dont elle avait le plus grand désir : la paix: depuis longtemps, elle ne demandait que de pouvoir « marchander et lubouicr (2) » ; les succès de Charles VII, rendant courage aux bandes qui guerroyaient aux confins de la Picardie, inquiétaient l'Artois et donnaient à létléchir- au duc, peu soucieux de continuer une lutte pénible et, qui plus est, sans profit. Dès l'été de 1429, il assemble à Arras les députés d'Artois et de Flandres pour leur faire entendre les propositions de paix de ses adversaires ; cette première conférence n'eut pas de résultat, mais d'autres furent plus heureuses et, en i43i, les attaques des Armagnacs se faisant plus pressantes, les États le supjilièrent d'étendre aux provinces du Nord le bénéfice des trêves qu'il avait pu obtenir pour la Bourgogne (3). Philippe y consentit, mais, inquiet des

(i) Sur cette assemblée, outre les sources indiquées par Devillers, Inventaire... des Archives des Etals de flainaut, t. I, p. lxxiv, ou peut citer : von Loher, Beitràge :ur Geschichte der lahohun von Bayern (in : Ablinndliingen der III Klassc der... Miinchener Akad. der... W isscuscUaften, \, i" part., anu. i865, p. 48). En outre, le récit de cette réunion se trotive aux Arch. comm. d'Arras, Mrni. Mil, fol. 12 ; il était également conservé dans le reg. de drUhcralions .1 des Arch. de St-0. Voici l'analyse qu'en donne Gaillon : « Assemblée à Valenciennes des députés des U membres de Flandres ot d'Artois oïl l'on donne à nionsfigncnr le giuivernenient dudil pays jusqu'à ce que .hicqucline lio Bavière, qui en csloit riiériticrc cl de laquelle il estoit liérilier apparent, eut cessé de prendre le nom de l'emmc du duc de Glocester, A fol. 179. »

(3) BétIi.,/îSi?, fol. 3G v°.

(.3) Les ICtats décidèrent de << mcllrc noUiblc ambassade sups pour aller vers monseigneur le duc de Bourgongne adGn do iny renionslrer la povrelé dudit pais et les grans ctiarges qu'il avoit .souslenu a cause des guerres... et que il lui pleust prendre pilé et compassion d'icelluy et que Icd. pais d'.Vrthois lut comprins es Irievei

LES ÉTATS d'aKTOIS SOUS LE REGIME BOURGUIGNON 201

tentatives des Français contre la Picardie, crut devoir prendre des mesures de défense; il (allait à tout prix empêcher la violation de la ligne de Somme ; la construction de bastilles le long du lleuve, Tentretien en permanence d'un corps de six cents hommes semblèrent être les moyens les plus appropriés, mais l'Artois fit quelque difficulté pour octroyer les lourds subsides qui lui furent demandés. Il craignait, surtout, à vrai dire, de se voir entraîné dans une guerre offensive : le duc, avant son départ pour la Bourgogne, eut beau tenir lui-même les États en mai i433, leur exposer Tintérêt qu'il y aurait à faire le siège de Saint-Valéry et les engager à se montrer libéraux, ils refusèrent de voter un emprunt forcé sur les riches qui, en raison de la misère du pays, eût seul permis de trouver les sommes nécessaires pour cette entreprise ; de nouvelles instances de Jean de Luxembourg, venu à Arras exprès pour échauffer le zèle des États, n'eurent guère plus de succès (i). En revanche, ils consentirent volontiers l'année suivante à contribuer au rachat de Ham en Vermandois et de Breteuil, que le comte de Richemont proposait de céder moyennant 5o.ooo saluts d'or; cet arrangement gajantissait la sincérité des nouvelles trêves que le connétable de France acceptait de conclure avec les Bourguignons; il semblait surtout annoncer la fin de cette ruineuse lutte de partisans; en i/i35, Philippe le Bon allait assurer le triomphe de sa politique et combler les vœux de ses sujets en provoquant à l'abbaye de Saint-Vaast la réunion de la conférence européenne d'oià la paix d' Arras devait sortii-.

Le traité fut signé le 21 septembre i/i35 ; dès le lendemain, les États d'Artois furent appelés à en prendre connaissance (2)

et abstinences de guerre que avoient faites ses pais de Bourgoingne... avec ses ennemis » (Béth., ce 27. fol. i5).

(1) Seul le Clergé consentit à contribuer aux frais de siège et fut taxe à hautes sommes. Les commissaires « firent assiette sur les corps des églises, cappitrcs, prevosts, a chascun porcion, a l'uu plus, a l'autre moins et meirent Saint Vaast, Saint Berlin, Anchin, chascun a mil salus » (A., Mthn. Vil, fol. 70 v").

(3) Les dûputés de St-Omar aux Etats rapportent à leurs maîtres « le coppie du lidiclié de ladicto paiv contenant X feuilles de pappier » (St G., comptes l^/35-3C> n. st., non fol.).

et \Taiseml)lal)lcmcnt à le jurer : le statut politique de la province venait, en eflcl, d'èlre entièrement modifié; Philippe le Bon cessait de relever du roi de France pour l'Artois, qui désormais n'avait plus qu'un maître, son duc (i) ; mais, à vrai dire, rien en fait ne se trouva changé; depuis longtemps, on l'a vu, la souveraineté du Roi sur l'Artois n'était plus que nominale.

Si l'amhition du duc de Bourgogne était pleinement satisfaite, quelque désillusion ne tarda pas à se mêler à la joie de son peuple : le traité d'Arras. dont on avait attendu la pacification générale, se réduisait ? un accord entre le Roi et Philippe le Bon et ne terminait que la vieille querelle entre ^rmagnacs et Bourguignons; délivré d'un ennemi, l'Artois en allait trouver un autre. L'Angleterre, abandonnée par son ancien allié, tournait contre lui son exaspération : pour l'Artois comme pour la Picardie, l'heure de la paix n'avait pas encore sonné.

Dès i436, Philippe le Bon réunit les Etats pour leur demander de contribuer à la nouvelle guerre; il s'agissait d'aller attaquer l'ennemi chez lui. de le déloger d'une place d'où il menaçait toutes les provinces du Nord, en un mot de prendre Calais. Alors que les communes envoyaient leurs milices au siège de la ville, l'Artois, qui avait le choix, préféra, non sans pourparlers, accorder une aide pécuniaire : on sait à quel piètre résultat cette grande entreprise aboutit (2). Au printemps d'après, le duc de Bourgogne voulut être en état de reprendre la campagne : il prétendait, cette fois, lever une armée de douze mille hommes d'armes et de deux mille (jualre cents archers pour combattre l'Anglais (3): mais ce qu'il obtint des Etats après de longues tergiversations était trop loin de son attente pour (jn'il j)ûl réaliser son projet. Les années suivantes

(i) L'article conccrDant l'Arlois est le paragraphe aS du texte du traité d'Arras édité par CosNEAU,... Trailés de la guerre de Cent Ans, i38.

(j) PiRENNE, o. c, II. 3Û7-3/18: DuKHrsivE i>E Healcourt. 0. <•., III, R. I.c duc s'était fHit accorder par los lïtats une dcmi-aidc extraordinaire par mois pendant quatre mois(StO., comptes fft36-37, fol. a-j ei comptes d\irr., 1^436-37, in : Bibl. roy. de Bel»,'., ms. lWif>, fol. a8).

(3) 11 lit exposer n qu'il avoit eu certaines nouvelles que les Angles faisoienl grant assemblées pour venir en ses pais de Flandres et d'Artois et environs.. » (Amiens. lUi U, fol. iSg v* ; Inv. somm., p. Cg).

LES ÉTATS d'aRTOIS SOUS LE REGIME BOURGUIGNON 2o3

il ne rencontra chez eux guère plus d'empressement (i).

Un moment, on put croire que la guerre allait prendre fin : Philippe le Bon, en lASg, expédia des ambassades en Angleterre et vers le roi de France pour proposer la paix entre les deux royaumes. Les États d'Artois, tenus au courant des négociations, étaient trop intéressés à leur réussite pour ne pas apporter au duc un constant appui : ils désignèrent plusieurs de leurs membres pour assister la délégation quil envoyait à Paris, et acceptèrent de participer aux Frais du voyage (2) ; mais les espérances qu'on avait pu concevoir furent courtes et il fallut bientôt se résigner à la reprise des hostilités.

Tous les ans, à partir de i/i/ji, PhiUppe le Bon réunit les États pour recevoir d'eux quelques subsides: mais ils montrèrent moins que jamais d'enthousiasme pour cette guerre sans issue : rarement ils accordèrent du premier coup ce que le duc leur demandait pour la garde des frontières (3). Les uns se retranchant derrière la pauvreté du pays, l'autre invoquant les grandes charges de l'État et la nécessité pressante, c'étaient des marchandages qui duraient souvent plusieurs mois.

(i) Ainsi, en janvier i/»38, le duc eut beau remontrer « qu'il cstoit acertenez que les Anglois ses aunemis qui n'avoient a ladite paix faite a Arras [i-ouJu] y entendre du repard d'eux, s'eCForchoieul de descendre en Artois » (Béth., CC 2.9, fol. 20), il n'obtint qu'à grand peine, en mars, une aide au lieu de deux qu'il sollicitait (ItAd., fol. ai v°). 11 faut noter qu'à cette même session de mars i/i38, les États furent appelés à « oïr l'appointement et scentence que il feroit sur les gens de Bruges pour le désobéissance et rébellion par eulx a lui faite audit lieu de Bruges, ce qui fu f,)it par escript à l'ostel dudit monseigneur le duc le merdy enssuivant nu* jour dudit mois... ; après ce que lesd. trois estas...' en très grant nombre orent conféré pluiseurs fois ensamble, fu auil. monseigneur par culx baillé par escript leur advis » (Ibid., fol. 21 v"). Los Étals do Hainaut avaient été priés d'envoyer leurs députés à Arras « pour oyr le senteusce de ceulx de Bruges », mais ils n en firent rien (cf. Devh.lers, Parlici[ifilion des Elals de Hainaut..., 33-34).

(a) Les députés des États d'Artois furent choisis par le duc ; c'étaient : l'abbé de St-Vanst (ou, à son défaut, celui du Mont-St-Kloi) et .lean Cocquillaut, rlianoinede •St Omer, pour le Clergé ; les seigneurs de Crequy et de Ileuchin, pour la Noblesse ; Jean le Sot, cousciller, et Jean Caulier, argentier d'Arras, Jean le May et Aleaume d'.Xudeufort, échevins de St-Omer, pour les villes (Mcm. \ III, fol. 87 V). Ces députés rejoiguireut ceux des autres provinces du duc à Corbie le aÇ septembre (Ibid., fol. 60). L'analyse du rapport fait par les mandataires des États d'Artois à leur retour n'a malheureusement pas été conservé.

(3) i:x. en ili!n pour l'entretien des garnisons d'Ardres, Fiennes, Licques, llardenthun, Vrolan, Tournehem, Rue, St-Valéry-sur-Somme et St-Riquier (Ibid., fol. 81 V) ; en l'iia '( pour l'entretenemeut des frontières, tant sur le rivière de Somme, de HouUenois, Pontieu, comme pour les... mises que avoit eu monseigneur le conte [fl'Ktampes] de rcboultor les Knglois... hors le chastel et placbe de Breleuil ou il s'estoient bouté a puissance » (Béth., àC 32, fol. 18).

204 I>ES ÉTATS PKOVINCIAUX d'aRTOIS

De fait, les finances bourguignonnes ne laissaient pas d'être obérées et, en tout cas, ne répondaient plus à l'organisation nouvelle du gouvernement, ni aux entreprises toujours plus vastes de Pliilii)pe; l'année i/j/iS, qui suivit celle de la création, au sein du Grand Conseil, d'une Chambre aux deniers (i), se signala par des tentatives de toute sorte pour donner au Trésor des ressources moins aléatoires; un projet de gabelle sur le sel échoua (2), comme i! fallait s'y attendre; un essai de tonlicu sur les produits entrant en Artois par la voie de Gravelines ne fut pas plus heureux (3).

Le duc tenta d'autres moyens : convoquant les États au mois de mai 1448. il prétendit obtenir d'eux quatre aides d'un coup et (( sans retrait », ce que ni lui ni ses prédécesseurs n'avaient encore osé faire (4) ; il ne reçut qu'une demi-satisfaction et dut renoncer à ce procédé insolite. Mais il chercha de nouveau à se soustraire à la tutelle des États en ordonnant, sans leur consentement, de lever, en i449, deux tiers d'aide (5) et, en i45o, une grosse somme d'argent pour le siège du Crotoy (6); cette fois encore, il échoua et fut contraint, devant les murmures soulevés dans la province par la violation d'un privilège séculaire, de reprendre la tradition un instant interrompue.

Réduit à soumettre ses demandes à la délibération des États, Philippe le Bon chercha du moins à rendre plus rares les interventions de ce corps et à donner du même coup à ses finances une indépendance et une régularité plus grandes. Jusque-là. les États n'avaient accordé que rarement plus d'une aide extraordinaire à la fois et jamais pour plus d'un an. Le duc, en i45i. leur demanda deux aides par an, cinq ans durant; les États

(j) PiRENNE. 0. C, II, 3f)7.

(j) Ibid., 358-9.

(3) St-0., reg. de délib. B, fol, /,.

(Il) Ihid., fol. 3 V*

(h) Ibid., fol. 7 V.

(<■)) Ihid., fol. i3. St-Omcr avait été taxé à 800 fr. ; l'échevinage refusa de pa\cr, rappelant que « usé rstoit, quand le prince vouloit rcqucrrr de lc\er aide ou subvencion sur son pucple d'Artois qu'il estoit arcouslumé proalablomeiit de assamliler les gens dos trois estas de sond. pays, leur declaircr les causes qu'il avoit de requerre icelles subvencions et de avoir leur consentement,... lequel usage... avoit ou cas de présent esté... enfraint, ou grand grief et dcspointement de ccsted. ville et des previlleges d'icelle ».

LES ÉTATS d'aRTOIS SOUS LE REGLME BOURGUIGNON 200

objectèrent en vain la nouveauté du fait; entre les deux sessions, les commissaires surent retourner lopinion des deux premiers ordres et de la ville d'Arras et obtenir trois aides payables en trois années (i).

L'Artois n'en fut pas quitte pour ce sacrifice et, avant même l'expiration du délai, de nouvelles demandes lui étaient présentées, toujours pour le payement des garnisons frontières. Chaque fois les États se faisaient prier, mais chaque fois aussi, à force d'insistance, Philippe le Bon parvenait à faire fléchir leur intransigeance.

Ce n'était pas encore assez : jusque-là, quand le duc recourait aux libéralités de ses sujets, ceux-ci pouvaient d'ordinaire escompter en retour un avantage direct. Sur désormais de leur dévouement, il va de plus en plus les appeler à participer aux dépenses générales du gouvernement; ce n'est plus tant maintenant le comte d'Artois que le duc de Bourgogne qui s'adresse aux États.

Le grand duc d'Occident avait alors porté la fortune de sa maison au point qu'elle ne devait plus dépasser : par un succès prodigieux, ?es domaines s'étaient accrus de la Picardie, de la Hollande, du Hainaut et du Luxembourg; vainqueur à (îavre de l'orgueilleuse cité gantoise, il venait de briser les derniers eflbrts d'autonomie des villes; tenant son rang avec éclat et rendant célèbre dans toute l'Europe le faste de sa cour, vrai roi sous la couronne ducale, il méditait une entreprise où il comptait trouver une gloire nouvelle. Constanlinople récemment tombée en des mains musulmanes, les Turcs confirmaient leur victoire de iNicopoli f[ue la i^'rance, déchirée par les guerres, n'avait su venger. Philippe vit là une occasion de réaliser des projets formés depuis longtemps (2).

(1) Sl-C, reg. C, fol. 17 y° et 18. Il faut noter que, dès liaS et plusieurs fois dans la suite, les États de Hollande accordèrent des subsides payables en plusieurs années (cf. Pibenne, o. c. II, i-b, n. i). Les États de Hainaut lirent de même, en i45i, en ilib-], etc. (Cf. Deviller», Inventaire... des archives des Etats de Hainaut,

t. I", pp. LXXXVIII et LiXXIx).

(ï) PiRBRNE, 0. c, 2J3, n. a.

2o6 LES ÉTATS PROVINCIAUX d'aRTOIS

Largont seul manquait : pour éprouver l'accueil que les provinces feraient à ses demandes, le duc résolut de consulter en premier lieu l'Artois et, le 26 février i455 (i), tint luimême les États. Le seigneur de Goux, son conseiller, leur exposa qu'ayant toujours eu le désir de défendre la chrétienté et de venger la morttlu Sauveur, le duc avait délibéré de par tir au printemps de 1456 pour faire campagne contre les Infidèles; mais, de même « que le roy David avoit taillié son pueple pour aller sur les Turcs (2) », il ne pouvait entreprendre c(!lte croisade sans l'aide de ses sujets. Le chiffre de la demande faite à l'Artois était haut : il s'agissait d'une somme variant entre cent vingt mille et cent quarante-quatre mille écus d'or (3), à quoi montait la solde du contingent mis à la charge du pays : deux cents hommes d'armes et six cents archers. En outre, le duc déclara qu'il conduirait l'armée en personne et ne prendrait rien sur ses sujets, s'il renonçait à son dessein (/i).

Jacques Du Clercq nous rapporte que l'assemblée se montra fort « ébahie « (5). Les demandes de Philippe le Bon étaient, de fait, hors de proportion avec les ressources de l'Artois, et quand les Etats, ayant pris les instructions de leurs commettants, se retrouvèrent à Airas dans les premiers jours de mars, ils se monlrèierit peu disposés à satisfaire les désirs exprimés par le duc, et, après de longs pourparlers, ne voulurent voter que trois aides. Une telle subvention restait bien loin de ce que Philippe avait espéré: il demanda une seconde délibération et, pour entraîner les hésitants, fit lire publiquement lesindul

(1) Jacques Un Clercq qui donne un bon résumé de cette assemblée des États où il assistait peut-être comme seigneur de Beauvoir, la date inexactement du •jg février ; cf. Mémoires de J. Ou Clercq (éd. de Reiffewberg), 11, 206-107.

(a) St-C, reo- de déUh. B, fol. a'i v".

(3) Du Clercq dit : a six vingt mille couronnes d'or, les soixante dix pesant huict onces, qui est le marc de Troye >■>. Voici comment on peut arriver à lao.ooo ou i.'ji.ooo écus : « 1(! paye pour mois » était fixée « a vint ou wiiu escus d'or » ; Ifi hommes d'armes touchaient paye entière, les archers demi-paye; le nombre total des payes était donc de cinq cents (aoo 4- ^) '< le monlanl des soldes mensuelles «'élevait à 5oo X ^o -— 10.000 ou à Fioo X ^^ = iî.ooo écus ; celui des soldes pour un an à 10.000 X " = 1 ao.ooo ou à 12.000 X " ^^ 1 64. 000 écus.

(4) « Lesd. Gamel et M<ederlois relatèrent que mondit .seigneur avoit dit de sa personne qu'il ne vouloit rien avoir ne lever s'il ne fai.soit led. voyage etc., quel- «pie cliose «jue on lui accordast » (St-0., L c).

(5) Cf. n. 1 ci-dessus.