Voir l'appendice A

l'un de l'autre; les États-Unis d'Amérique s'attribuèrent les pouvoirs relatifs à la guerre, à la paix, aux alliances étrangères et au commerce. »

Peu de temps après l'évacuation de Boston, Washington avait transféré son armée dans la ville de New- York que l'on craignait de voir attaquée tout d'abord par les Anglais. En effet, le 28 juin, une flotte venue d'Halifax et portant à son bord le général Howe et l'ancienne garnison de Boston, entra dans le havre de New-York et déposa les troupes sur Staten-Island . Quelques jours après arriva l'amiral lord Howe auquel le roi avait confié le contrôle des affaires américaines, conjointement avec son père sir William. L'amiral lança une circulaire promettant le pardon à tous ceux qui déposeraient les armes et imploreraient la miséricorde royale. Comme les Américains ne croyaient avoir commis aucun crime en maintenant leurs droits, ils ne crurent pas non plus avoir besoin de pardon. Le congrès fit publier la circulaire dans tous les journaux pour prouver au peuple que le roi n'entendait accorder aucune concession, et qu'il lui fallait ou combattre ou se résoudre à l'esclavage.

La mission de lord Howe n'aboutit à rien, et les deux partis se préparèrent à poursuivre vigoureusement les hostilités.