Les roules el les ponls

^. — L'administration financière: les emprunts seuls doivent recevoir l'autorisation du ministre, mais les comptes sont soumis à la vérification du département.

Eu débonde l'administration centrale, le président du Buuril itf Trad« o'a MKtl ses ordres qu'uuednuzaine d'iiispi-eleurs chargea de contrôler l'administration des pauvres et quelques autres attachés au service de la salubrité publique, l'ar contre, il possède \m pouvoir réglementaire très étendu (jne luiont délégué de nombreux

actes du Parlement.

10. — Ktiti.il lii% CoHMITTII ur rut: PllIVÏ CulN- <:il '. — Le pouvoir central s'était toujours désintéressé de l'instruction, lorsqu'en (8331e Parlement vota un subside pour favoriser le dévaloppciueiil des écoles I .■ ■■ subsides

>..i il. ,.,. H9-TM. — Tttllt,

I3t LES MIHISTRE8 ES AH BLET ERRE

hircnt renouvelés les usées suivantes et en 1K.19 un coniilr .lu Conseil privé, composé de quelques membres du Cabinet, fui chargé i!e la répartition des sommes votées, lui 1K.';:[, nnadjoignilà ce imnitédutl un cadre de fonctionnaires qui formaient un vrai déparlcmentadministratif sous les ordres du président du Conseil privé, Knlin, en 1856, fut créé le poste de vice-président du Comité d'éducation, ministre de second rang, éli'gîblo aux Communes.

Le Comité d'éducation se compose du Présides! du Conseil privé, du vice-président et de plusieurs autres ministres, membres du Cabinet désignés spécialement à chaque changement de ministère. Co n'est pas un collège administratif, comme l'Amirauté. La loi ne l'invite pas à entrer dans le détail des affaires, mais à donner si's avis sur les règlements; elle délègue toutes lesfonctiitns administratives et executives au président ou, plus exactement, au vice-président. L'autorité du Comité n'est pas absnlunienl déoÎBJTO H. il ne pourrait imposer ses volontés à ces deux ministres responsables. Uno seule circonstance, semble-l-il, le dislingue du Board of Trade ou du focal Governmeni Board et Pempéche de descendre au rang de collège purement nominal : de temps en temps, le président le eunvoque

pour délibérer sur le* règlements et tes questions importantes; mais les uu-mhri mêmes à ht ItHe d'un dépiirlemeiii ministériel, n'assistent que fort irrégafiàromenl i ers séances, ou phitol n'] plus du tout '. El lorsqu'ils ne répondent pas aux con-

I. — En IttO, mi -ni, Ira \ i, ,■ 1 ■ ■ . ■ i,i. 1,1 iln i;,,iini . i ". i ... ,i ,, i..

vocations qui leur sonl adressées, Es président et lo vice-président peuvent prendra toutes tas décisions sans leur assistance.

L'autorité reposa théoriquement dans la peraoDoa dm Président; ea tait* le véritable ministre de l'i nsii-nciiou publique, B*eal le vice-président «gui. à eu (iirc,a parfois obtenu un uèga dans le Cabinet. Cest celui-ci qui dirige

tous les servicesetqui fait, à lui seul, la répartition îles

subsides, l'une des attributions les plut importantes du département. 11 apprécie lui-même ce qu'il conviant de

soumettre au président, et les neuf dixièmes des affaires échappent complètement à la connaissance do ce dernier. L'administration de l'instruction publique est donc, en définitive» confiée au vice-président, à charge pour celui-ci de prendre l'avis du président sur les questions importantes et d'adresser simplement pour la forme des convocations au COHN il- avant de décider les ailaires les plus graves.

La mission du Comité d'éducation no s'étend ni aux mm itmIi's. ni ai ixi'tabli.sseuo'iits d'instruction moyenne, institutions autonomes MUStNÎtMl l'.wli< m du gouvernement. L'Ile se borne à un certain contrôla de l'instruction primaire dans l'Angleterre proprement dite et dans

lel'avs de dalles; k'sécolesd'licosse et d'Irlande écliap-

penl totalement a sa eompéXenoe,

Les écoles primaires publiques sont administrées par

des srln,i,l-//iiarth élus par les unions de paroisses;

d'elles subsistant île nombnoses •'■(-nies privées.

I nilHlli;. IllUlSJfl's./'flriV,!.

IW LRS MINISTRES BH ANGLETERRE

Une double fonction est imposée -au département cuntral : la loi do 1870 lo charge de voir dans chaque circonscription s'il existe des écoles publiques suffisantes pour tous les enfants qui y résident et à l'instruction desquels il n'est pas pourvu d'une autre manière < onveriiililr el efficace ; évenluellement il doit prendre les sm-rs nécessaires pour remédier BU défauts constatés. En conséquence, il dirige l'inspection des écoles et entretient les écoles normales. A coté de cela, il a conservé sa première charge : la répartition des subsides votés par le Parlement, subsides très importants aujourd'hui et dont la loi a réglé le partage entre les en il es, publiques ou privées, remplissant certaines conditions déterminées.

Le président et le vice-président du Comité d'éducation dirigent également, mais sans aucune intervention do leurs collègues, le Dtpartmmt nf Seimtee and Art, auquel sont rattachés tous les établissements d'instruction technique el artistique et les musées de South Kensînglon.

11. — Skmut.uiy fiui Se oti. a mi '. — Dmis les premiers temps qui suivirent l'union de l'Angleterre cl de l'Écosse(1707i,un troisième secrétaire d'Etat fol chargé de l'administration de l'Ecosse. En 174tï cette fonction

lui rapprîmes : l'administration de L'Ecosse passa .m secrétaire 'l'Etat du Nord el plu» tard, en 17m1. au ffeme fteretary auquel alla reste confiée jusqu'en ces derniers

ii in|i I n 1888 fut créé un ministre spécial pour l'Ecosse : le StertUtty for Seotiané-, donl les attributions

i - Tod I. ■ ■ iruni, vol. Il, pp. KttuStt.

[.ES HIITISTBBa ET L'ADH INlSTRATlOfl

iiiiciit complétées pur un.' loi de 1887, Il exorce ihun cette partie do Royaume-Uni loaa les pouvoirs partagée en Angleterre entra le ffome Office, le Local <••>• ttemmmt Boord qI le Comité d'éducation. Il exista an

Comité d'éducation spéciale pnurl'Êcosso, dont la Srrrrtary fur Scolland 6*1 la ClCfr-pi r-iifrtil. OC qui fii 1 1 de lui le ministre de l'Instruction publique aussi bien que In ministre de l'Intérieur. Bnfin la secrétaire d'fiwsee a ragU quelques attributions île la Trésorerie, bal Isa que les prêta et avances pour travaux publics.

12. — Les Mimstiiks u'Iiu. amik (. — LcLord-Lieutenant ou Vice- Roi d'Irlande estle représentant delà personne du Souverain dans cette partie du royaume. Les fonctions el les droits les plus étendus lui sont cou liés dans l'acte qui le nomme, mais il n'a pas à les exercer par lui-même. Il occupe une situation plutôt honorifique qu'active : l'uutnrilr royale lui est presque entièrement déléguée, m:iis i'lli' est exercée par !<■ f.'/ih'f Si;rrclfiry for Irilnnd, qui est le vrai ministre d'Irlande, sous la direction du Premier MinistrcetduCabinel. Le Vice-Roi joue dans l'administration un rôle bien effacé et dernièrement la suppression et la transformation complète

de cette charge oatété misée eu question.

Le Clù><f Sccretury est le ministre de l'Intérieur en Irlande avec une compétence analogue à celle de son collègue écossais, mais avec des pouvoirs plus étendus, une autorité plus forte el une action plus directe et plus fréquente. La situation politique de l'ile-sœur fait de ce poste l'on des plus importante due le gouvernement et

- TuiJil, f'iirliiii/trnliirij l.ijlfitDDi-i

ot, il pp, HHW,

m l.Ks M1HI8TBE8 EN ANGLETERRE

depuis quelques années le Chief Seeretary a toujours fait partie du Cabinet. Sa subordination au Home Seerttary est purement nominale.

13. — Boajio 0» A..im.[i. 1 1 f< ri. — Le ministre de l'Agriculture est le dernier venu dans l'administration de l'Angleterre. En 1883» U0 Order Ûf Cowmi instituait un comité du Conseil privé, composé de huit membres, pour examiner les all'aires agricoles. La présidence nominale de ce comité était attribuée au Président du Conseil privé, la présidence effective au Chancelierdu duché <k'L;incastrc. dont le titre cachait désormais une sorte de ministre de l'Agriculture.

En août 1K89. uno loi est venue substituer à ce comité un véritable département de l'Agriculture. Maïs le parti conservateur a cru devoir donner encore a cette nouvelle institution la forme surannée et purement fictive d'un Bocrd, dans lequel, à côté du Président, seul cl vrai ministre, la loi fait entrer le Président du Conseil Privé, les secrétaires d'Étal, le chancelier de l'Échiquier et d'aulrcs chefs de départements.

Le lionrd i>f Agriculture doit veiller à l'exécution des rois relatives à la propriété foncière. La police vétérinaire, l'inspection des animaux importés, la destruction des insectes nuisibles hu boq.1 également attribuées. Eu dehors de là, il sera surtout un bureau de renseignements, d'enquêtes et de statistique, chargé de propager l'enseignemenl. agfiooli et la culture rahriiM IK au moyen d'expériences et de démonstrations pratiques.

M. — Lu GSAHCRUBB. — Le rélc du l'.liancelier est

formé d'un faisceau d'anomalies. Parmi les( liions dis

paratec qu'il sat appela à exercer, lea attributions adminiatralivoa ne tont peut-être pas les plus importantes. Il participa â La foii au pouvoir législatif, à l'edminia-

Lruliiui et à la justice.