IV. — Rôle particulier des divers Ministres

{. I.K nitlSTIE l'K l/lXTÉMIEOt*. — La Compéf

■lu ministre île l'Intérieur n'est pu strictement limit BOfDIIH Celle dfl ses collègues; elle s'étend à Ion' ■tranches de l'administration intérieure du royaume qui n'ont pan < ' une disposition spéciale»

un autre département.

Mnis In grande autorité du ministre de l'IotirÛM tient moin i ■> retendue de se» attributions qu'à sa qualité de chef de celte hiérarchie administrative répandue sur ii.ui le territoire. Les présidents de province el de régence, les tondrai he, quoique soumis auxordl tout les ministres el coopérant a tontes les admin tions indistinctement, sont spécialement placés l'autorité el ladiroction du ministre de l'Intérieui lui surtout qui donne I impulsion à leur activité et qui le contrôle; leurs attributions les plus importantes : Lrral '1 ulleurs dune le cadre de son département.

Le ministre do l'Intérieur est lo représentant ilel'IÎ vis-à-vis do toutes les institutions locales : provinn

1. — McftMurfeee.1 jnnviVr I88Î, I. — Yuu RSi /..' dtrprtuuUehett Monarchie, vol, 11

(ip, 80-88; — BdlBlM, Itat preusiUeht Stnabrctht, vol. I, pp. ï$t-S

LES MINISTRES BT [.*ADMIEflSTIUTIOfl

ri'ivh -■.. , -lu-illi m i ! ,■■ ,...;. ,U| .ml, .ni.' il S.! Slir-

veiUanea suprêmes qu'aux divers degrés «1«* In biérardue s'exercent les droits de contrôle de fêtai sur le»

administrations locales. Mais nous avons déjà vu comment L'organisation prussienne exclut tout arbitraire ministériel et sauvegarde l'indépendance dos corps locaux dans l'administration de leurs intérêts particuliers. Le ministre cl tes agents sous ses ordre» n'ont \ ■ i s — i- \ Il d'eux que îles droits restreints et strictement deUimtél par la loi, et des tribunaux indépendants toul appelés à juger les contestations de droit publie entre fÉtal et

1rs ptOl iiuvs. les cercles ou les rommuni.v

Le iniuislre de l'Intérieur est chargé de tout ce i|iii concerne la police eo général, son organisation et «on personnel. 11 dirige ainsi la haute police politique, de même que la police de la presso, des associât ii<ns I I réunions, des tlieàtres, des élraQgeri II Wl tfl chofiO* pleine de la police de sûreté, de la police dse DM IX I < il de la police des subsistances. La police locale, qui n'est pu considérée comme un objet d'intérêt communal, ci

l.i police ntralc rfnlnmt i-imIi-iiu-iiI (Lois le domaine du

departemeol de rinl&riear, de même que la polioe industrielle, — au moins ou partie, — et l'administration îles prisons et des établissements pénitentiaires.

Endeliorsde 00 cercle, la compétence du ministre de l'Intérieur nV|i:h] encore à une foule d'oloYls X u;i turcs diverses et dont il serait fastidieux de donner la nuMH'iii'blurr, li'irnous-nous il cilOT bs plus importants : les établissements de crédit, les caisses d'épni île prêt, les corporations et les associations de bienraik's fondations pieuses, L'administration di

crela-

.'•lus :

vrcs cl île l'assistance publique, le domicile, IV'iniglion. Iss assurances. Ce dernier nbjel vienl d'acfjoérir une importance extraordinaire depuis l'introduction dti principe de l'assurance obligatoire par une loi de l'Empire, dent l'exécution eal confiée aux administrations des ËUti. Le département de l'Intérieur est encore i concurremment avec le département de In guerre, de l'organisation et de la mobilisation de la Lnmitrc/ir.

Le ministre de l'Intérieur a aussi à pourvoir aux r tîons du pouvoir exécutif avec tous les corps élu Chambre* du Landtag, diètesde province ou do cercle, assemblées communales. La convocation desélectcurs, la réunion ou la dissolution de ces assemblée!» soûl prononcées par le ll"i sur sa proposition et sons son contreseing.

Knfin il a un autre rôle, qui n'est pas prévu par la loi, mais qui n'en est pas moins réel : il dirige l'action du gouvernement et de l'administration dans les élections. La pression administrative s'exerce en Prusse ave- d'aulanl plus de facilité que le vote \ est publie; il ii v a uiiérc de circonscriptions où loulos les forces <] l'administration ne soient mises en œuvre pourassu la Bueeèa d'un candidat agréable, nu l'échec d'un < ilidnt spécialement désagréable au gouvernement. Le minisire de l'Intérieur est en Prusse comme en France le grand électeur, avec celte différence qu'il pi des instruments dont le zèle est plus constant et plus sûr, et le niveau intellectuel généralement plus

nblic ; ces de isurar

> cau-

LE HIHISTRI IH's Cl i-i (s i:i m: LlNSTMJC