L'AMBASSADEUR A CONSTANTINOPLE A L'OFFICE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Gonstantinople, 22 juMet 1914, 5 h. 55 du soir.

[Reçue à Berlin le 23 à 1 h. 25 de la nuit, télégraphiée à l'Empereur, après modifications par V. Jagow, le 23 juillet dans la journée.] .

Enver Pacha m'a dit que j'aurais exposé au grand vizir ', que la Turquie ne pouvait contracter aucune alliance avant que sa réorganisation militaire et administrative fût achevée.

Théoriquement, il trouve que j'ai raison. En pratique, il estime que la difficulté pour la Turquie est qu'elle ne peut se réformer en paix et cà fond cà l'intérieur que si elle est protégée contre les attaques du dehors.

^y.^cl Pour cela il lui faut s'appuyej^ sur un

des deux groupes de puissances. Une petite minorité dans le Conseil est pour une entente avec la Russie et la France, ce qui procurerait à la Turquie d'autant plus de sûreté que les États de la Triple AlUance sont les plus faibles en Méditerranée. La majorité, avec le Grand Vizir, Talaat Bey, Halil et lui, ne veulent pas devenir vassaux Et de la France de la Russie et sont convaincus que la

Triple Alliance, militairement, est la plus forte et vaincra dans une guerre mondiale. Il peut donc déclarer que le Gouvernement

1. Jagow a transmis à l'Empereur : que le Grand Vizir inclinait à penser.

Eh bien! nous V avions bien flairé.

Théoriquement exact, mais faux au moment présent. Il s'agit maintenant d'acquérir dans les Balkans tout fusil prêt à partir pour V Autriche contre les Slaves.

Donc une alliance turcobulgare s'annexant à l'Autriche doit être acceptée. C'est de la po-

turc actuel souhaite cVune façon pressante de s'unir à la Triple Alliance, et ne se rallierait qu'à contre-cœur, si nous le repoussions, à un pacte avec la Triple Entente. Le Cabinet se rend bien compte d'ailleurs qu'actuellement la Turquie, par rapport aux Grandes Puissances, n'est pas capable d'alliance. Aussi ne demande-t-elle que la protection du groupe de p^iissances en question povir une alliance qu'elle conclurait avec un État plus petit.

Et à présent elle a à choisir entre deux possibilités d'alliances secondaires : alliance avec la Grèce, qui la conduirait vers la Triple Entente ; alliance avec la Bulgarie, qui la conduirait à la Triple Alliance. Le Cabinet est donc disposé à conclure avec la Bulgarie, à condition que l'accord soit patronné par la Triple Alliance ou l'une des Puissance au moins de la Triple Alliance. Un traité dans tous ses détails a été préparé d'accord il y a quelque temps, et n'a pas été signé parce que la Bulgarie n'a pu s'y décider sans le patronage de la Triple Alliance. Maintenant la tension austro-serbe rend la situation critique. Le Grand Vizir négociera avec Venizelos poi;r une alliance. Il deviendrait facile d'écarter la proposition grecque, s'il y avait perspective pour la Turquie et la Bulgarie d'entrer en bloc dans les mêmes rapports avec la Triple Alliance qu'autrefois la Roumanie avec l'Autriche. En cas de guerre balkanique, la Porte ne pourrait pas attendre. Les préparatifs militaires communs devraient se faire aussitôt.

Je répondis à Enver que je n'étais pas convaincu de la nécessité des alliances pour la Turquie. Le rétablissement économique de la Turquie serait déjà mis en question par une alliance. La Russie et la France signeraient-elles les accords, si la Turquie adhérait à la Triple Alliance? Les considérations politiques pèsent davantage encore. La Turquie, devenue un membre de la Triple Alliance, devra compter avec l'hostilité ouverte de la Russie. La frontière

inique cV opportunité quon doit faire ici.

Les prendre faute de mieux, tant quils sont prêts à combattre aux côtés de V Autriche.

orientale de la Turquie sera désormais le point le plus faible de la situation stratégique de la Triple Alliance et le point d'attaque naturel de la Russie. Les puissances de la Triple Alliance hésiteraient sans doute à se charger d'obligations, pour lesquelles la Turquie ne peut fournir encore une contre-partie équivalente. Même Bulgarie et Turquie ensemble ne seraient pas capables de fournir à la Triple Alliance le concours nécessaire. Ce serait autre chose si la Roumanie se joignait au bloc, mais rien ne le fait prévoir.

Enver Pacha écoutait attentivement, mais toujours reprenait que si la Trijile Alliance s'opposait à l'alliance turco-bulgare, les amis de la Triple Entente prendraient au Comité l'avantage.

Les inquiétudes actuelles rendent peu vraisemblable qu'il soit conclu quelque chose à Bruxelles. La Turquie pourrait d'abord essayer de décider la Bulgarie à un accord, même sans patronage de la TrijDle Alliance. 8i la Bulgarie est entraînée dans le conflit austro-serbe, il est presque certain que la Turquie ne restera pas neutre, mais cherchera à atteindre la Grèce par la Thrace occidentale.

Wangenheim.

Entendu. S'il n'en va pas autrement, et si Stamboul tient absolument conclure une alliance sous le patronage de la Triple Alliance ou d'une puissance de la dite, la Porte doit cependant chercher avec calme à unir la Roiimanie et la Bulgarie et se mettre à la disposition de V Autriche. Je nai rien à dire contre cela. Ce sera toujours mieux que de pousser pour des motifs théoriques la Turquie vers la Triple Entente \

1. Ces décisions de l'Empereur ont été transmises par l'envoyé, comte Wedel, à M. de Jagow, qui télégraphie au baron Wangenheim, le 24 juillet 1914, 6 h. 40 du soir (1, n» 144), de procéder à une alliance ad hoc qui n'impliqvxe pas des obligations plus étendues.

ORICinSTES DE LA GRANDE GUERRE

L'AIMBASSADEUR

A .SAINT-PÉTERSBOURG

AU CHANCELIER

Pctershowrj, 21 juillet 1914.

[Reçue le 23 juillet avant midi à Berlin, communiquée à l'Empereur, qui l'a rendue le 27 avec ordre de traiîsmettre à Vienne, Rome, Londres et Paris.]

Le tableau convient

beaucoup mieux à

Pétersbourg.

Fou lui-même M. Sazonow.

Analyse et Extraits.

M. Sazonow, la semaine passée, est allé dans ses terres de Grodno. Il en est revenu très nerveux au sujet des rapports entre l'Autriche et la Serbie, par suite des bruits alarmants qui lui reviennent de Rome, de Paris et de Londres. Il en a profité pour donner libre cours à son dépit de la politique autrichienne. Sans doute François- Joseph et Berchtold sont pacifiques, mais des influences dangereuses gagnent chaque jour du terrain dans les deux parties de l'Empire. Et Ton ne craindrait pas de pousser l'Autriche à la guerre, même de déchaîner un incendie général. Le vieil Empereur et son ministre auront-ils l'énergie de résister à ces influences ?

Ces éléments belliqueux, auprès desquels des intrigues cléricales jouaient leur rôle, plaçaient leurs espérances sur l'archiduc François -Ferdinand. Sa mort ne les a pas découragés et ce sont leurs menées qui poussent l'Autriche à cette politique dangereuse. Deux hommes surtout dont l'influence paraît au plus haut degré inquiétante, le comte Forgach, intrigant de la pire espèce, et le comte Tisza, un demi -fou.

Pourtalès a répondu : (( Les jugements du ministre contre l'Autriche sont influencés par sa sympathie pour les Serbes. Est-ce

Oui.

Exact.

Oui.

Bien.

C'est bien russe.

Donnerwetter !

Juste.

que le Cabinet de Vienne n'a- pas fait preuve de modération depuis l'attentat de Serajevo? Il est prématuré de se prononcer sur les résultats de l'enquête, mais ce qu'on en connaît ne permet pas de douter que Tagitation panserbe a été organisée sous les yeux du Gouvernement serbe, et que l'attentat a été piéparé en Serbie. Un grand État ne peut tolérer sur ses frontières un pareil état de choses qui menace sa sûreté. Si après enquête on découvre, comme cela est vraisemblable, que les fils viennent de Belgrade, que la Serbie est dans une regrettable connivence avec les machinations contre l'Autriche, le Gouvernement austrohongrois serait autorisé à parler un langage sévère. Je ne peux penser qu'en ce cas les représentations de l'Autriche-Hongrie pourraient rencontrer l'opposition de n'importe quelle puissance. »

Pourtalès a répondu que rien ne prouvait jusqu'ici que le Gouvernement serbe ait soutenu la propagande contre l'Autriche.

On ne peut pas rendre un pays responsable de la faute de quelques-uns. L'assassin de l'archiduc n'est pas un sujet serbe. S'il y a propagande serbe en Autriche, c'est la faute du détestable gouvernement par lequel l'Autriche se distingue. Il y a aussi le mouvement irrédentiste, et le Los von Rom. Le Cabinet de Vienne n'a pas le moindre fondement à se plaindre du Gouvernement serbe, qui se conduit toujours très correctement.

« 11 ne suffit pas, dis-je,que les membres du Gouvernement serbe se soient tenus en dehors de la propagande antiautrichienne. L'Autriche est fondée à réclamer que les autorités serbes procèdent activement contre la propagande ennemie de l'Autriche, car le Gouvernement ne peut décUner la responsabilité de ce qui se passe sur son territoire. — Alors, dit Sazonow, la Russie devrait rendre le Gouvernement suédois responsable de la propagande antirusse qui se poursuit en Suède depuis un an et demi.

Et la Russie, avec ses esjjions que Von saisit partout au passage/

Ce serait ce qu'il y aurait de mieux.

Non, mais la Russie.

Comme V auteur et le

défenseur d^un meurtre

de Prince!

Bien.

Il est déjà prêt.

Il se trompe

Qui vivra verra

— - En 8ucde, c'est une propagande politique ; en .Serbie une pixjpagande par le fait. »

M. 8azonow remarqua que ceux qui en Autriche réclament une action contre la Serbie ne se contentent pas de représentations à Belgrade, mais ont pour but l'anéanti.s.sement de la Serbie. — Non, il n'y a qu'une question pour le moment, éclaircir les rapjoorts de l'Autriche et de la Serbie.

Irrité, le ministre russe dit alors que si l'Autriche voulait troubler la paix, en ce cas elle aurait à compter avec l'Europe. La Russie ne pourrait regaider avec indifférence une démarche qui aiuait pour but rabaissement de la Serbie.

Je répondis que je ne voyais pas cet abaissement dans les observations faites à la Serbie pour la rappeler à ses devoirs internationaux. Il répondit qu'on verrait quelles seraient ces observations, mais qu'en aucim cas il ne pourrait être question d'un ultimatum.

Il dit au cours de l'entretien qu'à Londres et . Paris on envisageait la situation très sérieusement. Il voulait vraisemblablement me donner l'impression qu'on désapprouvait fort l'action de l'Autriche-Hongrie en Angleterre.

Au cours de l'entretien, je l'interrogeai sur les bruits de presse d'une imion de la Serbie et du Monténégro. Il répondit que seul le Monténégro la souhaitait, parce qu'il y trouverait le plus d'avantages. Mais en Serbie, si on est favorable à une entente économique, on ne veut à aucun prix rien savoir d'une union personnelle

Sazonow a communiqué ses inquiétudes sur la tension austro-serbe à mon collègue d'Italie et dit que la Russie ne pourrait souffrir que l'Autriche employât un langage menaçant ou prît des mesures jnilitaires contre la Serbie. La politique de la Russie est pacifique, mais pas passive, at-il dit.

POURTALÈS