Opinion de la Chambre de eonnnerre
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que d'échanges, que d'actes, que de procès, que de troubles! ■ Deux milliards de papier doubleront le numéraire, conséquence: élévation des prix, des denrées, des salaires, « alors nos manufactures périssent et l'Etat est ruiné, l'augmentation de la main* (l'œuvre éteint toute concurrence avec l'étranger dont nous n'ai* tirons plus le numéraire et qui attire le nôtre... Dès lors l'argent disparaîtra entièrement... Plus d'échanges, plus d'art, plus de commerce... Plus d'or, mais du papier, des biens à vendre et tant d'incultes, mille domaines et pas un écu pour les faire cultiver... » L'Etat, ne recevant que du papier en paiement des impositions, devra pour ses dépenses l'employer ou l'échanger, « tousses marchés seront faits à perte, toutes ses opérations coûteuses et pénibles; il faudra qu'il subisse la loi d'un change énorme,... qu'il modère dans plusieurs lieux le prix des denrées, qu'il arrête l'émigration des ouvriers, qu'il console des sacrifices et qu'il calme des désespoirs ». Delandine préfère pour la liquidation de la dette des quittances de finances, dont chaque porteur deviendrait « un créancier hypothécaire des biens mis en vente par la nation... Ce papier serait une obligation foncière, et s'il devait subir des fluctuations, pourquoi n'alteindraient-elles pas les créanciers de l'État, plutôt que les classes à qui l'Etat ne doit rien? » Il convient que les besoins urgents des finances pour la fin de l'année courante et le commencement de la prochaine nécessiteront une nouvelle émission, mais il la veut restreinte, limitée à l'indispensable*. La plupart des adversaires de la proposition de Mirabeau se rallièrent, sauf des variantes de détail, au contre-projet de Delandine. Le 10 septembre, il fut fait rapport a l'Assemblée des adresses des chambres et communautés de commerce qui se déclaraient contre la nouvelle émission; la chambre de commerce de Lyon figurait en première ligne parmi les opposants. Périsse-Duluc donna lecture des mémoires et délibérations des négociants, chambre de commerce et manufacturiers de la ville de Lyon « qui tous regardainit cette émission comme dangereuse ». Lyon fut encore cité le 21 septembre par Itenaud d'Kperay parlant au nom du comité
1. Prnji'i «It» décret présenté par Delandine : 1" Usera incessamment procède à la liquidation de la tlrltt-...; S" il sera délivré a chaque créancier une quittance de linanccs tlu montant de >a créance; :»" ces quittances seront de tout), Mio. 200 li\rcs, elles porteront intérêt à 3 p. 100; r tout porteur de quittance sera admis à concourir à l'acquisition de* domaines nationaux; Vies quittances de linanccs seront brûlées a mesure qu'elles seront fournies dans les ventes.
l'èmecte des octrois 221
ulture parmi [es villes qui avaient envoyé des adresses hostiles
ils. Dubois et Mirabeau répliquèrent en offrant de pro-
de la part de* mêmes villes des pétitions dans le sens Dppoaé*
L'adresse dite de la ville de Lyon, signée du maire, de plusieurs
officiers municipaux et des syndics et directeurs de la chambre de
commerce, consistait en une lettre d'envoi aux députés de la ville,
nanl Y Opinion de la chambre du camme\ ta motion
Hiqueîti Vo&né (cp-dênani Mirabeau '). La
chambre de comni voir constaté que les premiers
perdent déjà A ou S pour lOÛ, objecte que les nouveaux ne un numéraire effectif, mais « une masse d'immeuble*, de terres éloignées, dispersées, qu'une aliénation forcée va qui ne se réaliseront qu'avec lenteur ». La masse des ! peut que provoquer une hausse générale des prix, la ebl Manufactures, l'émigration des commerçants, la dispa-
rition du numéraire euVtd el ^on remplacement par s un numéraire fictif qui, répandu dans toutes les classes de la société, portera partout le désespoir et la misère ». Le mémoire des citoyens et négociants de la ville de Lyon, transmis officiellement par le iHiv lu département, est signé de la plupart (h i de
ui>ms les plus connus du haut commerce, les Fi ligue ri u Fulehiron frères, Courajod, Jordan, Coudera • et lils et Passavant, Bergasse frères, Paul Sain et fils, Saint -Costaux IL appuie surtout sur les circonstances locales : nécessité de payer en argent les ouvriers des fabriques de Lyon, Sainlînt-Chamond; « l'impossibilité dy pourvoir, si elle était épr Miultanément par cinq ou six chefs de manufactures un peu serait à une insurrection dangereuse »; nécessité de payer en argent les denrées que « les hommes des campagnes refusent de vendre contre les assignats ».... « Hue deviendraient avec la nouvelle émission les manu lac lu ri ers du Beaujolais qui >rtent plus leurs toiles parce qu'on tf a pas d'écus à leur donner en paiement? » Où l'industrie des soies prend ra-t-el le ses matières premières? Déjà les Piémontais ne veulent plus vendre à terme, et les producteurs français n'acceptent pas les paiements en
1. Âét*$$6 de ta mile de Lyon concernant les assignat i, imprimés pur ordre 4e | . Paris, Imprimerie nationale, 1790, in-8 de 19 pages,
L'Opinion de tu chambre du commerce de Lyonr î m primée h part a Lyon, forme
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mis de la ville de Lyon.*., imprimée par
•.•■■■ i stîonate.
assignats. Les pétitionnaires déclarent s'en rapporter aux lu raiera de M. Necker et du comité des finances pour trouver d'autRi moyens de satisfaire les créanciers de la dette exigible.
Les contre-pétitions dont parlaient Mirabeau et Dubois avaient aussi trouvé des signataires à Lyon t. On y blâma l'intervention do département, on se plaignit que des opinions particulières eussent été présentées comme le vœu général de la cité. Périsse-Duluc eut à se défendre de les avoir appuyées V On sait comment se termina la discussion et comment Mirabeau, par un second discours où il démontrait que les assignats n'avaient pas créé la rareté du numéraire à laquelle ils devaient précisément suppléer, qu'ils n'étaient pas une valeur Active puisqu'ils représentaient des biens immédiatement disponibles, qu'ils étaient préférables aux quittances de finances, « ce papier mort », puisqu'ils étaient monnaie circulante, transmissible à volonté et qu'ils déchargeaient l'État des intérêts de la dette exigible, emporta le vote de l'Assemblée *. Le 29 septembre, elle adopta le décret suivant :
Article 1er. La dette non constituée de l'État et celle du ci-devant clergé seront remboursées suivant Tordre qui sera indiqué, en assignats-monnaie, sans intérêt. — Article IL II n'y aura pas en circulation au delà de 1200 millions d'assignats, compris les 400 millions déjà décrétés. — Article 111. Les assignats qui rentreront dans la caisse de l'extraordinaire seront brûlés, et il ne pourra en être fait une nouvelle fabrication et émission sans un décret du Corps législatif, toujours sous la condition qu'ils ne puissent ni excéder la valeur des biens nationaux, ni se trouver au-dessus de 1200 millions en circulation.
L'émission décidée, tout ce que Lyon comptait de partisans sincères de la Révolution s'employa avec ardeur à en faciliter le succès. Le conseil général du district, informé que le receveur des impositions D a reste ne permet pas aux contribuables de réunir plusieurs cotes pour effectuer en assignats le paiement du total, déclare « que ce refus attaque la confiance due aux assignats, qu'il est nuisible au recouvrement des impositions d'où le salut de l'État dépend », et délibère « que le sieur Darestc sera tenu de recevoir
1. Aubergeon, ri-devant Murinais : « Je sais qu'à Lyon, que Ton vous dit être pour les assignais, on a mendié et calque des signatures; voilà les pétitions dont M. de Mirabeau est porteur. » Assemblée nationale, séance du 24, M un Heur.