Les efforts des juristes sont u topiques

c< Si la doctrine et le droit de la paix veulent continuer leur besogne civilisatrice générale, dans le domaine de la guerre, il leur faudra d'abord savoir se restreindre. L'utopie d'une guerre construite à priori clans l'esprit devra être abandonnée. Il faut prendre la guerre comme elle est et sera toujours, comme une lutte. La tradition et l'usage ont pu donner à son action des formes qui la régularisent. Mais ces formes n'ont pu s'établir qu'à la condition d'être toujours sujettes à modification ; c'est là un caractère qu'elles ne sauraient perdre. Si on cherche à les codifier de nouveau, il faudra essentiellement veiller à cette particularité. Les maximes des juristes éprouvés ; les solutions appuyées sur des précédents ne pourront guère acquérir une valeur d'autorité dans le droit de la guerre, parce que la guerre ne se

1 16id.,XllI, 471.