Monnaie d’argent égale au dixième de l’écu
3. Sterne, architecte des palais impériaux, avait projeté de réunir le palais de la Consulta, qu’occupait Tournon, au Quirinal, en vue d’en faire une vaste demeure pour l’Empereur.
LETTRES DU COMTE CAMILLE DK TOURNON
tentent dans le palais Altieri, dans lequel ma famille pourrait être établie; mais je n'ai pas voulu le louer à cause du prix exorbitant de 1.000 francs par mois qu’on me demande. Je suis donc obligé de chercher un autre local d'un prix plus raisonnable. Il est extrêmement difficile de trouver un logement à Rome: les vastes palais de la noblesse sont presque en ruines, el dans les maisons des particuliers, il est impossible que je puisse êlre logé d’une manière convenable, et surtout que je puisse recevoir une société nombreuse; mais, pour obéir à V. Exc., je ferai tout ce qui sera possible pour trouver un logement, quel qu’il soil. Il n’existe point ici de maison disponible qui puisse réunir ma famille et mes bureaux; je suis donc obligé de vous prier de vouloir bien m’autoriser, ainsi que je vous l’ai demandé par ma lettre du 28 novembre, à les placer dans la partie de Monte-Citorio qu’occupe le tribunal de commerce qui, sans inconvénient, peut être mis dans un autre local. V. Exc. sait que la Cour impériale occupe une partie du palais de Monte-Citorio, en attendant que la chancellerie qui lui est destinée soit préparée; cette partie se réduit au premier étage et à la moitié du second pour le greffe. Le rez-de-chaussée est occupé en partie par la régie des sels et tabacs qui va l’évacuer, l’autre par quelques archives de l’ancien gouvernement qui doivent aussi être transportées aux archives générales. Au second étage, sont placés, comme je l’ai dit plus haut, le tribunal de commerce d’une part, et de l’autre, le greffe de la Cour impériale. Le tribunal occupe précisément la partie du bâtiment où je suis dans l’intention de placer nies bureaux, en y ajoutant quelques pièces où se trouvent des archives de l’ancien gouvernement.
Comme il y aurait de très graves inconvénients à placer, dans ce moment, mes bureaux dans une maison particulière pour, ensuite, les transporter dans le local qu’ils doivent définitivement occuper, qu’il résulterait, de ce double déménagement, des dépenses, une grande perte de temps et, probablement, la perte de beaucoup de papiers, je crois devoir supplier de nouveau V. Exc. dé vouloir bien m’autoriser par une lettre : 1° à faire placer le tribunal de commerce dans un autre local, et je propose le bâtiment du gouvernement dit .< Il Go verno », où se trouve actuellement le tribunal de première instance et dans lequel on peut, convenablement et sans frais, placer le tribunal de commerce; — 2° à occuper, tout de suite, la par tie de Mon te-Citorio qui n’est pas nécessaire à la Cour impériale, c’est-à-dire le rez-de-chaussée en entier et le second étage, en réservant dans ce dernier un local suffisant pour y laisser, jusqu’à la transféra lion de la cour, son greffe et ses archives.
Je me hâterai, aussitôt que j’aurai cette autorisation, de transporter mes bureaux et mes archives dans ce local. Je prie de nouveau V. Exc. de me faire connaître ses intentions relativement aux travaux de la chancellerie, qui seront exécutés en deux mois, si elle l’ordonne. — Je la prie aussi de m’accorder la somme de 3.000 francs pour les frais de transfèrement tant de mes meubles que de mes bureaux.
Je vous prie de m’excuser si je reviens aussi souvent sur cette affaire; mais il est, pour moi et pour le bien de mon administration, du plus grand intérêt de voir mes bureaux bien placés, et de ne pas perdre un temps précieux dans un double transfèrement. Je supplie V. Exc. de daigner me répondre par l’estafette, afin que je puisse faire à l’intendant de la couronne la remise du palais que j’occupe encore.
Arch. de Génelard, au Ministre de l’intérieur,
Rome, 15 décembre 1811.
A Rome, l’anniversaire du couronnement a été célébré avec la plus Grande pompe. Un Te Deurn solennel a été éhanté dans l’église de Saint-Pierre par un clergé très nombreux, en présence de toutes les autorités. Le dimanche suivant, il y a eu des courses de chevaux et un bal au palais de la mairie; M. le lieutenant du gouverneur général ayant donné une fête le jour même de l’anniversaire, le maire fut obligé de renvoyer à huitaine celle que la ville voulait donner. Dans les 5 chefs-lieux d’arrondissement et à Civita-Vecchia, la municipalité a célébré, aussi bien qui* le permettaient les localités, une fête qui rappelle deux jours si chers aux Français. Les autorités se sont transportées en cortège aux églises principales, et y ont assisté au Te Deum ; des discours analogues à la circonstance ont été récités par les curés ou chanoines.
Le soir, des jeux populaires, des bals ont terminé la journée; on a généralement aussi fait des distributions de comestibles et répandu des aumônes. Dans les petites villes, bourgs et villages, la fête n’a pu être célébrée avec autant d’éclat, mais en général, on a fait tout ce que les circonstances permettaient; l’épuisement des fonds destinés aux fêtes publiques occasionnées par la solennisation de celle du 9 juin s’est opposé aux démonstrations coûteuses.
Dans quelques communes, cependant, la fête n’a pas été célébrée d’une manière convenable; à Piperno, arrondissement de Vellctri, la maladie du maire, de l’adjoint et de presque tous les membres du corps municipal a empêché la célébration. Cette petite ville, située sur les Marais Pontins, est encore affligée d’une épidémie fiévreuse. — A Capranica, l’absence du maire et la maladie de l'adjoint ont également empêché la célébration de la fête; lorsque le maire et l’adjoint sont absents, aucun membre du Conseil ne veut prendre leur place; mes invitations à ce sujet ont toujours été inutiles. Il serait à désirer que V. Exc. s’expliquât sur celui des membres d’un Conseil municipal, nommé à la même époque, qui doit remplacer l’adjoint. En résumé, la célébration de la fête a fait remarquer un nouveau zèle dans les autorités.
Arch. Nationales , F15 1 1, lre liasse, au baron Quinette,
Ro me, 20 décembre 1811.
■l’ai (m l’honneur de vous écrire, en date du 18 novembre, pour vous faire connaître les difficultés que j’éprouvais à trouver les 67 enfants que les hospices de ce département doivent fournir aux pupilles de la Carde. Je vous rendais compte que le Conseil de recrutement n avait admis jusqu a ce moment que 15 enfants, .le vous proposais de prendre le complément dans les enfants déjà sortis des hospices.
Depuis ce moment, sans croire d e soir attendre votre répons*', et m étant pénétré des intentions du gouvernement, je suis parvenu à réunir et a mettre en route, le 8 décembre. 34 jeunes gens ayant toutes les qualités requises, et
LETTRES DU COMTE CAMILLE DE TOURNON
pris parmi les enfants trouvés ou les enfants abandonnés. Je les ai fait vêtir d'une manière uniforme, et aussi chaudement qu’il a été possible, afin qu’ils pussent résister aux froids qui les attendent au passage des Alpes. J’ai obtenu de M. le gouverneur général le nombre de voilures, les enfants n’étant pas, la plupart, en état de supporter une longue marche pendant cette saison.
Je m’occupe avec la plus grande activité à former le complément des 67 enfants que le département devait fournir; mais l’état de rachitisme dans lequel la plupart des enfants élevés dans les hospices ou abandonnés se trouvent, en rend la plus grande partie inhabile à tout service militaire. J’éprouve un véritable regret de n’avoir pu effectuer au jour désigné le départ de la totalité du contingent; mais il est évident que dans l’état de santé des habitants de ce pays, surtout de la classe assez pauvre pour abandonner ses enfants, on ne peut espérer de trouver un aussi grand nombre d’enfants susceptibles de faire partie du corps auquel Sa Majesté les destine. J’aurai l'honneur de vous informer du moment où je pourrai effectuer le second départ.
Arch. de Génelard, à Anglès, Rome, 22 décembre 1811.
J’ai à vous rendre compte de plusieurs crimes qui prouvent combien est grande l’audace des brigands.
Hier, à onze heures du soir, à une lieue de Rome, une voiture où se trouvaient MM. Pellenc, père et fils, a été attaquée par 7 hommes armés. Deux coups de pistolet ont été tirés par M. Pellenc fils, et les voleurs, effrayés, ont pris la fuite, après avoir tiré deux coups, dont l’un, chargé à plomb, a blessé légèrement ce jeune homme à la tête.
Il paraît, d’après les renseignements recueillis, que ces misérables sont, sortis de Rome, et leur pusillanimité prouve qu’ils en étaient à leur premier coup.
Le même jour, 21, le courrier venant de Naples, escorté par 2 gendarmes napolitains, a été arrêté entre Fondi et Terracina, sur l’extrême frontière, par 15 brigands. Les deux gendarmes ont été tués, et le courrier dépouillé de tous ses effets. La valise contenant les lettres a été ouverte, et les lettres laissées sur la route. On a volé seulement une boîte, adressée à S. M. la reine de Naples, dont j’ignore le contenu. Il résulte du procès-verbal que les gendarmes qui étaient sur le devant de la voiture, tandis qu’ils auraient dû être à cheval, ont tiré deux coups de carabines, mais qu’ils ont été tués à l’instant par une décharge de plusieurs coups de fusil. Le courrier et le postillon ont été extrêmement maltraités. Le courrier a déposé que les brigands parlaient l'idiome calabrais, et qu’il croit qu’ils appartiennent à cette province napolitaine. Ce crime a été commis dans un lieu situé entre la mer et la montagne où, à diverses époques, d’autres arrestations ont eu lieu. A quelques pas est une tour dans laquelle il avait été ordonné par M. le général Miollis de placer un poste qui devait faire des patrouilles entre Terracine et la frontière. Il paraît que ce poste n’a pas été établi, ou qu’il n’a pas fait son devoir. Le maire de Terracine a sur-le-champ fait armer les habitants qui ont été avec la troupe à la poursuite des brigands, mais sans succès. Les (lettres ont été ramassées et rendues au courrier.
Le même maire m’annonce que, d’après un ordre de M. le général Ilcyligers, les troupes avaient défense de sorlir.de 10 jours, de leurs cantonnements, pour ne pas gêner les mouvements d’une troupe de faux brigands. Mais de pareilles ruses, connues de tout le monde, ne produisent aucun effet. La montagne de Terracine est moitié sur le territoire de l’empire, moitié sur celui de Naples; elle est impraticable dans la plus grande partie, et couverte de bois; elle s’étend de la mer jusque très avant dans les terres. Il n’est pas très étonnant qu’elle soit le repaire des brigands des deux pays; je pense qu’il serait utile de la fouiller dans toute son étendue en la cernant, chose praticable parce qu’elle est entourée par une rivière non guéable, dont il suffirait d’occuper les ponts. Mais comme toutes les opérations sont exclusivement confiées à M. le général Heyligers qui n’a, avec moi, aucune espèce de relations, je ne puis ici qu’indiquer ce moyen.
Arch. de Génelard, au Ministre de la police,
Rome, 24 décembre 1811.
Je viens de réunir auprès de moi MM. les sous-préfets des cinq arrondissements de mon département, et j’ai concerté avec eux les mesures les plus propres à employer par l’administration pour coopérer à la destruction des brigands. Tous les sous-préfets sont pleinement d’avis que le seul système utile est l’emploi de la gendarmerie, des soldats de police et des habitants; ils pensent que, comme il est très urgent de détruire les bandes pendant les mois d’hiver, on pourrait, pour ce temps seulement, former dans les arrondissements de Velletri et de Frosinone, les seuls qui soient troublés par ces scélérats, une ou deux compagnies de chasseurs, propriétaires, choisis parmi les hommes qui connaissent le mieux les localités, qui ont l’habitude des armes, et qui, par leurs propriétés, donnent un gage suffisant de leur amour de l’ordre. — Ces individus seraient nommés par les sous-préfets, et commandés par des propriétaires également, du choix des mêmes fonctionnaires. Ils seraient employés conjointement avee la gendarmerie et les soldats de police, mais séparément, et seraient entièrement sous les ordres de l’officier supérieur chargé de la répression du brigandage.
Comme le service de cette troupe serait continuel, périlleux et fatigant, les sous-préfets proposent de la solder, les officiers, à raison de 4 francs par jour; les sous-officiers, de 2 francs, et les soldats, de 1 fr. 25. Ainsi, en supposant une compagnie de 100 hommes :
Officiers, 3, coûteraient par jour . 12 francs.
Sous-officiers, 12 . 24 —
Soldats, 80 . 100 —
Total, par jour . 136 —
Total, par mois . 4.080 francs.
Cette dépense serait supportée parles communes, et levée sous le titre et dans la forme de la taxe de remplacement. .Je ne puis, Monseigneur, qu'applaudir à ce projet, persuadé que le concours d’une telle troupe sera extrêmement
LETTRES DU COMTE CAMILLE DE TOUR1NON
ulilo, cl fora bien plus rapidement parvenir à la destruction clos bandes que l’emploi de la troupe de ligne, dont les officiers et leurs soldats ignorent la langue et les localités. Il faudrait tenir la main à ce que ces chasseurs reçussent exactement leur paye, et à ce que les récompenses qu’ils auraient méritées par des arrestations importantes ne fussent pas accordées à d’autres. Je ne puis vous cacher qu’on se plaint de ce que la gendarmerie s’est quelquefois attribué des opérations qui avaient été faites par les sbires et les habitants, et que le découragement de ceux-ci a eu pour origine quelques injustices qu’ils supposent leur avoir été faites. Si V. Exc. approuve la formation d’une compagnie de chasseurs propriétaires dans les arrondissements de Velletri et de Frosinone, je la prie de me donner ses ordres sans délai, la saison actuelle étant la plus favorable à ce genre d’opérations.
Il a été convenu, en outre, avec les sous-préfets, qu’ils feraient exercer une surveillance encore plus active sur les gens suspects; qu’ils feraient faire par les propriétaires des déclarations de tous les hommes à leur service, obligeant, ceux qui ne seraient pas en règle à se présenter devant les autorités; qu’ils feraient surveiller les marchands de poudre à tirer, et les armuriers; qu’ils défendraient aux uns et aux autres de vendre des munitions ou de ne raccommoder des armes, qu’avec une autorisation des autorités locales. Ces marchands et ouvriers devront aussi tenir des registres des quantités de poudre vendues et des armes raccommodées. J’ai écrit une nouvelle lettre aux maires pour leur rappeler tous leurs devoirs, et je leur ai donné les instructions les plus amples.
Tels sont, Monseigneur, les moyens que j’ai cru devoir employer pour faire concourir à la destruction des brigands les fonctionnaires de l’ordre administratif. V. Exc. sait que je ne puis rien de plus, les mesures directes étant prises par S. Exc. M. le lieutenant du gouverneur général. — J’ose espérer que ces mesures et le concours de l’administration termineront enfin cette indigne lutte entre le gouvernement et une poignée de misérables.
Arch. Nationales, F17E 4360, au Ministre de l’intérieur,
Rome, 11 janvier 1812.
Le décret du 27 juillet 1811 porte qu’il sera établi à Rome une académie
et deux lycées. Le bâtiment dit La Sapience y est, désigné pour chef-lien
de l’académie; le Collège Romain et le local appelé le Jésus pour lycées.
Je me suis empressé d'examiner plus attentivement, ces locaux, et il résulte de cet examen que le Collège du Jésus fournira un vaste et, commode local pour un lycée; que le Collège Romain serait également commode, mais que la Sapience n’est pas assez vaste pour l’établissement de l’académie. Je crois devoir entrer dans quelques détails sur le Collège Romain et sur l’Université de Sapience, afin de mettre V. Exc. à portée de juger des avantages ou des inconvénient de l’échange proposé.
Il existait à Rome deux universités : la Sapience, fondée par Léon X,
et l’Université Grégorienne, plus connue sous le nom de Collège Romain,
fondée par Grégoire XIII, en faveur des jésuites. La Sapience était composée de quatre facultés : théologie, droit, médecine et philosophie ou arts. Elle ne conférait guère de grades que dans les facultés de médecine et de droit, les autres étant peu suivies. L’Université Grégorienne n’avait que deux facultés : la théologie et la philosophie ou les arts, quoique les jésuites eussent aussi demandé les autres facultés; elle était en même temps collège, et attirait toute la jeunesse de Rome. C’est ce grand concours qui est cause qu’elle est plus connue sous le nom de Collège Romain. Clément XIV y plaça le séminaire. Dans les deux facultés qu’elle possédait, cette université conférait beaucoup de grades.
La Sapience est placée entre le marché de Saint-Eustache et la place Navone où se tient aussi un très grand marché; par conséquent, dans le quartier le plus bruyant de Rome. La précaution de tendre des chaînes dans une des rues adjacentes, celle de Sediari, pendant les heures de classe, pour empêcher le passage des voitures, est une précaution insuffisante, puisque ces mêmes voitures circulent dans les autres rues qui sont, comme la première, toutes garnies de boutiques. Le bruit qui en résulte trouble d’autant plus les classes qu’elles sont toutes placées sqr lçs rues, et non sur la cour,
LETTRES DU COMTE CAMILLE DE TOURNON
Le bâtiment do la Sapience présente dans son intérieur une cour en carré long, entourée de portiques qui se répètent au premier étage; l’un des bouts de ce carré est occupé par l'église qui ne consiste qu’en une rotonde. L’autre bout n’a de profondeur que le portique, et il n’y a, par conséquent, de parties habitables que dans les deux ailes. Les pièces du rez-de-chaussée, à cause de l’obscurité produite par le trop grand rapprochement des rues, ne peuvent pas servir pour les classes. Une seule est employée pour le cours d’anatomie; mais on fait toujours les démonstrations aux lumières. Le reste du rez-dechaussée est loué pour des boutiques, des écuries, et des magasins de fourrage.
Au premier étage, se trouvent, dans une aile, cinq classes de diverses grandeurs, et un local pour les archives; dans l’autre aile, une autre classe, une grande salle et la bibliothèque. Au second, d’un côté, diverses pièces employées par le cabinet d’histoire naturelle et de chimie qui servent aussi de classes. L’autre côté n’offre point de local, les pièces du premier étage s’élevant jusqu’à la toiture. Ainsi, dans la Sapience, il n’y a que huit classes, nombre insuffisant et qui oblige de faire les cours à des heures différentes. Dans le plan de cet édifice, on n’a ménagé ni logement, ni la possibilité d’en faire; il n’y a que quelques chambres éparses occupées par le bibliothécaire et par le concierge. La Sapience, sous le rapport de la solidité, offre des vices essentiels de construction. Plusieurs parties sont étayées depuis nombre d’années, et surtout depuis que la voûte entière d’une classe s’est écroulée, un moment après la sortie des élèves.
L’Université Grégorienne ou Collège Romain est entourée de deux places et de rues où il n’y a que des palais et de grandes maisons. Quoiqu’au centre do Rome, on n’y éprouve point, comme à la Sapience, les inconvénients du bruit, et rien ne trouble le calme et le silence nécessaire aux études. Cet édifice, bâti à grands frais par Grégoire XIII, l’emporte sur presque tous ceux de Rome pour la solidité, l’étendue et la magnificence. Il est construit sur une surface de 360 toises carrées, c’est-à-dire deux fois plus grande que celle de Sapience. L’élévation de cet édifice est proportionnée à son étendue, et il a, dans une grande partie, trois étages, outre le rez-de-chaussée. L’architecture simple et grave de cet édifice annonce l’objet auquel il est destiné.
La principale entrée conduit dans une cour vaste, entourée de portiques qui se répètent à l’étage supérieur. Tout le rez-de-chaussée est entouré par douze classes voûtées, très vastes, quoique d’inégales grandeurs, et bien éclairées. Le premier renferme trois autres grandes classes, plusieurs salles dont trois servent aux congrégations, et qui seraient très propres aux Actes des facultés, à former la classe du Conseil de l’académie, les archives et le secrétariat.
Le second étage de cette partie de l’édifice est occupé par la bibliothèque et le musée. Les autres parties du bâtiment, éclairées dans l’intérieur par des cours, consistent en divers appartements et beaucoup de chambres de différentes grandeurs. On pourrait y loger le recteur de l’académie, les inspecteurs, le secrétaire, les doyens des facultés, les conservateurs, le concierge et autres. L’administration de l’académie et l’expédition des affaires exigent la présence perpétuelle de ces officiers.
Si l’on compare le Collège Romain à la Sapience, sous le rapport des établissements scientifiques qu’il renferme, le Collège Romain a la même supériorité. — A la Sapience il y a :
1° Une bibliothèque fondée par Alexandre VTT; mais romme elle n’a jamais eu de fonds pour faire de nouvelles aequisitions, elle esl restée à peu près au même état, où elle se trouvait, lors de sa fondation, et ne contient aucun ouvrage sur les sciences qui ont fait tant de progrès depuis un siècle;
2° Un cabinet de physique qui n’en mérite guère le nom, puisqu’il n’offre qu’un petit nombre d’instruments ;
3° Un cabinet de minéralogie acquis nouvellement, et qui ne peut tenir lieu d'un cabinet d’histoire naturelle;
4° Près de cette collection de minéralogie, c’est-à-dire au second étage, on a placé une salle destinée à un laboratoire de chimie, encore dépourvu des instruments nécessaires. L’accès de ces deux derniers cabinets est très difficile.
Le Collège Romain réunit tous les établissements nécessaires à une académie composée de toutes les facultés :
1° Une des plus belles bibliothèques de Rome, deux fois plus nombreuse que celle de Sapience, qui renferme la plupart des ouvrages scientifiques modernes, particulièrement la collection des académies;
2° Un cabinet d’histoire naturelle considérable, et qui serait encore enrichi et complété par la réunion des objets de minéralogie qui se trouvent à la Sapience ;
3° Le cabinet de médailles antiques qui fait aussi partie du même musée, et qui est indispensable pour l’académie d’une ville où l'étude de l’archéologie est plus nécessaire que partout ailleurs, et où il existe déjà, dans la Sapience, une chaire établie pour cette science;
4° Un observatoire suffisamment fourni d’instruments astronomiques, en activité depuis nombre d'années, et qui, par l’habilité de ses directeurs, rivalise avec les établissements de ce genre les plus célèbres de l’Italie et des pays étrangers.
Telle est la description exacte des deux édifices de la Sapience et du Collège Romain. Cet examen conduit à penser que la Sapience n’a pas l’étendue nécessaire pour établir l’académie d’une ville aussi considérable que Rome et que la munificence de S. M. comble sans cesse de bienfaits. Deux partis se présentent donc : ou placer l’académie dans un autre local que la Sapience, ou donner à cette même académie le Collège Romain, et placer ailleurs le deuxième lycée. Le premier parti me paraît plus facile que le second, parce qu’on trouvera plusieurs locaux susceptibles de recevoir l'académie, mais étroits pour un lycée. Mais il en résultera un inconvénient non prévu dans le décret, qui est que les deux lycées se toucheront presque, ce qui sera d’une extrême incommodité pour les jeunes gens des autres parties de la ville.
La deuxième partie offre une autre difficulté. Il existe à Rome peu de locaux suffisamment vastes pour servir de lycée. On avait proposé pour le second lycée la Chiesa Nuova qui aurait eu l’avantage de la localité pour les externes; mais ce local n’a pas paru d’une grandeur suffisante. On avait aussi eu en vue le Collège Germanique qui présentait un local suffisamment vaste et vin emplacement commode; mais un décret récent vient de mettre ce local à la disposition de l’académie de Saint-Luc.
Plusieurs autres bâtiments ont été visités. Aucun n’a paru à M. le recteur de l’académie plus propre à l’établissement d’un lycée que la Propagande. On sait que ce vaste et bel édifice renfermait un pensionnat nombreux. On y
LETTRES DU COMTE CA.MIL LE DE TOURNON
trouve de grandes classes, plusieurs pièces très vastes, propres à faire des dortoirs et des salles d’étude, et un grand nombre d’appartements et de chambres qui pourraient servir de logements au proviseur et aux professeurs astreints à la vie commune. On y trouve aussi une belle bibliothèque, une vaste chapelle qui n’a aucune communication extérieure, et deux cours qui, sans être très grandes, suffiraient aux besoins de rétablissement. On conjecture que la Propagande, si elle est conservée, sera transférée dans la capitale de l’empire, et dans le cas où elle devrait rester à Rome, on pourrait en réunir les élèves à ceux du séminaire qu’on suppose devoir être transféré du Collège Romain au couvent des Missions, près de Monte-Citorio.
Ainsi, dans le cas où V. Exc. approuverait le transfert de l’académie dans un local autre que la Sapience, évidemment trop étroit, on pourrait la placer à la Propagande. Mais si elle voulait placer la même université au Collège Romain, la Propagande offrirait un beau local pour y placer le second lycée.
Sous les rapports économiques, le premier parti sera le moins coûteux, car il faudra bien moins de dépenses pour faire de la Propagande un chef-lieu d’académie qu’un lycée. Quand je connaîtrai la décision de V. Exc., je lui soumettrai les plans et les devis des réparations à faire aux divers locaux.
Outre ces deux lycées, on se propose d’établir plusieurs collèges en faveur des quartiers qui se trouveront trop éloignés des lycées. Rome n’ayant point d’institutions ni de pensions particulières, et les écoles dites Regionarie étant réduites à de simples écoles primaires, il est d’une nécessité indispensable d’y avoir des collèges do première et de deuxième classe, où il y aurait pensionnat et cours publics. Dans une conférence qui eut lieu entre M. le maire, ses adjoints et le recteur de l’académie, on désigna comme locaux convenables :
La Chiesa Nuova, S. Caliste in transtevere, la Madona de Monti , et le Nazzareno\ mais ce dernier serait trop près d’un lycée, si la Propagande doit en contenir un. On pourrait aisément le remplacer par quelque local plus convenable. Je proposerai aussi un autre emploi de la Chiesa Nuova.
Dans la même conférence, on observa que les écoles primaires devant servir aux enfants de la dernière classe du peuple, il serait à désirer que l’instruction y fût gratuite, sinon en totalité, du moins en très grande partie; mais on ne peut parvenir à ce but qu’en assurant un traitement aux instituteurs, et en assignant un local pour ces écoles, comme on le fait dans beaucoup de communes des départements français. On désigna huit locaux comme pouvant servir aux principales écoles dont on désirerait pouvoir, avec le temps, confier la direction aux frères ignorantins :
Pour le quartier del Borgo, S. Lorenzo in Borgo;
Pour le Ponte, S. Salvalore in Lauro ;
Pour Transtevcre, la Scala-,
Pour Campitelli, la Casa di Carnpitélli ;
Pour Campo Marzo, le Clemenlino-,
Pour le Popolo, le Collegio greco\
Pour le Mon ti, 5. Martino a Monti, et S. Urbano,
Je soumets ces idées à V. Exc., en la priant de vouloir bien me faire connaître sa décision.
Arcli. Nationales , F7 8894. à Anglès, 22 janvier 1812 1.
•J’ai reçu hier au soir voire lettre, mon cher ami, et je me lui te d’y répondre. Je vous parlerai avec toute la franchise de mon caractère, et avec le dévouement que vous me connaissez aux intérêts de l’empereur et à votre amitié. Je vous parlerai sans la moindre passion, et avec cette confiance que vous m’inspirez depuis si longtemps. Déjà; dans ce long rapport que je vous ai adressé dans le mois d’octobre sur l’affaire Sabatucci, je vous ai fait connaître mon opinion sur la manière de procéder de la Consulte et du Conseil de liquidation en matière de finances. Maintenant, pour répondre à vos questions, je vais entrer dans de nouveaux détails en suivant dans mes réponses la marche que vous me tracez.
Dette de l’Etal Romain. — Ce ne fut point au tiers que la dette de l’Etat fut réduite par Pie VII, à son retour de l’exil, mais aux deux cinquièmes, de manière qu’un Lieu-de-Alont qui avait une valeur originale de 100 éeus et donnait 5 éeus de rente n’en produisit plus que deux. (Notez bien que beaucoup de ces Lieux ne rendaient pas le 5 U /O. Mais la réduction lut générale.) Lorsque le gouvernement français remplaça le pape, il adopta la réduction aux deux cinquièmes; mais il fit ce que le pape ne faisait presque plus, c’est-à-dire, il paya les intérêts. Cet état de choses dura les six derniers mois de 1809 et tout 1810.
En 1811, commença la liquidation de la dette et son remboursement par la vente des biens de l’Etat. J'ai dit que le pape avait réduit les intérêts aux deux cinquièmes; mais comme vous l’observez fort bien, il n’avait pas prononcé la réduction du capital. Il y a plus : cette réduction calculée sur celle des intérêts devait lui être proportionnelle; ainsi 100.000 francs en Lieux-de-mont (en admettant la nécessité d'une réduction) auraient dû être réduits à 40.000. Cependant, par une opération que je ne puis encore comprendre, il fut décidé que 100.000 seraient réduits à 24.000.
Il y avait maintenant deux partis à prendre: ou payer 1 intérêt de cette somme réduite, ce qui aurait donné, par 100.000 f. originaires, réduits à 24.000, 1.200 f. par an; ou rembourser en biens, en soumettant ceux-ci à une vente publique. Ce dernier fut le parti adopté. D'abord, on établit que les biens seraient vendus à 20 fois leur prix de ferme, et ce principe fut consacré par le décret du 5 août; mais peu après, sous divers prétextes plus plausibles que réels, on fit décider que, lorsque la Commission chargée de la vente qui agit sous l’autorité immédiate de M. Janet trouverait que ce prix de 20 fois la rente était peu avantageux, elle pourrait prendre l’estime cadastrale et la doubler pour former la première mise à prix. Ce dernier parti a cependant été reconnu vicieux, car pour une des provinces, le Patrimoine (aujourd’hui l’arrondissement de Viterbe), on a fait décider qu’il ne prendrait que la simple estime cadastrale ou le prix de ferme; mais la double estime est encore
1. Louis Madelin a publié une vingtaine de lignes de cette importante lettre (Cf. La Rome de Napoléon, p. 491). — Je mets la citation entre parenthèses,
LETTRES DU COMTE CAMILLE DE TOÜRNON
adoptée dans les autres provinces. On sent facilement que celle faculté laissée à la Commission, qui au fond n’est composée que d’un seul homme, de choisir à son gré le moyen d’empirer la condition du créancier-acheteur, ne pouvait produire que très mauvais effet.
Les ventes commencèrent. D’abord peu d’acheteurs se présentent; peu après, ils s’y portèrent en foule; les biens furent vendus : des hommes étrangers à Rome se mirent sur les rangs; les prix des biens payés en papiers sans valeur, s’élevèrent beaucoup au-dessus des estimes les plus forcées. D’une autre part, une foule de petits créanciers qui ne pouvaient acquérir des biens, ou qui 11c pouvaient se faire jour à travers les agioteurs, mettaient leurs créances sur le plan; ceux-ci les marchandaient, les achetaient à vil prix, et poussaient avec d’autant plus d’ardeur aux enchères. C’est ainsi que, dans le cours de 1811, des biens domaniaux estimés 15 millions, ont été vendus 23.000.000. Ainsi, malgré des estimes capricieuses, la vente a produit un profit d’environ 33 0/0!
Dans le mois de décembre passé, M. Janet, voyant que la vente des maisons était presque arrêtée, faute de concurrents, a imaginé et il a exécuté ce qui suit : à chaque lot de terres, il joint un lot de maisons qui en forme la cinquième ou sixième partie, et l’acheteur ne peut acquérir l’un sans l’autre, Par ce moyen toutes les maisons se vendront ! J'ignore si un décret autorise ce mode de vente.
Il ne semble pas, des renseignements que j’ai pris, que l’on ait employé les moyens dont vous me parlez pour faire hausser les prix des biens. Je suis cependant instruit que quelques hommes ont fait des offres dans le seul but d’obtenir ensuite un prix de leur silence. Il paraît que la Commission n’a jamais souffert ces abus lorsqu’elle les a connus. On vous a induit en erreur lorsqu’on vous a dit que des couvents et des églises avaient été vendus : aucun de ces sortes de locaux n’a encore été mis en vente; mais on va y procéder très prochainement.
Je vais maintenant considérer les effets de ce système de liquidation sur les créanciers de l’Etat Romain qui ont vu, à côté d’eux, les créanciers toscans recevoir le remboursement intégral de leurs créances. (Je prendrai par exemple le prince Ruspoli : il jouissait de 12.000 écus romains de rente provenant de 4.000 luoghi, formant un capital de 400.000 écus, soit 2.150.000 livres. Par suite de la réduction opérée en 1810, ce capital n’a plus été que de 96.000 écus, dont le revenu eût été, au 5 0/0, de 4.800 écus. En supposant que ce capital restant soit employé en achat de biens, il est constant que Ruspoli, à cause de l’accroissement du prix des enchères, ne pourra acquérir de biens ayant une valeur supérieure à 60.000 écus et donnant un revenu de 1.500 écus environ. Ainsi, plus de 2.150.000 livres ne donnent à leur propriétaire qu’un bien de 350.000 livres, et 60.000 livres de rente se réduisent à 8.000. Ainsi la réduction n’est pas des deux tiers comme en France, mais des sept huitièmes. Il y a plus : Si M. Ruspoli, au lieu d’acheter des biens (ce qui n’est pas facile aux petits créanciers), veut vendre ses créances sur la place, il n’aura que 6,75 pour 100. Ainsi les 400.000 écus de M. Ruspoli réduits à 96.000 par la dernière opération ne vaudront en argent comptant, au taux de la place, que 26.800 écus, c’est-à-dire que 400 seront réduits à 26 ou à un seizième de la valeur primordiale). — En d’autres termes, la banqueroute est. de 93 1/4 0/0
pour qui vend sa créance sur place; elle est de 80 0 /O pour qui achète des biens. Il résulte de ceci que l’agioteur qui, avec 6.700 francs en numéraire, achète pour 24.000 francs de papier, valeur réduite, représentant une valeur primordiale de 100.000 francs, peut devenir acquéreur d’un bien qui lui rapportera 5 à 600 francs, c’est-à-dire du 10 0/0 de son capital, tandis que le créancier qui employera ses papiers aura pour une somme de 24.000 francs un bien de valeur égale; tandis que l’un placera au 10 ou au 12, l’autre obtiendra à peine le 3. Ainsi, tout accroît la mauvaise position du créancier. (Il résulte de cet état de choses que les petits créanciers vendent leurs créances à vil prix, pour avoir de quoi vivre quelques mois, et qu’après ce secours épuisé, ils seront livrés aux horreurs de la misère; que les grands créanciers vendront leurs immenses capitaux représentés par une très petite quantité de terres et déniaisons qui leur seront à charge *.) — Ainsi, (le remboursement de l’Etat Romain est une des sources les plus funestes des malheurs des habitants de ce pays) 1 2.
Telle est, mon ami, toute l’effrayante vérité. Je n’accuse personne; je connais la droiture et les bonnes intentions de M. Janet; mais les résultats du système suivi sont tels que je vous les dépeins.
J’ignore quels remèdes on peut appliquer; au moins, devrait-on abandonner aux créanciers la totalité du scandaleux bénéfice fait sur les rentes qui s’élève déjà à 8 millions sur 23. Cet acte de munificence relèverait l’esprit public, prouverait que l’empereur dédaigne de vains profits, et est trop grand, trop bon pour vouloir profiter de la folie de ses sujets qui, à l’envi, courent à leur ruine en poussant les enchères. Il est digne de vous de faire adopter un aussi noble projet. Au reste, toutes les opérations qui se font ont été approuvées par l’autorité supérieure, et dans l’application d’un principe funeste, il paraît que l’on apporte toute la régularité possible.
Serment des employés du Monl-de-Piélé. — Vous avez deviné parfaitement juste en pensant que le général Miollis, en me prescrivant de demander aux employés du Mont-de-Piété le serment constitutionnel, n’a voulu 'que gagner les devants, et précéder l’ordre qu’il s’attendait à recevoir. — Je n’ai aucune raison de croire qu’il ait reçu d’ordre à ce sujet du ministre, et toute sa marche dans cette affaire prouve qu’il craignait de se compromettre par trop de lenteur à prendre des mesures rigoureuses. Il est prouvé que si l’on eût attendu quelques jours, plusieurs des réfractaires se seraient rendus.
Séquestre sur les biens de M. Patrizzi. — Au reste, ce n’est pas le seul cas où le général Miollis ait dépassé les ordres de rigueur, afin de prouver sa propre rigueur. Il m’écrivit, il y a un mois, de faire mettre sans délai le séquestre sur les biens de M. Jean Patrizzi. Je lui répondis sur-le-champ, l’avertissant que M. Jean Patrizzi avait son père et sa mère vivants, que probablement les biens seraient indivis, et lui demandant des instructions. Il me répondit en me renouvelant l’ordre de faire mettre les scellés sur toutes les propriétés de M. Jean P., sans me donner aucune des explications demandées. Je prends un arrêté conforme à sa lettre et le transmets au directeur des