SUR L'INSTRUCTION QUI LEUR EST ENVOYÉE PAR M. BOUTHILMER
27 jan\icr i636.
11 semble que par la dernière instruction qui a esté envoyée à M" le mareschal de Brezé et de Charnacé on leur a prescript tout ce
' Cette orthographe du nom de d'Es- endroits ; nous suppléons les mots qui
Irées se représente de temps en temps ont disparu.
sous la plume du cardinal. ' On lit ce second litre au dos : tOb-
' D'ici à la fin , de la main de Richelieu. servations sur l'instruction du roy, du
' Cette pièce est déchirée en plusieurs xxvu janvier i636.»
qu'ils doivent faire sur les points desquels ils sont en doubte. On leur a fait clairement cognoistre que Sa Majesté désire la paix; mais [que néanmoins le dé] sir qu'elle en a ne la scauroit jamais porter [jusqu'à ab]andonner ses alliez, ny à aucime sorte de conditions désadvantageuscs; aussy les justes précautions qu'elle demande avant qu'entrer en la négociation ne sont point pour la retarder, parce qu'elle souhaitteroit plustost de l'avancer que d'y apporter aucun retardement, pourveu qu'il y aye lieu de faire un traicté seur et honorable.
Sa Majesté a permis aux dicts s" ambassadeurs de convenir d'un lieu dans le pays de MM" les Estais pour y faire trouver les depputez de part et d'autre, après toulesfois qu'ils auront esté bien asseurez de deux choses :
L'une, que le pouvoir aura esté envoyé aux depputez d'Espagne en bonne forme pour traictcr nommément avec la France et avec lesdicts s" les Estats;
L'autre, qu'ils prendront leurs seuretez convenables, que les depputez des dites s" les [Estats n]e feront plus rien qu'avec ceux de Sa Majesté, et de so[n consente] ment.
L'on peut adjoiister quelques observations sur chascun de ces trois points.
Premièrement pour le lieu, il semble que celuy qui a esté désigné, n'estant qu'un simple bourg scitué dans un pays neultre, n'est pas propre pour y faire trouver tous les depputez des princes intéressez , ny pour [la t]enue d'une assemblée telle que doit estre celle qu'il faut convoq[uer pour] conclure une paix sy importante à toute la chrestienté, et que po[ur cela les] dicts s" ambassadeurs doivent faire toutes sortes d'instances pour en faire nommer un autre. La ville de Liège semble estre la plus commode, comme il est marqué par rin.struction du roy. Mais sy l'on n'y peut disposer MM" les Estats, il faudra pour le moins obtenir, s'il est possible, que ce soit plustost dans une ville qui leur appartienne que dans un lieu neultre comme le bourg d'Ostro, dans lequel, out[re que des logemens] n'y s [ont] pas pour tous les depputez, il ne sera pa[s au.ssi conven]able aux ambas-
sadeurs du roy de s'y trouver que si c'e[stoil d]ans le propre pays de ses amis et de ses confédérez. Les dicts s" ambassadeurs prendront soin de procurer ce changement, à condition que, s'ils n'en peuvent venir à bout, ils ne laissent pas de passer outre, pourveu qu'ils soient bien asseurez des précautions qu'on leur a prescriptes.
La principale des dictes précautions est celle du pouvoir qui doit estre donné en bonne forme aux dcpputez d'Espagne.
Ledict pouvoir peut estre donné en trois façons :
Ou par le roy d'Espagne, pour traicter avec la France et lesdicts s" les Eslats, auquel cas la chose estant bien claire et sans équivocque, il n'y aura rien à dire;
Ou par le cardinal Infant simplement, en vertu du pouvoir général qu'il a apporté de faire la paix et la guerre, ce qui ne semble pas [suffis] ant pour conclure un traicté de l'importance qu'est celuy [qui do]it terminer la présente guerre. Les dicts s" ambassadeurs ne doibvent donc entrer en aulcune conférence pour la paix, ny consentir que les dicts s" les Estats y entrent sur un semblable pouvoir, mais doivent attendre que le cardinal Infant ayt fait venir d'Espagne celuy qui a esté promis aux conférences qui ont esté faictes avec le greflier Must.
[Si l'ojn faisoit voir un pouvoir du roy d'Espagne pour traicter avec les Hollandois, et que celuy de traicter avec la France ne fust qtie du cardinal Infant, il seroit encor plus désavantageux pour Sa Majesté de souffrir cette inégalité, tant pour l'intérest de la réputation que parce qu'il n'y auroit pas une esgalle seureté , et que ce qui seroit conclu avec les Holandois pourroit estre valable comme faict en vertu d'un pouvoir authentique, au lieu que ce qui seroit terminé avec la France en vertu d'un pouvoir subalterne seroit subjet à désaveu et à révoca[tion.]
Il faut donc encore [une foi]s que les dicts s" ambassadeurs se gardent bien d'entrer en aucune conférence, et souffrir que les dicts s" les Estats y entrent sur un semblable pouvoir.
On n'estime pas pourtant que les dicts s" ambassadeurs doivent
s'abstenir d'entrer en négociation si le pouvoir qui sera envoyé d'Espagne ne donne en termes spécifiques authorité de traicter avec la France conjointement avec ses alliez; car, outre que cette déclaration sy expresse des alliez n'a pas accoustumé d'estre mise dans les pouvoirs que l'on donne aux ambassadeurs, mais esl plustost une condition de la négociation qu'une clause d'un pouvoir, lesdicts s" les Estats pourroient croire qu'on cherche des sublilitez pour rompre la négociation de la paix, laquelle désirant ardemment comme ils font, ils pourroient estre conviez par ces difficultez à passer outre sans l'intervention du roy. Ce sera bien si l'on peut obtenir d'eux que la paix ne sera point conclue sans y comprendre les alliez de Sa Majesté, principalement ceux d'Italie, qui ont esté engagez à la guerre par Sa Majesté sur l'instance que MM" les Estats lui en ont faicte.
Si on vouloit s'oppiniastrer à faire insérer cette clause dans le pouvoir des depputez, on tomberoit apparemment en deux inconvéniens :
L'un, que le roy d'Espagne voudroit s[çavoir aupa]ravant quels alliez la France prétendroit comprendre, ce qu'il semble qu'on ne luy pourroit refuser, et en ce cas il faudroit passer beaucoup de temps pour faire admettre les uns et pour se disposer à exclure les autres, au cas qu'on y fust contrainct;
L'autre, que si le roy prétendoit d'y comprendre ses alliez tant d'Allemagne que d'Italie, le roy d'Espagne demanderoit la [mesme condition] de Sa Majesté, et prétendroit peut-estre en cons[équence] comprendre dans le traitté non-seulement le duc de [Lorrain] e comme son allié, mais encore la reyne mère, M' d'Elbeuf et autres semblables, qui par raison ne peuvent estre compris dans le traicté d'une paix générale pour beaucoup de considérations très justes qu'on expliquera en temps et lieu.
Le troisiesme point consiste aux précautions qii'il faut prendre avant qu'entrer en aucune conférence pour estre asseuré que MM" les Estats ne viendront jamais à la conclusion d'aucun traicté que conjointement avec le roy et de son consentement, encore que le choix desdictes
/i08 LETTRES
précautions doibve principalement estre remis à la prudence des dicls s" ambassadeurs. Il semble qu'ils doivent estre advertis, comme il leur a esté marqué par la précédente instruction, que non seulement ils doivent tirer de nouvelles asseurances de MM" les Estats de ne Taire rien sans eux, mais concerter avec eux les moyens que l'on tiendra cy-après en toutes les conférences, se bien adjuster ensemble des intérestz communs que l'on aura à poursuivre, et jusques à quel point on les debvra porter, et surtout empesclier qu'aucun dcpputé des dicts s" les Estats n'ayt plus de c[onféren]ces avec les ennemis qu'en présence et conjointement [avec ceu]x du roy, sans quoy il y aura tousjours sujet de craindre, quelque asseurance qu'ds donnent du contraire en paroles, qu'au préjudice de leurs promesses ils veullent faire quelque négociation particulière.
N. B. Le livre de M. Groen van Prinsterer {Archives ou correspondance inédite de la Maison d'Orange-Nassau) est complètement stérile pour Tannée i636. Du mois de novembre 1 635 jusqu'en février lôSy, il n'y a qu'une pièce de quelques lignes, laquelle n'a pas de rapport aux affaires publiques.
GXCV.
Arch. des Aff. élr. Hollande, iSya à i663, pièce Zi6'. — Original.
GXCV.
[4 M. DE CHARNACÉ'
28 janvier i636.
Monsieur, par les dépesches de M" les secrétaires d'Estat, et par celle que je fais à M' le mareschal de Brezé, vous verres sy particulièrement tout ce qui se peut dire sur le sujet des vostres, que tout ce que je vous pourrois mander par celle-cy ne seroit qu'une redite. C'est pourquoy je ne l'alongeray que pour vous tesmoigner l'exti'esme desplaisir que je recens de la misère en laquelle vous me mandés que les troupes de l'armée de Flandres sont réduites. Je ne vous dis point ce que j'ay faict auprès de M" les surintendans pour
' Il n'y a point de suscription, le deuxième feuillet ayant été supprimé.
enipescher que ce malheur n'arrivast, parce que vous en avés esté tesmoing aux deux volages que vous avés faicts en France depuis dix mois; mais bien vous asseureray-je que je n aurois pas plus faict pour la conservation de ma vie que j'ay faict pour que l'on vous secourusl à temps , et qu'on ne laissast point périr de si bonnes troupes faute d'argent. Ils m'ont asseuré qu'elles n'en manquoient pas maintenant, si les lettres de change que Heuft a portées avec luy ont esté acquitées, et qu'avec ce secours elles pouvoient aisément attendre la nouvelle monstre qui est partie il y a quinze jours. Tout le plus grand mal qu'il y a en cela est que ces M" estiment quelques fois beaucoup de choses faictes quand ils les ont résolues, dont l'exécution ne suit pas tousjours ; ce que je n'aprends souvent que par les mauvais événemens qui en arrivent.
Je n'oublieray aucun soin pour faire que les choses aillent mieux à l'avenir, et que les troupes qui sont en Flandres soient plus régulièrement payées qu'elles n'ont esté jusques icy.
Le cappitaine du Mé, que j'avois envoyé en Hollande pour achepter des armes, munitions de guerre et autres choses nécessaires pour l'armement de mer que le roy faict préparer pour le printemps, s'en estant revenu de deçà sans rien faire pour n'avoir peu obtenir de M" les Estats un pareil passeport à ceux qu'ils ont accouslumé de donner pour la sortie de ce qu'on acheple en leur pays pour le service du roy, à cause seulement qu'il ne vous a point porté d'ordre de la part de S. M. ny de la mienne de le demander, mais seulement au s' Brasset. Je ne puis, comme vostre amy particulier, que je ne vous die que ce manque de formalité, qui ne vient que d'une surprise d'un commis du secrétaire d'Estat, ne vous devoit pas, ce me semble, en une affaire de telle importance, enipescher de faire les instances nécessaires auprès de M" les Estats pour l'obtention dudict passeport, veu principalement que lorsque ledit cappitaine du Mé est party de ces quartiers pour aller en Hollande, on ne vous avoit pas encore envoyé les expéditions d'ambassadeur, ou au moins vous n'estiez pas lors aux lieux où il avoit charge d'aller. Vous remédierés, s'il vous
CARDIN. DE niCBELIEO. — V. Si
plaist, au plustost à ce manquement, en obtenant ledict passeport en la forme que MM" les Estats ont accoustumé de les donner, c'est-àdire sans payer aucune chose pour la sortie de ce que ledict cappitaine du Me a achepté , puisque c'est pour le service du roy, ainsy que je vous le certifie. Je me promets que vous prendrés volontiers ce soin, en considération d'une personne qui vous affectionne et qui est véritablement, comme je suis.
Monsieur,
Votre très affectionné à vous rendre service. Le Gard. DE RICHELIEU.
De Paris, ce 28 janvier i636.
Arch. des Aff. étr. France, i636, de janvier en mai, fol. g2. — Minute de la main de Clierré.