CONCLUSIONS
points de vue (1), verrait son agriculture ruinée par les pays à production naturelle prépondérante, tandis que son industrie ne pourrait .subsister en présence de la concurrence toute puissante des joays à production industrielle prépondérante. Un écrivain libre-écliangiste par principe Ta reconnu avec une grande autorité. « Les éléments matériels sur lesquels s'exercent les facultés de l’homme, dit-il, ne se multiplient pas à l’inlini, et les nations^ comme les jyarticitliers, ne sauraient toujours, môme au prix de grands sacrifices, remplacer une industrie par une autre. D'ailleurs, en limitant trop ses exploitations, notre pays laisserait évidemment sans emploi une notable partie de nos forces i>roductives. Le jour où la France devrait renoncer à demander à scs populations des blés, des bestiaux, des laines, des tissus, des lilés, des fers, il est Ijien sûr ([u'elle ne trouverait pas d’équivalent à leur offrir. L'activité sociale s'en ressentirait, et, les peuples nUirjant la faculté de beaucoup consommer cjuà la condition de beaucoup produire, le niveau de l’aisance s’abaisserait rapidement {±) ».
Rien n’est joins juste , et ne démontre mieux l'utilité de la jorotection dans certaines situations déterminées. Aussi lorsqu'on prétend, comme cela arrive dans la presse et dans les discussions joubliques, que la jorotection a joour but essentiel d’assiu'er un jorofit aux entrejoreneurs des industries jorotégées, on jorend la question joar son coté le joins étroit dans le but de l’éclairer d’un jour fâcheux. Il s’agit au vrai de ceci : la production indigène subsisterat-elle, ou non, en présence d'une concurrence insoutenable. Dès lors la question jorend toute son amjoleur, car elle touche à la situation générale du joa}'s et à son rang joarmi les Étals civilisés.
(U Sitprà-
{'à) Amé, Kladc cconoynifjuc sur les tarifs de douanes.
LIJ5UE-KCI1AXCE ET [‘ROTECTIOiN.
Telles sont les données du problème. On voit au premier coup d œil L]u il est impossible de les résoudre au moyen d un piincipe général d une application universelle et absolue. On ne saurait être sans erreur libre-échangiste ou protectionniste a priori. J.a situation propre de chaque pays appelle une pratique spéciale, adaptée à ses besoins et a. ses facultés. 11 faut étudier d’abord avec le plus grand soin les unes et les autres avant de conclure, sinon l’apl>hcation erronée d’un système mal conçu pourra produire les eflets les plus désastreu.x, les plus opposés à l’intérêt vrai du pays qui le subit. Cela résulte bien de la longue
serie d indications classées dans les diverses parties de cet ouvrage.
Du reste, en appliquant la protection sous toutes ses lormes comme moyen de compensation artilicielle, il ne faut pas perdre de vue ces deu.x principes essentiels. I) abord, elle doit être mesurée exactement sur les besoins du pays. Trop faible, elle est inefficace; e.xagérée, elle nuit beaucoup i^his qu’elle ne sert. C’est aux producteurs eux-mêmes a veiller au soin de leurs propres intérêts à les défendre avec assez d'intelligence et d’énergie, pour imposer à leur gouvernement la politique la mieux appiopriée a la situation locale. En second lieu, insislons bien sur cette idée capitale, que la protection ne vaut jamais par elle seule, qu'elle ne suffit aucunement à maintenir, par son unique action, la prospérité et le rana d^ mi grand pays. Ce n’est en définitive qu’un point d appui imparfait. Elle peut venir en aide à un peuple )>oui lui pei mettre cle supporter des charges exceptionnelles, de traverser une période difficile. Mais si ce
CO>'CLU.SIO>'S.
{►euple ne possède pas une iniliative, une énergie, une apLilude au travail suffisantes pour agir activement derrière cet abri, i)our se préparer même à s’en j:)asser ou tout au moins, à le réduire, alors la protection fera bien peu pour lui. Elle contribuera probablement à l'affaiblir davantage, en lui permettant de s'assoupir dans une routine mortelle, tandis que ses concurrents, mieux préparés et plus capables, s’emparant peu à peu de tous les marcliés du monde, viendront juscpie chez lui exploiter ses propres ressources et étouffer ses dernières entrepiâses. Bien des gens, en France, sentent cela confusément par la seule force d’une réüexion personnelle éveillée par l’observation courante des faits quotidiens, .le l’ai démontré, je crois, d’une manière scientitique et générale. C’est là mon seul mérite, .le l'estimerai grand, si mon travail réussit à fixer les idées sur un sujet resté jusqu’à présent, malgré son immense importance, si • djscur et si contesté.
Agiuccltluk. Situation en Allemagne, t»80; en Angleterre au XVI il® siècle, i(>, actuelle 107 ; en Belgique, l'ii); en Danemark, 188; en Espagne, 270; aux États-Unis, 307; eu France, '»r>(>; en Italie, 207; aux Pays-Bas, 17U; en Nor- Avège, 100; en Portugal, 200; en Suède, 102; en Suisse, 012; en Turquie, 220.
Allemagne. Agriculture, sa situation, i)S0 ; associations exportatrices, o02.
Commerce, son caractère, son activité, 500; condition générale,
Houille, exlraction, 580.
Industrie, ses progrès, condition actuelle, 580.
Métaux, extraction, 587.
Politique douanière, 593; production agricole, 585.
Race, sa formation, 579, 581.
Service militaire, ses etTets,
Tarifs douaniers depuis 1870,
ÀMÉKincE. Peuplement, 325.
AiMÉniqUE CENTKALE. Condition générale, 330.
Améiîiole du Sud. Condition générale, 324; étrangers, leur in-
lluence, 331; immigration, 335; invasion espagnole, 327; politique douanière des divers États, 343; population, 334; situation actuelle, 330.
AxGLETEiUiE. Âgi iculture, sa condition avant 1750, 40; inlUience
(lu travail agricole sur la formation de la race, 07 ; son organisation actuelle, 107; production, importation, 114; aiT anglais, sou caractère, 101.
Bétail, progrès dans rélevage, 1 10 ; importation, 1 15 ; beurres cl fromages, importation, 110; biens communaux, culture, 47 ; blocus continental, ses elfcls, 120; bois, importation, 97.
Capitaux au XVIII® siècle, 50; leur multiplication, 85; capitaux agricoles, leur abondance, 109; céréales, importation, 110; chemins de fer, leurs progrès, 91; clientèle orientale, ses avantages, 105 ; colonies, leur politique douanière , 135; conciiiTence exU‘rieure, ses etl'ets, 139; condition générale, avantage de sa position géographiciuc, 38; condition actuelle de P — , 144 ; corporations, leur silualion, 57; industrie du colon, scs débuts, 53; coton, consommation et commerce.
95; étot de Pindiislric du colon.
Débouchés, extension 81; dèboucliés agricoles, flO: débouchés, leur nécessité, etforts poulies élargir, 127.
Education, sa tendance actuelle, 70; exportations, leur progression , 103; exportations de
LinUE-ECUANGE ET PROTECTION.
Si
nmliùres premières, 131; mouvement (le rexportalion, 140.
Fair-lradc, manifestations dans le sens du — , 14 4; fej% extraction et travail, 94.
(;cntry, son rôle, 40.
nouille, extraction, 93.
Inde, rindustrie dans T — , 143; industrie avant 1“50, ol,57; progrès dans les méthodes de travail après 17.70, 80; causes de son développement industriel tardif, 81 ; \)ersonnel de la grande industrie, 8t2; progrès numéri(|ue des fahriques, 83; son caractère dominant, 100; industries d’art, lOl.
.lute, état de l’induslrie du, 99.
Laine, industrie de la — , ses origines, 5’2; production , 97; lainages, état de rindustrie, 98; Hl)re-échange, mouvement de Topinion dans le sens du — , 1:2-2; politi({ue rationnelle de rAnglcterre , 154; lin, èlat de l’imlustrie du — , 98; littérature, son caraclère, 77; lois successorales, leur induence, G8.
Marine, son dévelopiiement, 89; matières premières nouvelles de la grande industrie, 84; métallurgie, ses débuts, 54.
Navires, construction, 99.
Outillage industriel, ses progrès après 17.70, 79; progrès actuels, 88.
Population rurale, sa condition au XVII® siècle, 4I ; population urbaine, ses progrès numm'iques, 83; produits nalurels, extraction et commerce, 93; propi ièlé, dis- I>arition de la petite, 45; protection en Europe, elfets au point de vue anglais, 134.
Kace, ses aptitudes, G2; ses tendances actuelles, 170; sa
précocité de production, 73; son expansion, 75; réexi)ortation , commerce de, 132; réforme douanière, son histoii e , 119; régime foncier avant le XVIII® siècle, 40 ; révolution agraire du XVIIl® siècle, 43; révolution industrielle après 1750, 79; richesses minél ales, 37.
Saxons, invasion saxonne, son induence, G5 ; soicj ies, état de l’industrie, 99 ; sol, scs qualités propres, 36.
Ti’ailcs de commerce, leurs effets, 128; transports, mauvais état des voies de communication avant 1750, 5G, GO; transports, modes divers au XVIII® siècle.
GO; travail, son induence sur la race , 1.73 ; type social dominant, G5.
Viandes, importation, 115; vie rurale, sa prédominance, 40, 44; Ailles, leur faible dévelo]q^cmen L avant 1750, 48.
Veomanry, sa situation, 40.
Assolement. En commun , ses inconvénients, 47; assolement quadriennal, imaginé en Angleterre,
Autriciie-Honguie. Chemins de fer.
G09; condition générale, 597.
Fer, dépôts nalurels, GOl.
Hongrie, sa situation, G05 ;
Houille, son abondance, GOl.
Industrie, ses éléments naturels, GOl; scs caractères, G02 ; elforts de l’État hongrois pour la développer, G07.
Ouvriers, leur condition, G03.
Papier-monnaie, sa dépréciation, effets, 5GG, G09; pétrole, dépôts, GOl; politique douanière.
Haces, leur formation, 598.
Uarenvell. Perfectionne l’èlcvage du bétail, 111.
B.u DiuLLAin . Son opinion au sujet du conimerce international, 8.
Belgique. Commerce, son d6vclo[)pement, 172.
Débouchés extérieurs, 170.
État industriel aclucl, 1G4.
Houille, prodiictlmi» l'>7.
Industrie, son développement, HîO.
Métaux, production, 157.
Outillage, scs progrès, 103.
Politique douanière, 173; ])roductions naturelles, 150; \)roduits agricoles, importation, 109.
Race, sa formation, 158.
Salaires, leur taux, 104.
lUcTAiL. Angleterre, MO, M5; Ktatsünis , 409.
Riens commcnacx. En Angleterre avant 1750, 42, 40.
Rlocvs continental. Ses effets en Angleterre, 85, 120.
Rois. Importation en Angleterre, 07.
Rkèsil. Commerce extérieur, 341; condition actuelle, 332.
Rretagne. Caractères de la population, 407.
Camorra. Association de brigands italiens, 301, 3 U).
Capitaux. Angleterre^ 50, 85, 109; États-Unis, 408 ; France, 359, 501.
Change monétaire. Ses effets économiques, 504 et s.
Chemins de fer. Angleterre, 01 ; employés comme moyen de protection, 535. V. Turquie, Russie, États-Unis, France.
CiiEviOT. Création de la race de moutons dite, 1 12.
Chicago. Population , 389; transactions annuelles, 410.
Chili. Entreprises étrangères, 337.
id.EA ring- Ho USES, CliHVre de leurs opérations en Angleterre, 87; aux États-Unis, 420.
Colbertisme. Son but, 548.
Collins (les frères). Améliorateurs des races de bétail, 113.
Colonies. Angleterre, situation, 135; France, 509.
COMMERCE. Entreprises étrangères dans rAnicrique du Sud, 339; en Espagne, 283 ; en Italie, 309 ; en Russie, 250; eu Turquie, 222; caractères en Allemagne, 590; en France, 514.
Commerce intérieur. Sa portée économi<iue, 017.
Commerce extérieur. Théories des économistes à ce sujet, 0; étude et division du sujet, 31; sa raison d’étre, ses éléments, 30; sa portée économique, 017.
Commission des valeurs en douane.
Son rôle, 23.
Communauté. ElTets de l’esprit communautaire au point de vue induslriel, 211 ; ses cHels en Turquie, 214; en Russie, 244; en Espagne, 278; en Italie, 298; en Améri(iue, 330.
Compagnonnages. Leurs caractères,
Concurrence. Angleterre, 139. V.
États-Unis, France.
Contrebande. Ses effets sur la statistique, 13; aux États-Unis, 14; en Russie, 14; en France, 14.
Corporations. Leur formation, leurs effets, 479; en Angleterre, 57.
Coton. Angleterre, 53, 95; États-Unis, 524; France, 524.
Crédit agricole. xVnglelerre , 108;
États-Unis, 402; France, 470.
Danemark. Agriculture, état actuel.
Commerce, 189; condition générale, 188.
Industrie, 189.
l’ccJie, 189.
lirre-échangi:.
déroucués. Angleterre, 84, MO. V.
États-Unis; France.
Deschanel (P.). Ses observations aux États-Unis, 3G4, 413, 437, 447.
Disuley Grange. V. RakcNvell.
DURHAM. Création de la race liovino dite; 113.
LinUE-ECllANOE ET PROTECTIOxN.
I^coNOMii: poLiTioiri:. Sa métiK.xJe, i.
i:nL*c vTiON. Ani^leterrc, scs criets, 70; États-Unis, 37H, Tunjuie ; ^208.
l^smcNh'. Ai^riciilture, ctat actuel,
Colonisation de rAincriqiie, 327; commerce, état actuel, 283; couci ition g^én orale, 272.
Étrangers, leur inlluencc c'*conomique, 283.
Industrie, son état aeluel ,
Organisation politi(juc, 277.
PoIiti((ue douanière, 280 : i>o[)Ulation, sa rormation, 273.
i:tvts-U.ms. Agriculture, son extension, 301 ; (*ondition actuelle, 39(i; j)énurie de capitaux, i03.
Bétail, (‘levage dans les vauclics, iOO.
Cai)itaux étrangers, leur rùle, 3r59; capitaux, leur rareté dans rOiiest, 'i02; commerce extérieur, 4;9; congrès des deux Amériques, 'iii2 ; cotonnades , lal)rication, 42'<; crédit agricole, i02; (‘risc agricole, 402.
Éducation, ses effets, 373.
Farmer, sa condition, 399; fraudes sur les déclarations en douanes, 19.
Guerre de Sécession, scs causes, 3Î12.
Houille, extraction. 423.
Immigration, 301; industrie, sa formation, 353; son dé\clopi>cment apres 18li, 383; causes de son développement. 389; sa condition actuelle, 421.
Lainages, fabrication, 'i23; lé-
FAmucATiON. Sa portée économicjue.
Faiu-thade. V. Angleterre.
Faumeks’allïance. Sa formation, son J)Ut, 403.
gislation commerciale, son carac- Icro 420; libre écliangc, praticjué à roriginc, 332.
Main-d’o'uvrc, sa rareté, 413; marine, causes de sa décadence, 427; métallurgie, ses progrès;
Outillage public et privé. 417 ; ouvriers, leur condition , 433.
Pétrole, extraction, 423; politiciens, leur situation. 447; i)opiilalion, scs progrès, 301 ; population, éléments divers, 302; production agricole, 400 ; protection, son établissement, S(îs i>hases, 380; sa nécessité, 4i4.
Uaccyankee, sa formation, 300; race, son activité, scs tendances, 3(>.3; régime foncier, acq\iisition des te r r c s c u 1 1 i va b 1 e s , 390 ; g ra n d e. I)ropriété, situation, 400; richesses minérales, 337.
Salaires, leur taux, 413; soieries, fabrication, 423; syndicats ou trusts, 438.
Trade-Unions agricoles, 403 ; transporfs, l)as prix des frets, 'i30 ; traites de commerce, leur rc)le, 431.
Étkaxuers. fnllucnce, Amérique du Sud, 334; Espagne, 283; États- Unis. 300 ; France, 340; Italie, 309; llussie, 250; Turquie, 222.
Expoktatioxs. Incertitude du chiffre ofticiel dos, 16; associations allemandes, 392; Allemagne, 392 ; Angleterre, 103; Autriche, 008; Belgique, 170 ; Espagne, 280 ; États- Unis, 412; France, 310 ; Italie, 314 • Pays-Bas, 178; Tnr(|uie, 228.
Feu. Production générale, 337; Angleterre, extraction, 94; Autriche- Hongrie , 601 ; Belgi(ine, 103; Esj>agno,283; États-Unis, 416; France, 477; Italie, 303; Suède, 193.
