LE COMTE DE FERSEN AU ROI DE SUÈDE, GUSTAVE III (I

^1 septembre [1791]

Il rend compte de son entrevue avec rErapereur. — Celui-ci est toujours désireux d'abréger la conversation sur \eê afFairet} de France ; il ei»t bien intentionné, mais peu d'accord avec son ministère. — Le conjyrès est décidé; sera-ce un congrès armé? — M. de Fersen a remis un mémoire à l'Empereur. — Difficulté de négocier avec la cour d'Autriche. — Défaut d'entente entre les cabinets de Vienne et de Berlin. — L'arrivée du Comte d'Artois a fait bcancoop de mal. — Attitude fâcbettse de M. de Caloaiie k Pilnilz. — Petitonne n'a de confiance dans les Princes, l'Emjiereur moins que tout autre. — M. de Fersen approuve le projet de descente en Normandie; mais il faut uu concert entre toutes les Puissances. — Influence du comte de Mercy sur la cour de Vienne. — Nécessité pour M. de Fersen de se rendre à Bruxelles.

22 septembre.

M. de Fersen a remis une note au comte de CobenzI. — Son entretien avec lui. — 11 lui reprocbe de- n'avoir point communiqué an Roi de Suède la lettre (ûrculaire de l'Enipereur aux souverains étrangers. — L'EIspagne entre dans les vues de l'Euipereur. — Opinion du comte de Fersen sur la marche à suivre dans les affaii-es de France.

^ 26 septembre.

Il a reçu la réponse du comte de CobenzI. — Les dispositions du. cabinet de Vienne soat de tout traîner en longueur. — Toutes les Puissances se méfient l'une de l'autre. — L'Empereur approuve la sanction donnée par le Roi de France à la Constitution; mais cette sanction ne doit rien changer aux démarches des cours.

(1) Archives dm ministère des affaires étrangères de Suède.

Cette lettre, commencée le 21, a été finie le 27. Elle est autojjraphc., et toutes les pièces qui y sont annexées sont copiées de la main du comte de Fersen.

27 septembre.

L'Empereur est revenu sur son opinion et pense qu'il n'y a plus rieo à faire du moment où Louis XVI s'est déclaré libre.

Annexe A. — Mémoire présenté par le comte de Fersen à l'Empereur sur les affaires de France.

Annexe B. — Note remise par le comte de Fersen au comte de Cobenzl sur l'admission dans le port d^Ostende de.H vaisseaux el dc?s troupes du Roi de Suède.

Annexe C. — Projet de convention entre l'Empereur et le Roi de Suède.

Auuexe D. — Réponse du comte de Cobenzl.

Annexe E. — Lettre du Roi d'Espagne à l'Empereur.

Praçiie, 21 septembre 1791.

Sire ,

Le garde du corps Sahiberç, que Votre Majesté m'a fait l'honneur de m'envoyer, est arrivé ici hier à cinq heures du soir, et j'ai été ce matin chez l'Empereur : je lui ai communiqué la lettre dont Votre Majesté m'a honoré, et celle que lui écrit le Roi d'Angleterre. Il Ta trouvée très-positive, et m'a dit qu'après cela on paroissoit pouvoir compter sur la neutralité de ce Prince. J'ai insisté sur l'admission des troupes et des vaisseaux de Votre Majesté dans le port d'Ostende : il m'a répondu que, depuis la révolte des Pays-Bas, les États avoient cessé de travailler à ce port, et qu'il n'étoit plus en état de recevoir des vaisseaux de guerre. Je lui ai répondu que les vaisseaux pourroient entrer dans les ports anglois, et j'ai insisté sur l'admission des troupes , en lui prouvant l'utilité dont elles pourroient

être même à contenir les Pays-Bas; il en est convenu. Je lui ai parlé des bonnes dispositions de toutes les Puissances et de celles de Tlmpératrice, de la nécessité d'a{]^ir promptement, mais toujours dans le sens qu'il l'entend, c'est-à-dire de faire des démonstrations, car c'est tout ce qu'on pourra obtenir pour le moment; mais du moins il sera engagé et il faudra bien ensuite qu'il les soutienne, et j'ai fini par lui demander de communiquer à Votre Majesté ses projets. Il a été de mon avis sur tous les points, et m'a dit qu'il me feroit communiquer son plan et qu'il répondroit à Votre Majesté. — Il étoit extrêmement pressé de finir cet entretien, comme il l'est toujours avec ceux qui lui parlent <le ces affaires. Je ne verrai que demain le comte de Cobenzl, et je me prépare à lui entendre tenir un autre langage : je lui remettrai ma note, et j'insisterai sur une réponse prompte et positive.

Votre Majesté aura pu voir par les dépêches que j'ai eu l'honneur de lui adresser, combien l'Empereur et son ministère sont peu d'accord, et les raisons de cette différence. Je crois l'Empereur bien intentionné personnellement et voulant agir; mais il n'a ni la force ni les moyens de lever les obstacles que lui présente son ministère, qui se ressent de Tîïgc du prince de Kaunitz, et qui tient à l'observance de toutes les formes, dont il sera impossible de les faire écarter. Je le crois cependant décidé à agir, mais pas avant le printemps.

Le congrès est décidé : l'Empereur m'a dit qu'il sentait la nécessité qu'il fut armé; mais le comte de Cobenzl n'est pas de cet avis, ni le baron de Spielmann :

c'est lui et d'autres sous-ordres qui influent beaucoup,

et on ne les voit jamais.

Qiuind j'ai vu le congrès inévitable et l'impossibilité d'obtenir aucune démarche prononcée, «j'ai cru qu'il valoit mieux y adhérer et cherdier un moyen de compromettre l'Empereur en ayant l'air d'entrer dans ses vues. La proposition de former des tètes d'armées pour appuyer ce congrès, et celle de n'insister que sur la liberté du Roi, m'ont paru remplir ce but, et c'est ce qui m'a décidé à remettre à l'Empereur le mémoire dont j'ai l'honneur d'envoyer la copie à Votre Majesté. Il est écrit entièrement dans ce sens, et c'est le résumé de tout ce que j'ai dit à l'Empereur et des réponses de ce prince : tcjut ce qui est souligné sont en partie ses expressions ou du moins l'équivalent. lia fort approuvé ce mémoire, en ajoutant qu'il pensoit absolument de même, et le comte de Cobenzl m'a dit qu'il y avoit des choses qui demandoient à être mûrement réfléchies. Malgré cela il n'y a encore rien de (ait que la marche de deux régiments de cavalerie et de trois bataillons d'infanterie, et l'envoi des réquisitoires. Votre Majesté j>ourra juger de là de la difficulté (|u'il y a à négocier à cette cour : tout le monde s'en plaint, et le général Hohenlohe est parti hier fort mécontent , et convaincu de l'impossibilité de rien faire , ni de hâter la niarcbe lente de ce cabinet. On n'a pas même encore fiiit part au Roi de Prusse de la marche des troupes, quoiqu'il fût convenu entre les deux souverains de ne rieo faire que de concert. Depuis le départ du général HQbenlohe, l'Empereur m'a dit que le Roi de Prusse avoit iiit désavouer par son ministre tout ce que le général avoit

LE COMTE DE FERSEN. iffT

dit, en ajoutant qu'il n*avoit été chargé de rien : comment peut*on traiter les affaires de cette manière !

L'Empereur s'étant déclaré chef de la Ugue, veut fiftire lui-même ; mais il ne veut pas avoir Taîr d'y être poussé, et plus on lui enverra du monde pour cet objet, moins il fera : on le voit à l'empressement qu'il montre de se débarrasser de ceux qui lui en parlent. Le grand empressement le refroidit, et l'arrivée du Comte d'Artois a fait beaucoup de mal. J'avois eu l'honneur de mander à Votre Majesté mes craintes à ce sujet, et je suis fâché d'avoir eu raison. Votre Majesté aura vu par les réponses faites aux demandes du €omte d'Artois, que j'ai eu l'honneur de lui envoyer, combien peu son voyage a réussi. Le général Hohenlohe m'a dit ^e l'exagération , l'emportement , l'inconséquence et la légèreté de M. de Galonné à Pilnite avoient effrayé le Roi de Prusse et avoient même refroidi M. de Bischoffswerder. Cela s'est remonté un peu depuis, à ce qu'il me semble. En tout on n'a pas trop de <;onfia«ce dans les Princes, et l'Empereur moins qu'un autre. Ce sont les intrigues dont leurs entours sont occupés à Coblentz (|«i causent cette méfiance, et je crois qu'il seroit utile pour Votre Majesté de ne jamais mettre les Princes en avant vis-à-vis de l'Empereur ni dans ses autres négociations, car il me paroît décidé à agir sans eux, et simplement par une ligue de toutes les Puissances où les Princes ne seront qu'auxiliairos.

Le projet de descente en Normandie, dont Votre Majesté me fait l'honneur de me parler, et dont le plan m'a été communiqué parle baron de Tanbe, me parolt très-faisable; mais il ne peut être que la suite d'un

plan d'opérations concerté avec les autres Puissances

qui menaceroient en même temps les autres frontières ;

car je crois toute entreprise partielle aussi dangereuse

pour le Roi de France que désavantageuse à Votre

Majesté.

Je crois impossible d^entrainer l'Empereur ou plutôt son ministère dans des démarches bien prononcées ; en ce moment, ce n'est que par les autres Puissances qu'on pourroit l'obtenir, et elles s'écarteront difficilement du plan qu'elles se sont formé de différer, s'il est possible, d'agir jusqu'au printemps. Mais si cette possibilité peut exister, ce n'est pas à Vienne qu'on la trouvera. Ce ne peut être qu'à Bruxelles et par le comte de Mercy, et c'est ce qui me décide à y aller au plus tôt, dès que j'aurai reçu une réponse de l'Empereur. Tout ce qui se fait à Vienne relativement aux affaires de France passe par lui ; il m'a témoigné une grande confiance et m'a instruit de plusieurs choses qu'on me cache ici ; il peut beaucoup, et s'il y a une possibilité de presser cette cour, ce sera par lui. Je serai beaucoup plus à portée de servir Votre Majesté étant auprès de lui qu'à Vienne, où je n'en vois pas la possibilité, et où le baron de Nolcken, qui m'a paru fort bien intentionné, et M. de Bildt, seront tout aussi utiles. Je les mettrai au fait de ce qu'il leur faudra sans leur tout dire, et Votre Majesté sera ensuite le maître de les en instruire à mesure que cela seroit nécessaire. Leur besogne se réduira à exécuter les ordres de Votre Majesté, à l'instruire de ce qui se passera , et à demander communication des projets de l'Empereur et à instruire Votre Majesté à temps des résolutions qu'il pourra prendre;

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mais je crois être sûr de pouvoir les lui faire savoir plutôt de Bruxelles, car tout vient du comte de Mercv. Je presserai ce ministre; je saurai par madame l'Archiduchesse ce qui sera décidé, et si on peut obtenir quelque chose, ce sera par eux. D'ailleurs l'Empereur, en partant d'ici, va faire une tournée en Bohême : il ne doit être de retour à Vienne que le 26 ou 27 octobre, et, pendant ce temps, il sera impossible de rien faire. Je crois aussi intéressant que le Roi et la Beine soient instruits de ce qui se passe; jusqu'à présent ils ne savent rien , et je suis sûr d'en trouver les moyens ; mais ce ne peut être que de Bruxelles ; et si je peux les engager à faire une demande à l'Empereur, elle fera un grand effet. On pourra alors savoir ce qu'ils désirent; et si leur position étoit telle qu'une démarche de Votre Majesté et de l'Impératrice pût leur être utile. Votre Majesté auroit gagné son but, et tous mes vœux seroient remplis. — C'est ce dont je m'occuperai dès mon arrivée. En conséquence de ce que j'ai eu l'honneur de mander à Votre Majesté sur les dispositions de l'Empereur à l'égard des Princes, je crois mon séjour à Coblentz inutile, et je ne m'y arrêterai que pour leur faire ma cour. Votre Majesté sait d'ailleurs que je n'y suis pas persona grata, et tous les entours sont charmés de me voir partir; et si je puis être utile, ce sera plutôt à Bruxelles. Je supplie donc Votre Majesté de vouloir bien m'y adresser ses ordres. Une autre raison })ourne pas rester à Vienne, c'est la crainte de donner à Votre Majesté l'air de solliciter une chose qu'on devroit au contraire lui demander, ce (|ui me paroit peu convenable, au lieu que le ministre de Votre Majesté, qui y

est de devoir, peut faire toutes les démarches sans qoe cela marque. J'ai instruit TEmpereur des disposittOBS de Votre Majesté, j'ai fait les offres les plus positives de sa part; tout le inonde suit l'objet de ma mission, et la noblesse et la générosité de Votre Majesté est connue, et je ne l'ai pas laissée ignorer, ma mission doit être finie.

J'écrirai avant mou départ au baron d'Ehrensvârd, pour qu'il tâche d'obtenir pour Votre Majesté les sh: raillions d'un emprunt en Hollande , que l'Espagne vouloit donner au Roi de France.

Le Roi de Prusse est certainement porté pour le Roi de France, mais il ne fera rien que de concert avec l'Empereur.

Quant à l'ambassadeur de Russie, j'ai vu dans quelques conversations que j'ai eues avec lui qu'il est peu porté pour la France, et qu'il ne fera que ce qui lui sera ordonne strictement par sa cour. C'est un honnête homme , fort aimé de l'Empereur et de ses ministres; il ne craint pas le comte de Razoumoffsky, qui a échoué dans le projet qu'il a voit do le forcer à quitter pour le remplacer.

J'ai écrit à M. Craufiud relativement à l'emprunt dont je lui avois déjà parlé : je suis étonné qu'il n'ait pas écrit à Votre Majesté, et que je n'aie pus reçu de ses nouvelles.

G* 22 .septembre.

J'ai remis ce matin au comte de Cobenzl la note dont j'ai l'honneur d'envoyer la copie à Votre Majesté. — J'ai iijouté verbalement que si le port d'Ostende n'étoit

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pas en état dereceroir les vaisseaux de Votre Majesté, ceiix-ci poorroient entrer dans les ports anglois. Il m'a dit de lui-même qu'il croyoit qu'on seroit obligé d'a{fir par la force ; et lorsque j'ai insisté sur une réponse prompte, il m'a répondu qu'il en sentoit la nécessité, à cause de la saison qui avance. Il m'a demandé jusqu'il ipielle époque les vaisseaux de Votre Majesté pourroient sortir. Je lui ai dit que la flotte avoit traversé la Baltique en 1788, au mois de décembre, sans aucun accident; mais que, pour venir dans la Manche, cela seroit difficile passé la mi-octobre. J'ai dit cela exprès pour presser leurs décisions, dans le cas que leurs intentions soient boBn€*s, ou pour les engager, dans le cas contraire, à taire une proposition ou a agir, lorsqu'ils croiront qu'il n'y a plus de possibilité de l'efFectiier.

J'ai fait sentir au comte de Cobenzl combien Votne Maje^é avoit été affectée de ne pas avoir reçu la même lettre circulaire qui avoit été envoyée aux autres cours, et tous les droits que Votre Majesté avoit à une pareille rommunication. II m'a répondu que Votre Majesté ne Revoit pas regarder cela comme un manque de confiance, mais que cette communication n 'avoit été faitt^ qu'anx cours dont l'Empereur ne connoissoit pas encore les di^ositions, ou celles sur les dispositions desquelles on ne pouroit pas être bien rassuré, comme la Prusse el l'Angleterre ; — à celles de la maison de Bourbon et à cdle lie Turin qui l'avoit pressé d'agir et hii avoil déjà présenté vm plan d'opérations. Ces raisons sont majavwses; mais l'empressement qu'il mettoit à excuser VERe conduite si peu amicale me Fait bien augurer de L'avenir, car il ajcmta que M. de Ludolf avoit ordre de

coininiinîquer à Votre Majesté tout ce qui s'étoit passé à Pilnitz, et il me demanda de profiter de mon courrier pour lui envoyer de nouveaux ordres.

Votre Majesté me- rendra justice en croyant que je me serois porté à Pilnitz si cela avoit été possible ; mais le Comte d'Artois lui-même n'y auroit pas été sans y avoir été invité par l'Empereur, et s'il n'en eût écrit auparavant au Roi de Prusse. L'Empereur s'est cru obli{;é de lui faire cette politesse, mais il en étoit au fond très- mécontent; c'est ce que j'ai vu par ses ministres.

Je n'ai reçu qu'hier les lettres de Votre Majesté du 30 août et du 2 septembre. D'après la dépêche du baron d'Ehrensviird, ilparoit que l'Espa^jne entre ubsolumeot dans les vues actuelles de l'Empereur, et je suis confirmé dans cette idée par une lettre que le Uoi Catholique écrit aux Princes, où il les engage à se tenir tranquilles et à ne faire aucune démarche. Je crois donc utile d'envoyer au baron d'Ehrensviird le mémoire que j'ai donné à l'Empereur, et comme je n'ai ni le temps ni les moyens de le faire copier, je charge M. de Bildt de l'envoyer au plus tôt. Si Votre Majesté le trouve utile, Elle pourroit le faire passer au baron Stedingk. Ce mémoire rentre dans les idées de l'Empereur, et c'est tout ce qu'on pourra obtenir pour le moment; niais du moins il sera engagé, et c'est beaucoup. Il me paroit que pour simplifier les affaires de France, il n'y a qu'une chose à présenter, c'est la nécessité d'un exemple qui empêche les philosophes, les innovateurs et les peuples des autres pays d'imiter ceux de France, en leur prouvant qu'on n'outrage pas impunément la

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Majesté Royale, et qu'on ne peut pas forcer son Roi à accepter ou à changer son gouvernement : c'est pourquoi il ne faudroit :

1" Qu'insister sur la liberté du Roi;

2^ Ne reconnoitre aucune constitution, même bonne, fîiite sans ce préalable ; et

3" Fixer la position où le Roi doit être pour être

reconnu

libre.

Gomme j'ignore le degré de confiance' que Votre Majesté est intentionnée d'accorder au baron de Nolcken , je ne lui parle pas du projet de descente en Normandie. Je lui dis que Votre Majesté a seize mille hommes et des vaisseaux destinés pour la France ; je lui donne tous les détails sur l'Empereur et son ministère, sur les réponses des cours et leurs dispositions. Je lui communique ma note et le projet de convention; je lui en enverrai la réponse ; les lettres des Rois d'Espagne et d'Angleterre, et celle ostensible qu'elle me fait l'honneur de m'écrire; mon mémoire avec les idées qui Y sont relatives et l'intention dans laquelle il a été fait. Je lui conseille de tenir au prince Kaunitz le même langage que moi ; de lui montrer la lettre du Roi d'xVugleterre et celle de Votre Majesté, sans en donner copie, et de lui dire ce que j'ai dit au comte de Cobenzl touchant la non-communication à Votre Majesté de la lettre circulaire de l'Empereur, de Padoue.

J'envoie aussi au baron d'Flhrensvard copie de mon mémoire et je lui en enverrai de la réponse qne je recevrai à ma note. Gomme il me paroit qu'on doute ici,