HISTOIRE DES COLONIES , DE 1804 A

1. Moois il était praticable de soumettre les colonies au jouç da la domination universelle, plus les grands bouleversement? de FBurope qui signalèrent cette période durent exercer sur elles une influence immédiate. Ils devaient inévitablement les conduire, à l'indépendance , autant du moins que le permettaient leur ?&~ ttiffç çt la fmis«ancf maritime de l'Àogiclerre. IJn nouvel çrdr* de «hpiea a'étahiit en Amérique s le feu de la «évolution se eommwrfqua de l'ancien monde au nouveau, et n'y alluma pas un moindre incendie. Les Indes orientales en étaient garanties par leur situation et par leurs circonstances politiques, et cependant là fusai s'opérèrent de grands changements d'une autre espèce; il en fut de même en Afrique. La cinquième partie du monde elft*4néme, son Gomment comme ses Mes , devint, pour ainsi dire > de pkis en plus européenne.

2. Les Etats-Unis d'Amérique n'éprouvèrent aucune modification dan* la forme de leur gouvernement ; mais l'étendue de leur territoire, leur population et leurs revenus furent doublés par l'Acquisition de la Louisiane et de la Floride orientale. Le sucées de la colonisation de ces pays , surpassant toute espérance , éleva dç disent &râgt<4eu%let États de U confédération y et plu^icars autre* arrondissements étaient sur le point d'y être admis.

Le* vingt-deUx: Etats fermant actuellement l'Union sont , indépendamment du territoire de Washington , la capitale : 1° Pensylranie ; 2* New- ¥©f k ; t° Maryland ; *• Belawaré ; 5°ftliode-ï$land ,* 0<> Corinecticut x*p Mmsaetuisset ; 8« Nevr-Jersey ; 9» Verttot ; 10° New-Hampsnire ; M» Virginie î \& Caroline septentrionale ; 18° Caroline méridionale * 14* Géorgie %WÎ* ftessée ; 16» Kentucky ; 1T* Obio ; 18* Indiana ; 19° Illinois ; 20° tf ouyellc- Ortéans ou Louisiane ; 21° Mississipi ; 22° Allabama ( Géorgie occidentale ). Les territoires de Maine, Mitchigan et Missouri ne doivent pas tarder à entrer comme Etats dans l'Union; ta Floride occidentale , du Mississipi su

JHHÉi^l A l«H*flil,m F&taàétf et occupeVctoMmë' dépendant de là iriOttiAtaè (it «tore 49(9 )< Lïi population s'est accrue de six à onze mit7 tiens » eitomtw**» mit été porté» de lfc à 21 millions de dollars , sans augjieftialiai étapèls*

3„ Quoique U constitution $ <* t restée ifttatte , l'eiprU & parti n'en a pas été moins actif, et , à plus d'utte époque , il a menacé de conséquences fâcheuses» Les démocrates, et les fédéralistes , ceitx-là dominant principalement daqs les États du, mflli et,|fc lyirttéiieur , et originairement, partisans jlu système, agripqfcf ceux-ci ,. dans les Etats du nord , et tenantpopr le système, c^wt merciat, trouvèrent de l'aliment dans les . querelles . c^e 4'Àçgla-t terre et de la Fiance» Les premiers formèrent an quelque cqrje le parti français, et les seconds, le parti anglais; mais l'amour Sîeia patrie et l'attaque des Anglais contre, la capitale les rallier rënt, et depuis le retour de la paix en Europe , \'wx et l'auf** semblent chaque jour davantage n'exister que de nom. , é» Uft paya CDotmeita«t't»olfti€ l'Àtitérkpiê né pouvait éviter &è*# implkftié dans léa Murés qiii faisaient tle là giiérré entré ift France et PÀtigteterié une guerre de commerce, Mais les collisions devaient naturellement s'établir a^veç T^tat qui régnait *u* la me^f et la France. s^t A^^n^WtW^W 4* «nt^;.cir«WM sf a#ce , -pqur açero^e spn i^u^c» sur kg .gea«eritètojwty ai far p^H^erw6n*lAgu*«fe. - . i' •-• "* '

Les caques premières ^e laqp^sintelliiW^ se.^e^prpèrent $radtiellêaiea4> êt^açcrurent ^,Vftl^J¥S|io|i^roj^«ssjye &tl| wwgaljp» etéueoaiÉercei ïrabord (23 avril 1806.) non importation' s fât contre l'iatrfrfueliou d'ua grand nombre d'objets de manufactures ang^se^ J-ongues n^gopiatio^^ et discussions ^Qujoprsplq^viy es , provoquées en partie par 4a noqvqfyes Vexations sur la mer/e^riQcipaiemeoJt par, fcswjlrçfr du çabtygt, bâtajta nique, et en partie par les décrets français de 1806 et 1807, qui anéantissa^Rt Je^fflJH^A **;«yft*i*tf&«ftte emBmyoiup (, 98 HfeeniW* *<# ) , 4jul4éfen^lasorXw^e ^ j^^:Yay*ea^:Plp 1^,( l«Mum &*).$ non intercoursç ae^^tilef^^de. to^u\e, fe|a)#n.aveç l'Angleterre, afc avec là France et leurs colonies , et \oute importation des produits de l'un*' é('A Vautre Jus^anouvetordre/CeUe résolution est renouvelée et fortifiée f ** ÏËftF tUWfJ AloffiWa^?éoii rapporte une partie de ses décrets a l'égard

152 TRowèm ïHmn.

de l'Amérique (28 mil 1811); et par suBe , i*np whttttent trtgotfNfMfe sensible de l'Amérique ayec la France, et éloignejaent non moins évident <fc l'Angleterre, jusqu'à la déclaration de guerre contre cette puissance (a juin 18 12) , après qu'un embargo général eût été mis sur tous tes ▼aisseaux, étrangers et nationaux, qui se trouvaient dans les ports américains (4 avril), ^déclaration ;de l'Angleterre (34 Juin) annonçant la rétractation des prgrps fa cabinet arriva trop tard. » •

5. Cette guerre ne pouvait ressembler à celles deFEurppe: eUe se fit avec de petits corps de troupes sur les frontières , particulièrement sur celles dû Canada , et avec des bâtiments isolés. La1 marine américaine naissante s'y couvrit de gloire ; il n'en fut pas ainsi des forces de terre ; la capitale même tomba au pouvoir des Anglais ; et la Nouvelle-Orléans seule fut défendue avec courage et avec succès. Iles négociations de Gand rétablirent fort à propos la paix ; elle laissa à l'Angleterre une entière liberté d'intervenir dans la guerre prête â se rallumer en Europe.

,,Ij.a petite guerre.sur les frontières et sur.les lacs du Canada» à laquelle participèrent aussi les sauvages , réussit» il est vrai, asseemal aux Américains sur terre ; mais les Anglais eux-mêmes n'en tirèrent que peu d'avantages. Prise de Washington et incendie de tous les édifices publies par le général Ross (24 août 1814 )• Cette violence est blâmée en Angleterre ntème; mais le général Packenhara attaque sans succès la Nouvelle-Orléans, vaJBamment défendue par le général Jackson (^ Janvier 1815). La paix avait été conclue à Gand peu de jours auparavant (24 décembre 1814 ). Conditions : i° fixation de la ligne de démarcation du côté du Canada jusqu'au lac des Bois ( Lakt of Woods ) etaux îles dans la baie de Passamaquodd/. L'exécution en est renvoyée à'des commissaires ; i*» restitution de toutes les conquêtes; 3° les deux parties s'engagent a fai h tout leur possible pour l'abolition du commercé dès esclaves. •-

Plénipotentiaires : à Gand, pour Y Angleterre, l'amiral Gambier , etc. ; pour l'Amérique , Albert àallatin , JOhri Adams , etc.

Ç. Cette guerre, qui r<Bvfla le fort ^t lé faible des Etats-Unis, augmenta leur dette pubhque; hi^ris iîa «l'en recueillirent pas moins de grands avantages1' : d'abord l'affermissement de l'Union, principalement depuis l'incendie dç Washington , qui confondit dans un même sentiment les opinions divergentes du

178ft— 1OT5. Ï53

nùrà d'An nridi; ensuite, par Feffët de rinterniption de tout commerce extérieur, rétablissement de manufactures et de fabriques; enfin la création d'une marine dont le besoin se fit sentir, et qui devint l'objet principal des soins du gourernement. L'Angleterre s'était donné elle-même une rivale : lui était-elle donc nécessaire pour le maintien de sa propre grandeur ? 7. La paix étendit sur toutes lçs mers la navigation et le commerce des Etats-Unis : leur pavillon flotta sur celles des deux Indes et de la Chine , comme sur celles de l'Europe * et ils firent trembler les pirates de la Méditerranée. Leur territoire s'agrandit jusqu'à l'embouchure de la Coldmbia dans le grand Océan; le cours du Mississipi et de tous ses affluents leur appartient ; l'acquisition de la Louisiane, où la Nouvelle-Orléans offre déjà une importante place de commerce , est mise au rang des plus grands événements, et si les frontières sont encore trop resserrées par les possessions espagnoles, il ne parait plus douteux, malgré quelques difficultés du côté du Nouveau-Mexique , que les deux Florides seront incorporées au territoire de la république (1). L sgera en poste d'un océan à l'autre.

Jusqu'à p te des Américains , dans leurs

traités de ce es , à consisté dans une rigou-

reuse récipr r aci of navigation ( 1er mars

1817) , qu lérique 'de Wttt# marchandise

» étrangère les Etats-Unis , ou que par des

» bâtiments appartenant à des sujets ou à des citoyens des; pays qui ont » produit les marchandises ou dans lequel elles ont été fabriquées , » ne s'applique ^as amx vaisseaux des nations qui n'ont pas un semblable règlement. C'est sur le même principe qu'est fondé l'acte de la même date , par lequel « lentjtée des ports américains; est interdite, à tout navire anglais » venant des ports des Indes occidentales où les vaisseaux américains ne

* sont pas admis* », Le traité de commerce avec l'Angleterre ( 3 juillet 18i5 ) stipule : i° réciprocité à l'égard de la liberté de commerce et des droits; 2° liberté de, commerce pour les Américains dans les ports anglais des Indes

• <t) Cette réunion s'est en effet opérée.fiftf0 du Tradwtour.)

tafrç cargaisons flans m port aiaérijçain.

^ St&HiHCûl irtetb ùf the tômmèreê vf the Zfhited States of Amertcz ; t» uamiwtfnj| «flft«fiiL attira «mt iwajw*frrt*#e* » «tovfc an act*unlof*kt jRblic dsbt, revenues an4m#™ï*terw<}f the fftUtêA ètofri **?mjiwiM with pâles illustrative of the principales and objects ofthe yoork ; hj TmpTj Pitkin, a meniber of rhe house of représentatives. Hartford, 1816. — Coup étœft statistique tu* te commette des Étais- Unie d'Amérique et eut ses supports «tw» r&grimdture et les manufactures , et état de ta dette , des n- 3mmt 4 de* flésçmms publiques, accompagnés dfi iabkê *&p8catives ém ftrinçipQn? ptyets de l'ouvrage; pur TJH*OTfts Pitkjm, mefnfcre 4e la chambre des représentants. Hartford, 1816.— La meilleure et la piua récente statistique des Ëtats-Ùnis.

; $. La f*4&té des cotantes anglaise» du Canada et de là Non* veHe-finosse a été éprouvée dans la dernière guerre avee la ^rtmAdârBretagoâ. Quels motifs auraient eu& de e'agiter ,. pour m procaeer l'iadcpcudaoce , des eofanieq qui jouissaient déjà d'une aonstitujâAfr libre , n'éprouvaient aueune contrainte «eJigiçù** * ne pataieat point d'impôts , et voyaient chaque année faugmeuter leur populaÇoa et leur richesse ? Si dans le temps ot tous 1» autres lieux d'approvisionnements étaient fermés , leur importance s'est accrue aux yeux de l'Angleterre par les ressources qu'elles lui ont offertes pour elle-même et pour ses, autres posse§? ^o^s 4es Jn4e^ p^ci4entales , ep bois de construction, en grains, ett* , felte les a réxompeatéfis par une administration plus douée que cette d'aucune autre colonie. Ici , une fois du moins , les

levons de Fhistoire n'on pas été tout-à-fait inutiles'.

4M*edtefail*inent(iTOi)qul établi an ^oarterneur général dans Viaférkut j daat le supérieur , un goira* aem; particulier qui ne dépead ée l'autre que sous tes rapports minute*) dans teas kt dt ex , aa eeateil ( &art*r*'teMite ) dé f afajtetfifemfcreB p#df ls t*s Canada , de sept pour ls haut , neamés à vie pat le gouverneur s et ans assemblée (chambre basse) de ciwtiwmte, et de seize membres élas tous)* quatre sas pt* les propriétaires. Le» bills des eeaseîîs et des'essetteléei n'ont besoin que de la sanction du gouverneur , et ont force de loi lorsque le roi reste deuxanefcans les désapprouver i 1* parlement éVàngtetefie efjst

tttt^ttt& 16»

d^<W«)44tlwWJ* «*H «s*}, «Malt Témtrt *»rt#—nH«i i mer^aux , et l'acfe 4e Q|ié)>ec ( 1774) av«U $ïé#ienwMt <4érfgj * «4*1 du T^st.

frttmfinm Onwto «rffca> 4ut*t0 a rdrtdmo* gtar» m +M y*M»i » Wd, IWI m$ lftO*, rtetemg &$ pwsfif m* of Conad*, et*.; by Bue» Gbaï. London , 1809. — . £e«r<5* «tir Z'#a* prient du Canada , écrite* pendant un séjour dans cette contrée, en 1806, 1807 et 1808; par Huguk Gray. Londres , 1809. — « Ouvrage très-instructif , mais non exempt de préjugés bàtaofthpup.

9. Un Etat indépendant s'éleva dans le sein de l'Amérique naéridionale , par une toute autre voie qi*e celle, qu/on avait suivie dans le nord du même continent. Ji peu près égaji en étendue k la Russie européenne % mais plus libéralement traité par la nature, le Brésil , expressément déclaré royaume par son souverain ([ décembre 1815), dut son existence ? sous cette nouvelle forme, ajtx bquleversements de la métropole (1807). Il devenait impossible dès lprs de le réduire de nouveau h n'être qu'une siiripiç colonie ? quand même la cour serait revenue en Europe {!). Ufl autre effet nécessaire de la même causç fut l'ouverture ( marf 1808) de tous ses ports aux Etats neutres et amis ; résolution qu| ne tarda pas à influer sur l'amélioration de |'éta( social. . Çepenr dant il n'a pas encore été question ici çju jœrfeçtiowepieftj; 4$ la constitution et de la limitation des pouvoirs des gouverneurs, m de l'abolition du monopole de la couronne. Mais il peut arriter dans ces pays lointains des choses dont on ne soit pas promptement informé en Europe. L'attention du gouvernement a paru; se porter moins sur la colonisation qup sur le progf de; mines et $ur de* agrandissement aux dépens, je r&pqpe» L'm ahissement de Montevideo (19 janvier 1*17) ne permet

(1) Elle y a été rappelée par la révolution qui s'est opérée eh Portugal (1821) ; mais le prince royal est resté au Brésil en qualité de vlee-roi , et jusqu'à présent rien n'indique le projet de subordonner ce nouvel empire à la métropole. Il cherche, au contraire, à affermir son indépendance en se donnant , à l'imitation delà mère-patrie , un gouvernement représentatif. \ïfote du Traducteur.)

156 TROISIÈME PÉMODB.

pins de douter du projet de s'étendre jusqu'aux bords de la Plata, Quoi qu'il en soit, les progrès de la population et de la richesse seront une suite naturelle de la liberté de commerce', mais bien moins prompte que dans le nord de l'Amérique : on ne fait de grands pas dans cette carrière qu'avec la liberté religieuse et politique , et l'une et l'autre sont encore très-retardées au Brésil. Il a bien plus le caractère d'une colonie de planteurs que d'une société agricole, tant par la nature de ses produits, que parle mode de travail de la terre , qui n'est guère cultivée que par des nègres esclaves. Leur nombre est , il est vrai , bien moindre ici que celui des habitants libres ; de plus , ils sont chrétiens , probablement traités avec douceur , disposent pour eux des jours de fête et peuvent se racheter ; mais ils ne sont pas moins dans l'esclavage. L'abolition du commerce des esclaves et le perfectionnement graduel du travail libre deviendront le fondement de la prospérité de cet État , d'autant plus facilement qu'on n y trouve pas autant que dans les colonies espagnoles de distinction de rang entre les blancs et les hommes de couleur. Le Brésil tient toujours à l'Europe par le Portugal , et ces liens ont été fortifiés par des mariages , par des alliances et par des traités de commerce. Ne serait-il pas plus avantageux pour le Brésil de devenir un Etat purement américain ?

Traittj d'alliance avec l'Angleterre (19 février i8t0) : 1« l'Angleterre ne reconnaît que la maison de Braganee pour légitime possesseur du trône de Portugal ; 2° elle est autorisée à foire construire des vaisseaux de guerre au Brésil ; 3° l'inquisition ne doit pas y être introduite, et le Brésil s'engage à l'abolition de la traite des noirs. — - Dans le même , traité de commerce : l° réciprocité et traitement mutuel sur le [pied des nations les plus favorisées; 2° conventions particulières relatives aux marchandises des deux Indes ; 3° Goa et Sainte-Catherine sont déclarés ports francs. Ce traité rat confirmé par celui du 22 janvier 1815. — Mariage du prince royal avec une archiduchesse d'Autriche (4817 ). La fille d'un empereur passa les mers pour monter un jour sur le trône du Brésil.

Bans la disette de sources portugaises, il faut citer les voyages de Coster et de Mawe, l'un pour les provinces du nord , l'autre pour celles du midi.

10. Les agitations politiques de la mère-patrie amenaient aussi une ère nouvelle pour l'Amérique espagnole, celle de son indépendance et de sa liberté. La lutte fut engagée , non d'abord dans le dessein de se séparer de la couronne d'Espagne , mais seulement par opposition à l'usurpation de Bonaparte et de son frère; Les insurgents américains n'étaient pas plus des rebelles que les Espagnols; mais ils ne voulaient se soumettre ni à la domination des juntes , ni à celle de leur vice-roi et de leurs capitaines généraux dont ils se méfiaient également , et , pour la plupart , non sans raison. A l'imitation des Espagnols, ils créèrent des juntes pendant la captivité de leur roi légitime. Après l'établissement de la régence dans la métropole et le rejet de leurs justes réclamations , ils refusent de la reconnaître , ainsi que l'autorité des cortès qu'elle avait assemblées , .et ilé sont déclarés rebelles (31 août 1810) ; c'est ainsi qu'on les contraignit à devenir ce qu'ils ne voulaient pas être ; et à la restauration du trône de Ferdinand YII , on était engagé trop avant pour revenir sur ses pas , quand bien même de leur côté la couronne et ses ministres auraient agi avec plus de modération et de droiture. Mais en même temps qu'on ordonnait de poser les armes , Morillo était envoyé avec des desseins hostiles (14 juin 1814). La lutte subsiste encore , mais avec des succès divers , à Caracas , à la Nouvelle-Grenade , au Mexique, à La Plata , au Chili et au Pérou.

Jusqu'au détrônement de la famille royale , il ne s'était manifesté aucun symptôme de soulèvement dans les colonies espagnoles ( la tentative de Miranda , à Caracas ( 1806) , où il trouva peu d'assistance, avait été sur-lechamp comprimée). La nouvelle des événements de la métropole, arrivée au mois de juillet 1808, imprima le premier mouvement. Le gouvernement qui se forma demandait : i° égalité de droits avec les habitants de la métropole ; 2° liberté entière de culture et de manufactures ; 3° liberté d'importation et d'exportation dans tous les ports d'Espagne et des nations amies ; 4° liberté de commerce entre l'Amérique espagnole et les possessions d'Asie ; 5° même liberté de commerce avec les Philippines ; 6° abolition de tout monopole du gouvernement indemnisé par des taxes ; 7° liberté d'exploitation des mines d'argent; 8° droit d'admission aux emplois et aux

f$8 TROIillHNl PJUUODE.

dignités ; % réserve de la moitié des foneOons publiques p*ir les pepagjroïs de l'Amérique ; 10° établissement d'une junte dans chaque capitale pour veiller & Fobsertation de cette dernière disposition ; 11° rétablissement des jésuites pont l'instruction; et la conversion des Indiens.

t» Cmeae on Veneanela, six provinces. Pétition éés Habitants pour Ta créatie* d'un* junte; nû le gouvernent Las Casas en #t arrêter les signataires. Erection d'un* junte s*prèm* pe«r le maintien des droite 4» Fefti» nand VU, ci arrestation des magistrats espagnol* ( I» avril ittfeK Ne* après la déclaration de rébellion par le gouvernement espagnol , convocation d'un Congrès des Etats-Unis de Venezuela , et proclamation (5 juillet 1811) de Findépendance de la république, composée des provinces de Caracas, Cttntatta , Haràealbo , Ôoyarta, Barinos et File Marguerite. Tout semblait poaapérar > quand un effroyable tremblement de terre (Sfcmars î Mit) vint tout, ruiner» Toutefois, le Intte continua* daaotd sou* itittadt, eâêtfk (depuis 1813) sous Bolivar. Depuis l'arrivée de Marais (jut* îSiô^ eL h prise de Carthagène (5 décembre), les insurgés semblent décourages, Us se tiennent dans l'intérieur , particulièrement à la Guyane , tandis que les Espagnols Occupent les places maritimes. Nulle part la"* guerre ne s'est laite avec plus de cruauté ; il ne peut guère subsister que dés ruinée.

2*Keu*#He»-Gre*ad«, fumée de vingt-deux twevioees, j compris Ctfrthagèn*et QuU* Création dune JunU àS*aU-Fé de Bogota, 1* enptftl* (M Juillet 4êl0) ; elle fait arrêter le vice-roi * mais quelque* provîntes tealev ment se réunirent à celte junte. Nulle part plus de scènes d'horion* et de carnage n'exaspérèrent davantage les esprits qu'à Quito : les chefs des patriotes, pris (2 août 1810 ) par les troupes royales du Pérou, furent massacrés dan» les prisons , tandis que la ville était fyreV&u pillage. Cependant les province* de h» NouveUê-Grenade ne parvinrent jamais à s'accorder; fo guerre civile s> alluma même, et la prise de Carthagène ouvrU à Morille le chemin de la capitale (juin 18 16 ). Depuis lors leur état est incertain.

30 Mexique ou Nouvelle-Espagne : la contrée la plus importante. Las troupes espagnoles , qui se trouvaient ici en force, et la fermeté du vice^n VénégaS , empêchèrent longtemps l'explosion. Le soulèvement commença, à Guanaxata ( septembre 1810), provoqué par un ecclésiastique. Bientôt , à la tète d'une armée nombreuse, il est excommunié, battu, fatt prisonnier et Supplicié (21 mars 1811). Morales lui succède; il étend l'insurrection jusqu'au nouveau Mexique et à Acapulco; mais là (15 novembre) il trouve U même sort que son prédécesseur , et remplacé par Mina, celui-ci subit une semblable destinée, les insurgés ne purent jamais s'emparer de la capital*, et tout dépendait de là. ta junte n'avait point de résidence fîx$f et roccun*-

UméntMêê §**d*itiapo*sftM«s l'abord d'aucun «mm* étranger «Iles iHtmuiauÊÊmÊÊta d'aises, la puissance royale parait end*e pflfcratott ki , fan» fie pourtant la refaite soit entièrement étouffée. 4» lio do la Plata ou Buenes-Ayr es , drtfcé en vingt provinces. La capii Mie était défi éprouvé sa propre fbroe lors de l'attaque àm Anglais eu îftôtf t et 1909. Ëreetioit d'une junte , après l'exécution du vice-roi Liniers ( si mal i 1810) ; mais son autorité n'est pas uuiferséllenient reconnue. Enfin convocation d'une assemblée constituante composée de député» des villes de i toutes les provinces de la vice-royauté (31 janvier 1813 )• Formation d'un, i gouvernement de trois membres , et bientôt après d'un directeur et d'un r conseil de sept membres ( 31 décembre ). Proclamation de l'indépendance i 1 7 jirfttet 1016 ). le nouvel Etat eut à combattre les troupes espagnoles du 1 PèYon dans M provinces supérieures, le partisan Artigas, oui s'était fait i ehef des indépendants du Paragnai , et les Portugais : il soutint cet* Wp*t ! lutte avee des succès variés , et parait s'affsrair par les événements dm Chili

et du Péjrou.

i 5° Chili : l'insurrection s'y manifesta dès 1810. Congrès à Saint-Jago. Le

» capitaine général est contraint à se démettre de ses fonctions ; mais des

troubles intérieurs éclatent : les frères Carrera se montrent opposés au

oftJgfèft, et tH ettfo ftne junfce qui 1* dissout (décembre 1811). Ledespotfs-

, m ém Caftera excite sa discorde et la guerre eWle, Elle ftttmelt rdtanlffr»

, > sèment de l'autorité espagnole (oetobre 1814); mais le général insurgé

i Saint-Martin (janvier 1817 ) se perte , à la tète d'un corps de troupes de (a

Plata , sur les Andes , remporte une victoire ( 12 février ) à Chacabuco ; et

un nouveau congrès est assemblé. Les Espagnols , commandés par Osorio,

ayant formé une nouvelle attaque, leur défaîte à Malpo (5 avril 181$)

rfoéftfttit totalement leur puissance. L'indépendance du Chilt avait déjà été

pr+ciamée (1er janvier tôt*) ; a s'est réuni à la république dé la Plata.

6° ?érou« 1* domination espagnole s'est conservée à Lima et dam In majeure partie du Pérou , à l'exception de quelques districts m&tajOMtts» quoiqu'elle y Jïït menacée par le Chili, et qu'il se fut formé dans le. najfft même un grand parti contre elle (1)%

(1) Quoique plusieurs des colonies espagnoles en Amériques* soient défiai* tivement constituées en États indépendants , et que toutes combattent avec àvangate pour leur affranchissement, cette grande révolution ne semble pas toucher encore à sa fin. Des troubles intestins dans quelques-uns des pays insftrgéà en ©#t retardé les progrès , et peut-être rendu llssue Aouteuse. Le chafcgfeniefit strrvenu dans la métropole peut contribuer à y rattacher ces *étete»et *fefi*scotitréè9, et déjà les certes se sont occupées des moyens de cette réunion j mais U est facile de prévoir qu'elle sera étemefientent impos*

160 TRC4SUUŒ.P**IOPE.

Gutlitxe of *e révolution t» spaniêh America, er em euxount of&e trigin, progrès*, and actuel state ofthewar, earried on betmeenSpainand spanish America, by a south American. London, 1817.— Aperçu de la révolution de l'Amérique espagnole, ou Précis de l'origine, des progrès et de l'état actuel de la guerre entre VEspagne et l'Amérique espagnole dans l'Amérique méridionale. Londres , 1817. — Cette narration d'événements si altérés par l'esprit de parti est jusqu'à présent la plus] digne de fou

11, L'issue d'une lutte qui n'est pas terminée n'est point encore du ressort de l'histoire. Le déplorable état des finances et de la marine de l'Espagne et l'anéantissement de son commerce paralysé par les armements en course des insurgés doivent lui rendre les entreprises contre eux de plus en plus difficiles. Si elle perd ses possessions , qu'elle en accuse sa fausse politique, quia prétendu maintenir un injuste asservissement , et la cruauté et la mauvaise foi de ses généraux. Elle a déjà pu se convaincre , par ses négociations avec les puissances alliées , de l'impossibilité de remettre les choses dans leur ancien état ; ejt particulièrement l'Angleterre et les Etats-Unis , jusqu'à présent spectateurs neutres, mais non indifférents , souffriraient-ils le retour de l'ancien mode de commerce et leur exclusion ? De quelque manière que doivent , au surplus , se former à l'avenir les rapports politiques de l'Amérique espagnole , on peut déjà regarder sa liberté comme fondée, au moins dans deux grands Etats indépendants, au nord et au midi de cette partie du monde. Mais les insurgés n'ont point de plus dangereux ennemis qu'eux-mêmes; l'immense étendue de leur territoire rend impossible l'adoption et l'exécution d'un plan général , et les obstacles qui naissent de leur ancienne organisation , si diverse au midi et au nord, la prétention de chaque province , de chaque capitale à la souveraineté, car ici a retenti aussi cette parole magique, tout concourt à fomenter des dissensions intestines , plus utiles aux Espagnols

Bible si l'on prétend soumettre ces colonies à n'être que des provinces sujettes- La plus avancée dans sa nouvelle organisation et la plus affermie dans sa liberté est celle de Caracas , etc. , aujourd'hui Colombia , qui a placé Bolivar à la tête du gouvernement. {Note du .Traducteur.)

que des victoires. D'ailleurs des gouvernements républicains peuvent-ils s'établir parmi des peuples où la diversité de couleur forme des castes séparées? L'indépendance sous des formes monarchiques serait peut-être aussi désirable pour l'Amérique que pour l'Europe.

12. Les autres colonies des Européens dans les Indes occidentales n'éprouvèrent pas de grands changements. Tombées pour la plupart au pouvoir des Anglais , elles furent rendues à la paix? moins les exceptions indiquées (p. 142 ). L'insurrection américaine ne s'est pas étendue à Cuba et à Porto-Ricco. La Havane, ville si importante , est restée intacte sous les lois de l'Espagne , et les Anglais étaient assez forts pour maintenir la tranquillité dans leurs possessions et, dans celles qu'ils avaient conquises ; succès auquel a puissamment contribué , on n'en saurait douter , le traitement plus doux des esclaves , depuis l'abolition de la traite des nègres.

En vertu du traité avec les Pays-Bas ( 13 août 1814) , l'Angleterre a gardé Berbîce,Essequebo et Démérary, qui avaient singulièrement prospéré , et elle a acquis par là une propriété sur le continent de l' Amérique méridionale, ta restitution de la Guyanne française , occupée par les Porta* gais , fût stipulée par l'article 107 de l'acte du congrès de Vienne, mais réduite à son ancienne limite de l'Oyapock. A la paix de 1801 , Napoléon l'avait reculée jusqu'à l'Arvari.

13. Saint-Domingue ou Haïti offrait un spectacle bien remarquable. Après d'infructueux efforts pour reprendre cette colonie , la France avait renoncé à les renouveler. Dès lors l'indépendance de File était assurée; mais elle se divisa bientôt en deux États : le plus petit, ayant le Port-au-Prince pour chef-lieu , érigé en république sous un président ; le plus grand, monarchique, sous un roi qui résidait au cap Henri (cap Français). L'adoption , dans un Etat de nègres, du mode de culture et des institutions européennes , tant pour le civil que pour le militaire , est un des événements les plus surprenants. Malgré leur haine contre la France , ils durent naturellement y prendre de préférence leurs modèles , et les progrès de la population et de la richesse , grâce

à la liberté des ouvriers qu'attache à, la prçjpô^té une portion dt^ revenu brut qui leur est dévolue , et par suite la prospérité du commerce extérieur , semblent devoir avancer à grands nas. On ne sfest point plaint de la piraterie qu'on avait d'abord redoutée.

Après la retraite et la capitulation des Français sous Vinaaauia Re«chambeau , successeur de Leclerc (^ecqnjbjç tfigSft,, $la gé^âj^tjQ&dç l'Indépendance (i« janvier 1804), le général nè^re Çeçsalin^, chojsj nenj, gouverneur (mai 1804), se proclame bientôt empereur d'Haïti, sous le nom de Jacques Ier ( 5 octobre ). La constitution fut purement militaire sou? le plu sanguinaire des tyrans ; mais renversé et massacré ( 17 octobre 1806), il euj pour successeur le général Henri-Christophe , nommé par Tannée cbéf provisoire 4p gouvernement d'Haïti. Bienjôt la gnem éclate entre ee général nfcgre, et le général mulâtre Pé^hion. £e prçinj^ e&£ m^am^ «4 4'Wti par lé conseil d'Etat , qui publie en, même temps la cc^sUtution (£ avj|| 1811) : 1° le président Henri est reconnu roi héréditaire d'Haïti; 2* dçoo^-, sRions relatives au grand conseil , au conseil privé , aux grands dignitaires ei aux qnatre ministres : 3° formule du serment, de la promulgation des lois , etc. Il n'est fait aucune mention de chambres ni de représentation nationale. — Le président Péthion se maintient dans sa Mçtfon d&}'tyç; £a auprès de lui un sénat et une chambre des représentants , ç^qu^s ^ure^ux de l'Amérique septentrionale. A sa mort , il fut remplacé par Boyec (.2^ maj$ 1818)* Le roi Henri travailla vainement à la réunion, ; niais la pa^x rççu^ point troublée. Les limites des deux Etats ne sont, pas bien connues. (.e territoire dé Henri embrasse (e nord , celui de Péihton le midi de Vile (1 V ^ propositions de Louis XVni pour la faire restitue^ à la Franç^ sont Citées sans effet. Les lieux , le climat et la liberté étant ligués pour rendre impossible ^out retour à, la f^ancn , 004e RBu>il 1 Wif de plus avantageux à cette puissance qu'un traité de cpmme^rce qui re^pnnaiJU^il V^nd&en^antt dn nouvel Etat ? ' "' '

L'Alraanach royal d'Haïti, tout-à-£ai^ sur ^ m^èle de VAimanacà impérial,dohn? l'idée la plus claire de l'organisation aVqg s^ul^r {ojrnuine.

Baîtiam papers, a collection of the very intpresting proclamation* and olhêr officiai àocumenU of ike Kingdom of tiaïti, wîth a^preface- by PfcHK» S^ndirs , Esq. agent forUhehayHan governementï London, 1816.—

(1) Le roi Henri a été massacré pai; ses propres sujets, e$ la partie de Kite qui était sous sa domination est maintenant réunie à celle qui avai^ çogçajvé le' gouvernement républicain. Boyetf est le chef des deux États confondus en mi seul, sons le titrede république d'Haïti. (lYote du Traducteur.)

PNMfttft- m

d'autres documents officiels du royaume d'Haïti , avec préface,; par Prince Sànder, écuyer, agent du gouvernement haïtien. Londres, 1816. — Outre un gra»d nombre de proclamations et la constitution en 35 articles, on ton* ici, extraite du coda Henri, fo loi retotw» à la cttftiffe, parfraaeHa, sojA $$Ws les rapporta <Hea propriéta^çs avec (es plantent», e£ le* owpfeps* Tout y est à l'avantage de ces derniers : ils ont leur juridiction, leur parA dans le revenu ; mais ils appartiennent à la plantation sur laquelle ils résident, et leur makre est tenu de prendre soin d'eux dans leur vieillesse* Les circonstances locales et celles du temps assurent l'exacte observation de cet déposition*.

14. En Afrique , le cap de Bonne-Espérance resta dans les marne des, anglais, qui, à quelques intervalles près, le possédaient depuis vingt ans. La colonisation y a fait d'immenses progrès ; il ne reste à cultiver que quelques contrées éloignées , et le zèle des missionnaires, anglais et allemands a introduit le christian^me iuqgirc ç^ez fes ffyt{ento{s,, ej, ce quji neuf dçye^ir. d'une, p^

navigables et <k gcande ctafiatua opposa dHuvmcibks, obstacles k une plu* grande extension, et la ville du Gap elle-même , visitée presque exclusivement par des vaisseaux anglais , peut être corn* parée à une hôtellerie qui perd sa vogue. Qui navigue mainte* natif dana les Indes orientales que, les Ap^l/n? et les Ay^içj^ns l et tgps, ne touffeenj pa^ a$ Çap,

tô. Le sait des autre* cokmie* , toit françaises , spit po*ttt~< gaisea, sur tes cotes de cette partie du monde , était ¥tê en grande partie à la traite des nègres. Il s'agit de savoir maintenant si , cultivées par des mains libres , ains^ qu'^1 e$t $éjà ordonné à l'égard du Sériéça] depuis sa restitu^on à, lat Ç^qçe, (TO^er 1§1%)> eUe%nR|irr«Rt prospérer. Ge4^4«%m?i«M».. é|a^lp dam ce, byut , s'élève lentement; mais les eflbrta des Bu* rop$ep& pour pénétre* dans L'intérieur de l'Afrique ne discontinuent pas , et les Anglais ont un résident à la cour du roi nègre de TAssianti , sur la Côte-d'Or (4817).

16A k'aipjit'\9» de la, traite des n£§res, est sans con^re^ Çif4: njernen^t h $<& tf^wM6 faw l'biltQMS &* cçtonjea, Bfafc-

tfii TROISIÈME PÉRIODE.

seulement un acte du parlement d'Angleterre (1806) a déclaré crime capital toute participation au commerce des esclaves , mais la suppression de ce trafic est devenue une des clauses en quelque sorte obligées de tous les traités. Le zèle avec lequel le gouvernement britannique la poursuit pourrait étonner , si l'on ne savait combien il importe aux ministres de ne donner à l'opposition aucune prise contre eux dans une affaire que l'opinion a mise au premier rang de celles qui intéressent l'honneur national. Mais il est difficile de soutenir une lutte dans laquelle on a pour adversaires la cupidité et les préjugés.

Le Portugal , l'Espagne et la France sont les puissances les plut intéressées à la des ir ne lion de la traite des nègres. Son anéantissement dans le plus court délai possible fut généralement reconnu en principe au congres de Vienne , sous la réserve , par l'Angleterre , la Russie , l'Autriche , la Prusse , la France , l'Espagne , le Portugal et la Suède, d'en régler, chacune pour soi , l'époque par des conventions particulières. Les conditions suivantes ont été jusqu'à présent arrêtées dans les transactions séparées avec la Grande-Bretagne. — I. Traité avec la France ( 30 mai 1814) : 1° aucun étranger ne pourra introduire des esclaves dans les colonies françaises ; 2° pour les Français eux-mêmes, défense absolue de la traite , à dater du 1er Juin 1819. — Ce commerce avait été limité par une ordonnance du roi (8 octobre 1814) , sur les côtes d'Afrique, à la partie méridionale du cap Formose. Dès lors il ne put être continué dans la colonie française du Sénégal. — • II. Traité avec le Portugal (21 et 22 janvier 1815) : 1° le commerce des nègres est interdit à tout sujet du Portugal au norddel'éqaateur; 2« il continue d'être permis au delà de cette ligne jusqu'à nouvelle détermination. — Par une déclaration (6 février) , l'époque de la défense absolue est fixée à la fin de la huitième année (21 janvier 1823) ; 3° l'Angleterre paie au Portugal , à titre d'indemnité , 300,000 piastres. — III. Trailé avec l'Espagne (23 septembre 1817 ) : l° cessation totale du commerce des noirs dans les possessions espagnoles , à dater du 30 mai 1820 ; 2° dès ce moment, aucun vaisseau espagnol ne peut continuer la traite en deçà de l'équateur , et au delà , au terme convenu ; 3° l'Angleterre paie à l'Espagne 400,000 piastres pour indemniser les sujets de celle-ci des pertes qu'ils pourront éprouver. Rare générosité ! — V. Traité avec les Pays-Bas (13 août 1816) : interdiction absolue aux sujets de celte puissance de toute participation au commerce des esclaves. — VI. Traité avec la Suède ( 3 mars 1813 ) : même convention. — VII. Le Danemarck avait prévenu l'An-

gleterre dans ses mesures pour l'abolition. Il les confirma par le traité de Kiel ( 14 janvier 1814). En Angleterre , après la suppression ( 1806) , un acte du parlement ( 4 mai 1811) déclara crime capital toute participation à ce trafic. L'esclavage subsiste , il est vrai , dans quelques Etats méridionaux de l'Amérique septentrionale , à partir de la Virginie ; mais il y a défense d'introduire de nouveaux esclaves. L'Angleterre et les Etats-Unis s'obligent réciproquement , par le traité de Gand , à procurer de tout leur pouvoir rentière destruction de la traite des nègres. Elle fut prohibée, dès le principe , dans le nouvel Etat indépendant de la Plata , et elle est inconnue dans les autres pays insurgés du même continent. Le commerce des esclaves ne subsiste donc plus maintenant qu'au sud de l'équateur , au royaume d'Angola , au Congo , sur la côte de Mozambique , etc. , et l'avenir apprendra s'il est possible de l'anéantir totalement. On a prétendu que le secret delà ferveur du zèle de l'Angleterre tenait à l'intérêt de sa politique : les colonies des Indes occidentales déclinant faute de bras, elle a voulu , dit-on , agrandir la culture du coton et du sucre aux Indes orientales , où elle prospère sous des mains libres. Mais 1° l'Angleterre possède les plus importantes de ces colonies, et c'était se frapper soi-même; 2° l'assertion que les bras y manquent n'est rien moins que prouvée. Puisse l'Angleterre signalerle même dévoûment pour la délivrance des esclaves blancs dans les régences africaines! — L'attaque d'Alger (25 août 1816) n'a eu que des effets momentanés.

17. Le désir d'extirper l'esclavage avait étroitement uni les sociétés des missionnaires et les sociétés bibliques, qui de l'Angleterre se sont répandues sur toute la surface du globe. La propagation du christianisme n'est-elle pas la condition sans laquelle la civilisation européenne (1) des autres parties du monde resterait à jamais incomplète ? Ici , les premiers pas sont aussi les plus difficiles ; mais ils peuvent devenir grands et rapides lorsque les peuples de chaque contrée auront leurs propres docteurs. Si ce triomphe du christianisme , qui en ferait la religion de l'univers, entrait dans les desseins de la Providence , qui pourrait en calculer les suites ?

18. L'histoire des Indes orientales n'est guère , pendant cette

(1) Europaisirung. Europaisation eût été le mot propre, s'il était permis en français, comme en allemand , de créer des expressions au gré du besoin. ( JYote du Traducteur. )

ïflfe T*Ôft8btt tfiéoDi.

contrée. lr6utes les po'ssessionâ dés autres puissances éurôpéeiin'ô, des français, des Hollandais V des Danois, y tombèrent presque «ans résistance dans les mains des Anglais > et Goa même fut en ittSmë temps que Madère placée sous leur gardé par fane edtt» VttrVWh amfcalé î( décembre 1807 ). Le* gtierrès tctfhttë les flrirfeés indigènes étaient frlus importables. Elles finirent £at «teitàf* fc puissance anglaise, d'un côte jusqu'à l'Inclus, et aé l'alnre jusqu'aux montagnes inaccessibles du Thibet. Celle des Marattes est Maintenant détruite ^ et les Anglais sont par là devenus, à?anjaè* leè ▼trisim des A%bans où et la Perse orientale j comme et la 0mttt frar le tnibet. LA pftii set*-t-*lte durable > btft les |M#. *a£efe ct-dfevant Miô^rès ( Vty fr« fcétfodfe, £. $16) & tfihWïnèroïft-us ? ttn sait bien en Angleterre qu'un trop vaSte* làgrafc disseraent est un matneur ; mais le conquérant n'est pas toujours le maître % même quand U en a la volonté , de se prescrire des

La paix était a peine conclue (30 décembre 1803) , que dès le mois d'âvrU suivant la guerre recommença avec le prince maratte Hoicar. — Prise de mmpMfcr frftr K général trëît%sl^tl«imii) M41tt*>ré (Wa^ût); mttsQ èprèoVa bue §rani» perte devait fturtpdur (11 janvier 1806 )* Traité de pâte (8* déienibrc) par lequel Hoicar renonce à tontes ses prétentions et se soumet à ne prendre aucun Européen à son service. Le Sctndi&b avait aussi pris part à la querelle : il lui en coûta toutes ses possessions au norî dt Tschumboùl, ïevenu désormais sa frontière; il fut oi>iige* \8& novembre) o^ tes rôder a là compagnie, ttepùià lbrè , la tranttuiHtté à téffâ &&è ctltfi ^M*tt;4 tt>clcastod de e^rHp* ttifntilltëi dé dëinarbation tte tertiteiret * gterrt éclata {a*ve»te I6r4)av* le rajan de Napaal ( éontrëe entre ta Hâtante d'onde et la Thibet )• Gette guerre , dans les montagnes , n'est pat aussi beureuse pour les Anglais dans le cours de 1815; mais , grâces aux succès du général Ochtèrlony , paix (4 mai 1816) avec cession du district, objet de la contestation, et des défilât des montagnes. Postérieurement, 18s capitaines Webi> et Modrcrôft sont parvenus au sotitifrét He telle d'Himmaiayab , et s'il n'y a pas d'exagération dans leurs récits , ils ont nût ftëHIfe àii tmmbbhiço sa réputation d'Mrè h plus bab te montagne uHAoaie. — Mats iihè nôuvelté girerret>lus générale contre léi Marattes detttt tll* cider du destin de ces peuples ( 1817). L'irruption de* ttttéàHs {fatâfoé i

Tftèvai 4i itolrà cfe la péninsule) prouva bientôt leur secrète intelligence avec les principaux chefs des Marattes, le Peischwa Bajee-Row à Poura, le Scindiah , le raiah deNagpour (le Bunsla ) , comme avec Holcar et Amer » inân de Mal va. Le gouverneur Hastings (lordMoira) combina ses opé- Valions de manière à les accabler isolément avant qu'ils pussent être réunis* et 11 extermina d'abord les Pindaris. Les contrées entre le Scinde et le fectiUmboul , rivières affluentés du Jumna , furent le principal théâtre de la guerre. Elle eut les résultats suivants : l° le Peischwa est battu (5 et 17 novembre i8iî ) , pris et déposé ; son pays est immédiatement réuni aux possessions anglaises ; 2° le rajah de Nagpour est réduit à se mettre à la discrétion du vainqueur (26 novembre), et ayant depuis ourdi d'autres complots , il eut le même sort que le Peischwa ; 3° Hoïcar /défait ( il décembre), cède les deux tiers de son territoire qui est partagé entré quelque! petits rajahs alliés de la compagnie ; 4° le Scindiah se trouve destitué dt fout appui , et trop faible par lui-même ; 5° Amer-Khan , forcé de dissoudre Son irinéé et à'e livrer toute son artillerie , reste sans défense (5 novembre), fc Etndtts est nlâintenànt nôtre limite. Que reste-Ul entre ce heuve etCal- » colla 7 Rien $ue quelques petits États b^ui sbnt nos aiitéi , b*u trop 'faibles * pour s'armer contré nôus.tToute la puissance tte* Mât-atUé est fedut ja- » mais détruite. » Réponse dn général gouverneur marquis de HttBttftgs a l'adresse des habitants de Calcutta , lof s de son retour.

fiolitici Journal, 1819 ,/c&r.— Journal politique, février 1819.— Recuety jfttéciéui à% tldcuments publics.

Ueber den Krîejjf fH iïejpàùî, ifclS. — Sur ta guerre de ïfepaûï en l&l6i — Minerve, octobre 1816.

itft âccèuiit ofitie kïngdom offrèpàul, tiy colonel Éirkpatrick with a ttâp'. Ltfhdbrt, léll. — Hetation a% royaume de jfyepaul, avec une carte) $Ar le ctflbttel fcik&PAfhici. Lôndrëà, 1811. — La meilleure description dû ftyt. fc'âtttetit $ avait Atyt été envoyé kû ÎT&3.

19 La guette d'Europe hgfraiidit &ùSsi le* po&êis\ôfà déi Anglais* danJ riridé. Ils* se firëiit eëdët l'tle-de-Fi ance , importante acquisition* botir protéger leur navigation sur ces mers pendant la guerre. Ils échangèrent avec la Hollande Cochin , sur la côte du Malabar, contre l'île de Banca, -riche en mines cVétaai* qu'ils avaient acquise pendant qu'ils étaient maîtres de Batavia. L'occupation antérieure des possessions hollandaise* à Gèyhra fetlr ftciUttt telle de toute l'Ue et le ftnta&tafeni dii trône dd ràjâh

468 tioisièmx renions.

de Candy : mais cette conquête fut plus facile à faire qu'à conserver.

Après la cession i la couronne , en Yertu de la paix d'Amiens ( 1802), des possessions hollandaises à Ceylan, une tentative pour s'emparer de Candy était restée vaine ; mais elle réussit ( 18 15 ) par l'intelligence avec un gouverneur indigène. En même temps que la capitale est enlevée, le rajah est lait prisonnier, détrôné, transporté à Madras ( 24 janvier 1816). T a-t-fl dans fluide , i l'égard des souverains légitimes , un autre droit public qu'a Europe P Le soulèvement qui éclata bientôt et qui dure encore est le digne fruit de cette violence.

20* L'agrandissement du territoire de la compagnie n'apporta aucun changement à sa constitution politique : les règlements établis par Pitt continuèrent à subsister ; mais au renouvellement de sa charte (1814), son privilège pour le commerce exclusif éprouva d'importantes modifications. Les plaintes qu'avait dès longtemps excitées son monopole se reproduisirent et par» vinrent à le faire restreindre. La compagnie le conserva pour le commerce de la Chine , mais non pour l'Inde. Il y fut permis à tous les Anglais, avec leurs propres vaisseaux , non-seulement par le port de Londres, mais encore par d'autres, à la désignation du gouvernement. Jusqu'à présent le commerce de la compagnie ne parait pas avoir souffert de cette disposition.

Renouvellement de la cbarte pour vingt ans ( 10 avril 1814 ) : l*le i pôle de la compagnie est restreint à la Gbine ; 2° partout ailleurs la liberté de commerce est accordée à tout vaisseau anglais de 350 tonneaux et ai dessus ; ils sont néanmoins soumis à quelques formalités; 3° en cas de contestations , le board ofcontroul (bureau du contrôle) prononce ; 4» emploi du revenu territorial de la compagnie : aux dépenses militaires et d'administration , et à celles des établissements civils et commerciaux ; et pour le surplus, aux objets auxquels la cour des directeurs jugera convenable de l'appliquer , avec l'approbation du boari of controul ; 5° emploi des bénéfices du commerce : au paiement des traites acceptées, des intérêts et des frais , et d'un dividende annuel de fb pour 100 ; au remboursement du capital de la dette dans l'Inde et en Angleterre, Jusqu'à ce qu'elle soit réduite , là à dix millions, ici à trois millions de livres sterling* : le parlement disposai alors du surplus ; 6° les places de gouverneur général , de gouverneurs , de

commajHUaU des troupes, bob* damées par lt cour des étaeetemt, mais mus l' approbation du roi; 7» le gouvernement ecclésiastique dans llsëe est confié à un évèque et à trois doyens.

Thé History of the european commerce with India, towhich is eubjoined a review of the arguments for and against the trade witfi India t and the management ofit by a charter ed cqmpany ; by Dàmd Macfhekson. Londen, 1812.— Histoire du commerce des Européens dans l'Inde, à laquelle on a joint un précis des arguments pour et contre ce commerce, et la gestion par une compagnie privilégiée ; par David Macpherson. Londres, 1815. — Cette histoire , très-instructive, a pour objet de prouver la nécessité de la continuation du monopole de la compagnie. On y trouve la plus ample déduction des raisons pour et contre cette proposition.

&t. Après la paix de Paris , les Français , les Danois et les Hollandais rentrèrent , sauf les exceptions précédemment indiquées, dans leurs possessions des Indes orientales dont ce traité leur asmirait la restitution ; mais celles des Hollandais méritent seules d'être mentionnées ici. Depuis la suppression de la compagnie , eUes appartenaient à l'Etat. Lorsqu'il fut érigé en monarchie , le roi envoya à Batavia un gouverneur général des établissements hollandais dans les Indes orientales , investi d'un pouvoir dictatorial , et qui introduisit une domination presque militaire et une nouvelle organisation, Mais Batavia n'en tomba pas moins bientôt au pouvoir des Anglais, partis du Bengale -pour l'attaquer. Pendant vingt ans qu'ils la possédèrent , ils établirent une administration si sage et si douce, que, depuis la restitution, les indigènes et les Européens ont eu également peine à s'accoutumer de noHveau au joug hollandais.

Le gouvernement du maréchal Daendels dura trois ans et quatre mois (14 janvier 1808 — 16 mai 181 1 ). Son but principal était d'élever au plus haut degré la culture du café : plus de quarante-sept millions de pieds furent plantés par ses ordres; mais avec quelle oppression pour les habitants t^ L'occupation des Anglais s'est prolongée du H septembre 1811 au 19 août .

DaendeVs Staat der Ifederlandschen Oostindischen Bezittingen in dm Jaaren 1808-1811. VGrawenhaage, 18 J4. — Etat des possessions hollanr daises dans les Indes orientales pendant les années 1808 à îftli, par

lit) TRoftUHï flÉkîilME.

IfeSKMMt 4 tok*. ttwmag* w«$WM*pl(^ & P*8es îfc^JMiÔWk tt rédt d« toolèvtÉfteiittiMrt fe prtweîpfc tol^mînîstitofféfa 'de l'fcteéût frflftve que Hogendorp n'avait pas exagéré.

Thê hisiory of Java , by Thomas Stanford Reffles Esq., late lieut. gover- W**rvr*Ût fMnê ètâ ékûèpënWnà)!* tMWo rbtàrtâs. tttMôh, Î817 , m-îK— -tittoofrè Ae ïavâ , l>ar 1%. STAMFokb tUirtES ; lieutenant du gbuverttfettr dé eettfe île et de ses ffétfendâhces. Londres, ïôît; in-4«>. — Sous tous le» rapports; lé ntetiîeur des ouvrages sur Java et te plus riené en viiès n<feveBfis surrantiiïàltë de llnde.

22. Il s'ouvrit aussi une nouvelle perspective jktat le Troirtitant naîtrait ira émblftifeffienfs *n#âte <da*§ Wt îfbHWHi^l» méridionale et dans la lettre âè Biémëiî prospérèrent rapidement par le seul effet de l'augmentation du nombre de* eultlvat&urs libres < en peu d'années , la population avait doublé , et de Nombreuses cargaisons, principalement en coton > dédommagerait bientôt la métropole de ses dépenses. Le commerce avec les Indes et les contrées les plus lointaines de l'univers y prit <k l'activité. On franchit les montagnes situées derrière la colontt \ et que l'on croyait inaccessibles, et l'on y construisit un chemin; Des plaines vastes et fertiles traversées par dès rivières s mut inhabitées, s'offrirent aux cultivateurs, et la ville de Bathurst \ nouvellement édifiée, devint le point de départ pour les déemifertes dan* ce pays merveilleux, Le christianisme s'était étabë dans les lies de la société; celles de Sandwich ressemblaient presque à une colonie anglaise , et les habitant* de la Nouvelle- Zélande , de plus en plus en relation avec la NouveHe-Galle* me* ridionale , commençaient à manger des patates au lien de chair humaine. Ce ne sont encore là que les éléments d'un nouvel ordre oe fchoses , mais qui peuvent devenir ceux d'un nouveau système politique du monde , fondé sur la limitation du système colonial européen,

• Potftièft Johrnat , ÛÏ9 , feU. —Journal ï>ôiïtïqtà , février 1819.

Le nombre des habitants de la Nouvelle-Galles méridionale et de la terre de Diémëh s'est élevé , dans l'espace de six ans , de rè,000 a 25,bÔii. tëlûs de là Moitié se compose de cultivateurs libres.

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0W£. jrfftfrèF^ftfcf» fe» #«Mtèr ttrttytiftttfct, 7 Baelfllei 8* MIS.-**»**, 4k TOfiflTéi tft fferitte, par ELtoer', 1 toU fa-8^v I01*v — Excellent recueil. ^ , ,t.

J.-X. Kliibêr Voersicht der diplomatischen Verhanluntjen des Wiener ëongressès ubér hctàpt, und ïnsonderheit ûber icichtigè Ângelegen%eée\i «S t)éutm<#i Bùriéks ? in &ta$ Atohelrënfceii ; 1*18: ^ Veûfr «fctf Wr $$ tmàiotUém dipttmmiq*et itto tottyfréi d» fftmw en général \ et partit*lièremenl eut let intérêt* de ta confédération germanique * par Kuwsfc , t parles, 1810. ,

Schoeïl, Histoire abrégée, etc. (vojrez pag. 78), tom. 10 à 12. — ti 11* fôldîhë contient fhtetdiré du congrès de ttfenhe, ftiesftie ibdfë àiïfr& «Htbtfr.

Cettfc section realenne iiatarstitmeÉt j ndn-seuleiiieBt fes résultats da Magies de Vienne en oe qu'ils intéressent le système politique de l'Europe, mais aussi les négociations antérieures et postérieures de Paris; toutefois moins dans Vordre des datés que àans celui des choses* *

1; Ld politique ne petiTWt tenter «t entreprise tti pèns grande pat tom objet c ni plue gtériéUsé par m réasaite * qne celle du rétablissement du système politique de i'Edrope J débuts si toagftètnps feonieversé; Mais ta solution de ce problème ne dépes» doit pas delà tenle diplomatie s coéraeirt aurait-elle suffi poorcon» eilier tant d'itoférdks divers qfti se croisaient ? Lé fenccès ne poavfcit élrea«énéqdepar4a|M>opreTofeaiédéafltofei«n0^ etoQl'an» mentais puisée que dans bon sentiments pbrsbfeneb et que dans M grandes épreùres par bsqueUés ils avaient passe? C'est à eux cpMdritétrekttribttéek^aireddlettrottTiBge» étonna «aurait s'en faire une juste idée si «a ne le considère pas dé ce point de TUe. Il font rèeotinaltre ànssi qu'ib furfekt {hiitamment secondés par les soins deé ministres à qui l'exécution en fut «on* fiée. Qtiette que ptit être k diversité de Ikurs principes et de te*r* une»* iU étaient tous **komœ«e d'État expérimentés * et

dès lors il n'y avait du moins pas à craindre de leur voir élever un édifice purement idéal et uniquement fondé sur des théories.

S. Jamais il ne fut mieux prouvé que les puissances , et même les plus grande* de la terre , sont soumises à l'influence de l'esprit de leur siècle. Ici ces puissances ont ou tacitement ou formellement reconnu comme principes fondamentaux qu'une, indupensable nécessité peut seule justifier les princes et les peuplai de faire la guerre ; que les États doivent réciproquement respecter leur indépendance ; que les formes des gouvernements ont besoin d'être réglées par des lois précises; que les souverains doivent concéder à leurs peuples le droit de participer à la législation , particulièrement en matière d'impôts ; que l'esclavage et la servitude sont des maux qu'il faut détruire; que la manifestation de la pensée pat des écrits et par la voie de la presse doit être libre ; enfin , et avant tout , qu'il doit y avoir un lien commun entre la religion, la politique et la morale. L'influence que peuvent exercer sur les transactions politiques les formes de la vie sociq}e se manifesta aussi dans cette occasion par les plus heureux effets. On n'entendit point parler de ces disputes de préséance qui , cent ans auparavant , avaient si longtemps retardé le traité d'Utrecht , et l'on vit chaque jour les plus grands monarques se mêler dans la feule , vêtus en simples citoyens. , 3. Quelque favorables que fassent les conjonctures, les hommes sensés pouvaient prévoir les obstacles qui s'opposeraient à ce que l'édifice à élever reposât sur des bases entièrement libérales , ainsi que bien des gens s'en flattaient. Le bien ne s'opère pas d'une manière absolue et uniquement pour lui-même : ce qui est possible dans des circonstances données , voilà sa mesure; %et si elle laisse encore subsister des imperfections et des lacunes , ceux qui en connaissent les causes peuvent-ils s'en étonner ?

4. La restauration du système politique de l'Europe fut entièrement fondée sur le principe de la légitimité , et remit plus ou moins en possession de leurs États les maisons régnantes qui en avaient été expulsées; elle embrassa les parties aussi bien que l'ensemble ; et en même temps qu'on s'occupa delà composition

des territoires , on ne négligea pas le soin des constitutions ; mais on abandonna à chaque Etat celui de ses intérêts à ce dernier égard. L'opinion, non en théorie , mais essentiellement fondée sur l'exemple de l'Angleterre , s'était si hautement prononcée pour la monarchie constitutionnelle, que cette forme de gouvernement devint , sinon générale , du moins prédominante en Europe. Après la disparition de toutes les grandes républiques , la Suisse exceptée , le système politique de l'Europe prit bien plus qu'autrefois , et cependant sans préjudice pour la liberté , un caractère monarchique ; et par l'heureuse abolition du régime électif dans les Etats qui y étaient soumis , il dut à la légitimité une solidité plus grande. La lutte des partis , ce symptôme de la liberté , n'atteint pas les souverains : elle ne s'étend que jusqu'aux ministres responsables. Ceux-ci en ont des jours plus difficiles , mais d'autant glorieux. La conservation de leurs places est ici le triomphe des talents.

Si l'on accorde la préférence aux monarchies constitutionnelles avec une assemblée de députés dont les délibérations sont publiques sur les gouvernements aristocratiques privés de Tune et de l'autre de ces institutions, ce n'est pas que dans les monarchies de cette espèce l'administration soit toujours meilleure ( il n'est pas rare de voir des aristocraties parfaitement régies) : cette prédilection est déterminée par le plus en le moins de prix qu'on attache au perfectionnement politique des peuples et à ses suites. H ne peut avoir lieu que par leur participation effective à leurs propres affaires, et il est permis d'après cela d'espérer que la multiplication des Etats constitutionnels en Europe y produira une salutaire réaction : le temps , l'expérience, feront voir à quel point chaque nation est mûre pour cette sorte de liberté. Le caractère peut encore plus que le génie : il faut du temps pour apprendre à se faire à la liberté. Que celui qui croit voir naître tout-à-ooup dans une chambre nouveUe un Pitt ou un Fox, prenne la peine de remonter, en feuilletant les annales britanniques, jusqu'aux temps du long parlement !

5. Il y avait à peine en Europe un seul État dont le territoire n'eut pas été subverti. Le resserrement de la France dans ses anciennes limites, qui , suivant le traité de Paris, laissait à la dis* position des alliés les pays désignés en deçà du Rhin et des Alpes , rendait possibles les égalisations et les restitutions. Mais si

fi#| dp ppi; qu* l'^u^c^imu^ «ç fuj pafpju* gr^

<m Ywww- l&vmtos fahaftaittP tt dfslw^ wf%$

1* Igmine <fo reyerçu^ f m#nt fc RÇiWHP?^ ct Pf H ^Rt»^ &flk de*çpjm^ns^on> ; mais n> t:ejle p*a çt£lç fi<W «W»t fo «W'ft «Wtf ? S &*& *MM«i ^m^nsfUrfe, cle d&erinittex une, tfpé$ ^0^ Q& remonta, 4 l'&w4 4* &F«rçce t 4 *o,n ftaî s£a|isjt*quç a^fc 1783 i poVMT l'A^çte 4 18$> , *vec q^iqye^ n}p4in^tioj#i g

d^ vmtt^tipna.

$. V|tat ce,njr^, ll/^lem/igne, 4oH ^W «U»»4*fé B^W <* détai|. L'h^to^je 4$ <#s derniçrs temjps a trop démenti^ qn£ 4fi son, so# 4£pen4 Le destin 4e, l'Europe , potu- quç çe^te assertion afc fcf*0» 4'w «Wv^6 KWYfc M"» SW*1 MB*** RPNSWMB*

ans presque cessé d'être un État : ses frontières af$içn£ ç$$ 4$ plus en plus resserrées; la rive gauche du Rhin , le Hobtein , les provinces illyriennes en étaient détaché sr; dans ^intérieur, ses WÏBCTB Wtt^i %"$?* °^ incertaines; b m^pn^ç^ yçu* »U8%b$ 4 WSttté 4&Wt$i VAWÇÎSte ^«Pui|l^ 4'^ gçj^ partkde ses p$a to&çdUfûrç»; te Saie 34 pk?i§ur%nMifc4 Eua etttuteUt* Ktfpbémère royaume de Westpbalîe anéanti s commen* rétablir quelque ordre dans ce cahos ?• 7. La nécessité de lier % autant qu'il était possible, tes États de

hw*em,6j>t «rtfc ito? : jpwîq V«K»t ^tioj^l |&X*U&4 aussi animé. Maïs comment ce projet éiait-i^ praticable^ ty ne Jetait pas par la fusion de tous les États en un seul (eMe serai le tombeau de la civilisation germanique et de 1m liberté de l'fiutope ) : a ne pouvait fera question que. 4*, ltaseutiott <fe« Etats conservant leur existence pcopre. Cette idée avait 4ajà étà émise lors de la première paix de Patis , e{ Von délibéra au ©JWte gréa de Yienne sur ks moyen* de la «4*%ex» On en awi* pK*? mie abandonné L'espérance, quandt na^teiei mpoévii d'un cnu/i

4* Wrt qwi menaçait imnodoeminent les princes, la force de» ckn^^iifmr^ fi$ souscrire Pacte de la confédération garmanique. tes princes souverains et les villes libres d'Allemagne se constituèrent sous ce nom dans un état permanent çTu.nion , «ç^eç une. diète à Franc fort-su r-le-We^n. Un nçpud, indissoluble 4evai| aipsi errasse? {qus les Etats fie l'Allemagne. $ 'il était moin* sfrré que la nation ne s'y attendait et que l'auraient désiré k plupart de ceux qui concoururent à sa formation, ce n'-était pas moins un lien, et du moins il restait l'espoir que le temps pourrait le consolider quand le besoin en serait devenu plus sensible.

Bremièr* déclaration préliminaire 4'une confédération germanique dans lç tcaitcfa Baris (1&14) , art. 6. Les Etats d'Allemagne seront indépendants et liés par un pacte ftdératif ( ainsi point d'empire d'Allemagne ayant pour cfcef un empereur). En conséquence > au congrès de Vienne , création d'une commission composée de plénipotentiaires d'Autriche , de Prusse , de Bavière» d'Banovjre et de Wurtemberg ; mais treize séanees (14 octobre — le netenhii) annonçaient d$a pour résultat que l'opposition de la Bavière et du WnJCtombarg empêcherait tout accord à ce sujet. En outre, coalition des autre* BLaW et des villes libres non représentés dans la commission, pour porter contre, toute résolution qu'elle pourrait prendre sans leur concours. Cependant ( mai et juin) détibératton générale, à laquelle néanmoins Wurtqu^ecg et Rade n'accédèrent que plus tard, et signature du pacte fédératif ( $ juin. 4itt)« iarties : i° Autriche; 51° Prusse ; toutes les deux pour les paj& qui appartenaient autrefois à l'empire d'Allemagne , avec addition de la SiW*ie; 3° Bavière; 4° Saxe.; 5» Hanovre; 6» Wurtemberg; 7« Bade; 8<t He&jiu éieetarale; 9° grand-duché dé Hesse; 10° Banemarck pour le HoJteteiu; 11° Bays-Bas à cause de Luxembourg ; 12° Brunswick; 13© Meckteœnourç-Schwerin; 14» Nassau; 15» Saxe-Weimar; 166 Saxe-Gotha; if SâX*-*CoJsfturg; 1B? Saxe - M«inungen ; Ï9° Saxe - HHdboUr^iausen'; 2û?>lfcecklemb0JB'g-SlreliU;ap Holstein-Okknbourg; » Anhalt-Dessau ; 2& A»lldt-fyîcfchour&; W> AnhalUKoethen ; 25» Schwartebourg-Sonderhaji&en ; îfr» fichwartxbourg^Budolstadt ; 27» HobenzoUern-Hechingen ; 2%» Uchtenstein; »» ^ohenzollern-Sigmaringin; 30° WaWeck ; 31° Reuss branche aînée; 32° Reuss branche cadette; 33° Schaumbourg- Lippe; 34° Lippe-Detmold ; 35» les villes libres de Lubeck ; 36° Francfort ; 87° Brème ; 3§° Hambourg. — I. Conventions générales : 1° toutes les parties contractantes , convaincues des avantages de leur réunion pour le maintien du repos et de l'équilibre de l'Europe, se lient ensemble par un pacte qui por-

176 TROISIEME ràftIOBE.

tort le nom de confédération germanique; 2o «« but est la conservation de la sûreté intérieure et extérieure de l'Allemagne , et de l'indépendante et de l'intégralité de chacun de ses Etats ; 3<> tous les membres de la confédération ont, à ce titre, les mêmes droits, et s'obligent à rester inviolablement fidèles au traité fédératif et à concourir en proportion de leurs forces à le faire respecter ; 4*> les affaires de la confédération seront régies par une diète composée de dix-sept membres à voix délibératite : l'Autriche préside i li diète; 5o tout membre est autorisé i faire des propositions : le président est tenu de les soumettre à la délibération ; 60 lorsqu'il s'agit d'additions ou de modifications aux lois fondamentales de la confédération et de règlements organiques , la diète plénière se compose de soixante-neuf suffrages , suivant une répartition déterminée ; 7o la décision est portée dans l'assemblée ordinaire à la majorité des voix , et à la majorité des deux tiers dans l'assemblée plénière ; mais elle ne peut produire aucune résolution obligatoire , en ce qui concerne l'adoption et le changement des lois constitutives de l'association, des règlements d'organisation et les intérêts religieux ; 80 convention sur les dissidences ; 9° la diète a son siège i Franefort-snr4e- Mein ; 10° dispositions fondamentales; H© tous les membres promettent de prendre la défense non-seulement de l'Allemagne entière, mais encore de tout Etat de la confédération qui serait attaqué , et se garantissent mutuellement toutes leurs possessions soumises au pacte fédératif. En cas de guerre fédérale , il ne peut y avoir ni négociations , ni trêve , ni paix séparées ; l2o toutefois tes confédérés se réservent le droit de contracter d'autres alliances , en s'obtigeant néanmoins de n'entrer dans aucune qui pourrait avoir pour objet d'attenter à la sûreté de la confédération on de l'un des Etats qui en font partie. Ils prennent aussi l'engagement de ne pas se faire la guerre les uns aux autres , sons aucun prétexte , de ne pas terminer leurs démêlés par la force , de les porter devant la diète, et de se soumettre à ses décisions prononcées sur une procédure régulière. — H. Conditions particulières : 13° institution d'une haute cour de justice; 14° il sera étabtt dans chaque Etat de la confédération un gouvernement représentatif; 15* conventions relatives aux intérêts des médiatisés ; l*> convention relative aux dettes et aux pensions; 17« égalités de droits politiques et drih pour toutes les communions chrétiennes ; 180 conventions relatives à l'office des postes , au profit de la maison de la Tour et Taxis ; tf droits généraux des sujets des Etats de la confédération germanique : faculté de posséder des biens dans les autres Etats sans payer de taxe particulière; liberté de se retirer , de prendre ailleurs du service , et exemption de tout impôt supplémentaire ; prochaine rédaction de dispositions uniformes sur la liberté de la presse et les contrefaçons.

•*<17ttt-4tt5. - 177

8. Chacun s'aperçoit facilement de tout ce qui manque ici: peu de personnes se sont rendu compte de ce qui s'y trouve. La conservation de la tranquillité intérieure et de la paix de l'Allemagne , l'assurance de constitutions libres , l'égalité des plus faibles membres de la confédération et des plus forts (où l'histoire montre-t-elle quelque chose de pareil?) : tout cela edt clairement exprimé , et a été surtout scrupuleusement respecté par les grandes puissances (1). Les lacunes peuvent être facilement remplies , si toutefois', au lieu de s'en tenir à de vaines formes, on est mû réellement par l'amour de la commune patrie. Mais ceux qui ne s'occupent que de ce qui manque au pacte fédératif doivent savoir qu'ils sont précisément ses plus dangereux ennemis. Le suffrage de la nation doit le soutenir et l'achever ; les cabinets ne le pourraient pas seuls , même quand ils le voudraient ; ils ont besoin d'être appuyés par l'opinion publique et par le concours du peuple (2). Faire de l'Allemagne l'arbitre de la paix de l'Europe , est sa haute destination : peqt-il y en avoiff une plus glorieuse , si elle s'accomplit ? La diète s'ouyrit h Francfort, le 5 novembre 1816. ,

Der Deutsche Bund in seine* Ferhaeltnissen %u dem Europaischen Staaten fystem, bez Eroeffnung des Bun des-tags dargesteUt; von. A» H.L. Heeren , 1816.— De la confédération germanique dans ses rapports avec te système politique de l'Europe , par Heeren , 1816,

9. Les démarcations territoriales en Allemagne étaient étroitement liées avec le rétablissement des deux grandes monarchies de cAtte.co^trjée; mai* ce rétablissement n'intéressait p^wulqmen*TAlkanagitfî , il importait à l'Europe entière , et fut traité arfisflè priait de vue. Les cinq grande» puissances qui avaient

(ï)lQuôi! même la promesse de constitutions libérales! [Note du Traducteur.)1

" (2) Mafe comment l'opinion publique peut-elle applaudir à un ouvrage qu'elle trouve imparfait, et le peuple concourir autrement que par une obéissance passive , au maintien d'une constitution qui ne satisfait pas ses vœux, et qui offre si peu de garanties à sa liberté et à son repos? (JVote du Traducteur.) ii. 12

1?^ ™>|Hfe* eé*W«-

conclu la paix de Pari* , l'Autriche , û Prusse,* l'Angleterre vla Russie et fa France , formèrent au congrès un C4>j«ût£ social çow )fis affaires européennes , sous la présidence 4m pWf» 4fc ftfqttermch ; et dans quelques cas particuliers , on y appela l'Es? pa$W, le Portugal et |a Suéde. Ces huit, puissances furent aya* cel^s qui signèrent 1/es afctes du congrès,

I*i bobs dei envoyés *nt été déjà elles (p.i44>: le eoait* detoewe*- 4M» sUpitf a pwarja S«Ms>

10. Recomposition de la monarchie autrichienne : aux possessions qu'elle avait conservées on ajouta le royaume d'Italie dissous , les provinces ilïyriennes reprises , et les cessions restituées par la Bavière. Ainsi cette monarchie, dans îaquelîe ne rentrèrent ni la Belgique, ni l'Autriche antérieure, forme un tout contigu , avec vingt-huit millions d'habitants , dont neuf milfîons et demi appartiennent à la confédération germanique ; lé surplus se compose de Hongrois, d'Italiens , dlllyriens et de Menais. Ette conserve son ancien caractère de réunion de peuptés et d'Etats divers sous un même souverain, mais sans constitution commune. Ici la sagesse du gouvernement consiste à res£çcterjes di^ ,

fc'Autriclie obtint au congrès de Vienne : l<> eh Itaite , toutes tes contrées entre te ïesfti , le Pô et ta mer Adriatique , avec la Valtetine et Chtevenne ; la portion des duchés dé Mahfouè , au midi du £ô , el le droit de garnison à Ferrare. Ces divers Etats furent érigés enrovaume J^m^rdo-^énUipi^On donna , en outre , à des princes de la même maison la, toscane , Modène ^ ^rmeetTOisaïïcéi'» H3s provinces iïly Hennés' qui avaient excédées par KP|ftt* déTâtoe^.Jfr. ierfyët àu*<iuéttès a M imposé lé riotti Wtor«ime ttUptie*; lo/tft cb>tatont B*itt&t»e vlnJtfeiftieià*tc WlpttfAilflM&fcéfgttto *klfcr#esi, ^s^'*^ lt#uçh^;(Jii;C^i».; 4y^ |ar i^an^ajj* J^ Arafat (14 juin 1814 et 14 avril 1816), le Tyrol et le Vorarlberg, excepté le djstpct d,e We;lfi;^a^put§i jus.qu'U^ S^zç, une n^rtje.d^l^n^ct^et de l'Hausruck, cédés par l'Autriche en 1809; 5» les portions de la GaJ{j$j$ quUwntété aban^pnaées- pa^r la paj* <^ Vj^b^ ^l^B^j^e et, **'eUe tçsUtuatt(y.n.lQ6).. v. ,....

) 1t. Lesr autres puissances , çt prinçîpalej;net\t l'Au^r^è,, i£-

im— iftt*. 179

— awtmvmit l'indispensable nécessité de rendre à la monarchie prussienne sa force statistique de 1805 ; et qui , après ses sacrifices , aurait pn mettre en doute ses droits à cet égard et les lui disputer ? Mais l'exécution était ici d'autant plus difficile , que ]# boukvejr&emwt nwt été plut grand* et qu'il était m&mïkik qu^tout fû| reww^Ufrajwâe» pied. Ânspaek et Bavent)), à cause de leur situation , ne pouvaient pas être rétrocédés sans morceler la Bavière ; on avait du moins ici Berg et Ctèves pour compensation. Mais les plus grands obstacles tenaient aux prêtertions de la Russie sur le duché de, Varsovie. La nttlécUctio» 4e* partagea de (a Pologne pesait wepre mx l'Europe, La Prusse; à laquelle ae jpîp*Ât la Russie , demandait la Saxe entière pour dédommagement de ses sacrifices en Pologne , sauf à indemniser te roi de Saxe en WestphaKe. L'Autriche , l'Angleterre , et surtout la France , se prononçaient en faveur de Ta maison de Saxe, ( à peine fut-il fait mention de la nation). Il y eut des moments èû l*on aurait pu craindre de voir se porter aux dernières extrémités des princes moins amis de la paix. Enfin la diplomatie trouva un terme moyen. Le pays qui avait souffert pour la cause de l'Allemagne fut partagé , et une portion du duché de Varsovie revint à la Prusse. Par là fut défié, ou plutôt tranché lé nœud principal t le surplus ne pouvait éprouver aucune importante dil&cuké. Ainsi la Prusse remonta , avec dix millions d'habitants et u» territoire divisé en deux grandes parties , au rang des premières puissances , dont cependant les territoires , moins accessibles , dont en étendue au moins le triple du sien. SI la Prusse veut se maintenir, il faut que l'habileté supplée à ce qui manque à la masse. Elle a prouvé qu'elle le pouvait t tombée avec dix nsitftons dénies , elle s'est relevée avec cinq millions. ( Avis aux faiseurs de tableaux de statistique. ) Heureuse l'Europe d'avoir un tel État au miHeu d'elle !

J,a Prusse avait perdu par la paix de Tilsitt à peu près la moitié de *en territoire et de sa population ; elle recouvra ce qu'elle avait été forcée de céder, à l'exception néanmoins d'un grande partie de la Prusse méridionale etdela Prusse orientale, qui échut ent à la Russie ; d'Anspach et de Bareutb,

qui restèrent à la Bavière ; de Hildesheim , de l'Oest-Frise , de Ltngen et d'Eichfeld, dévolus à l'électoral de Hanovre : elle en fut indemnisée par une partie de la Prusse méridionale (le duché de Posen ), par la moitié du royaume de Saxe cédée par le traité du 18 mai 1815; par la Poméranie suédoise; par Clèves, Berg, Aremberg, et quelques autres parties delà Westphalie, et par la majeure partie de la rive gauche du Rhin jusqu'à la Sarre» ee qui procure de ce côté à l'Allemagne un rempart inexpugnable. Des dix provinces de la monarchie prussienne, sept, Brandebourg, Poméranie , Saxe , Silésie , Westphalie , Clèves , Berg et le Bas-Rhin , peuplées de huit millions d'habitants , font partie de la confédération germanique. Les trois autres , la Prusse orientale , la Prusse occidentale et Posen , n'en sont pas. Un gouvernement constitutionnel doit remplacer le gouvernement absolu ; mais on organise d'abord l'administration , l'établissement d'une constitution dans un Etat aussi morcelé présentant de très-graves difficultés.

Pour l'histoire des négociations relatives à la Saxe , voir les ouvrages cidessus indiqués (p. 171), et particulièrement le projet, avec les pièces justificatives , dans la Minerne de 1817 , 1. 1.

12. Pour l'égalisation des territoires des autres grands Etats d'Allemagne , 1° la Bavière obtint en indemnité de ses rétrocessions à l'Autriche, une petite partie de la rive gauche du Rhin, Wurtzbourg , AschafFenbourg et quelques parcelles de Fulde (ses prétentions sur le cercle du Mein et du Tauber , et contre la dévolution de celui du Necker à Bade , sont restées sans effet ) ; 2° Wurtemberg , 3° Bade n'éprouvèrent aucun changement ; 4° Hanovre fut élevé à la dignité de royaume , et acquit de la Prusse Hildesheim , l'Oost-Frise , le comté inférieur de Liugen , une portion d'Eichfeld et quelques enclaves dans la Hesse électorale. Mais il céda à la Prusse , au delà de l'Elbe , Lauenbourg, depuis échangé par cette dernière puissance contre la Poméranie suédoise et l'île de Rugen que le Danemarck tenait de la Suède. Hanovre eut encore quelques autres enclaves. Les actes du congrès de Vienne contiennent les déterminations relatives aux territoires des petits États. La promesse de l'établissement de constitutions représentatives , exprimées par l'article 14 , a été promptement effectuée en Bavière , dans le Hanovre , à Bade , à ]$assau, à Mecklembourg , dans le duché de Saxe-Weimar, etc.

Son accomplissement éprouve des obstacles à Wurtemberg : elle est encore vaine partout ailleurs.

AclenstUck zur Beleuchtung derBadischen territorial- frage, Deutschland, ISIS.— Pièces justificatives pour l'éclaircissement des demandes relatives à la délimitation du territoire de Bade. Allemagne, 1818. — L'introduction historique à la tête de ce recueil donne les notions les plus claires sur ces différends.

13. La réunion des Pays-Bas en un seul Etat était un point capital dans le système politique de l'Europe. L'histoire a prouvé par quels nœuds étroits était lié à ce système le sort des provinces de la Belgique et des provinces bataves , et que les premières , dans les mains des Français , leur ouvraient le chemin à la domination universelle (1). On sentit le besoin de fonder un État puissant qui , du moins , en se joignant à la Prusse , fût assez fort pour se défendre ; et la réunion de tous les Pays-Bas en un royaume fut arrêtée à Vienne. Le souverain prit le titre de roi , et la maison d'Orange gouvernant ces provinces , comme autrefois la maison de Habsbourg , leur donna une constitution libre r au lieu de la tyrannie de Philippe II. On reconnut aussi la nécessité de fortifier la frontière , et il y fut pourvu. Quoiqu'il fût impossible de fondre en une seule nation deux peuples divers (comme il y a deux mille ans) d'origine et de langage (2), et d'ouvrir à leur commerce. et à leurs manufactures des débouchés à leur gré , il était néanmoins indispensable de les lier par un nœud durable : lé temps et la sagesse.de la maison de Nassau feront le reste.

Etat du royaume des Pays-Bas après le traité de Vienne (31 mai 1815) :

(1) Qui croirait que la possession de la Belgique fût un moyen assuré de régner en Espagne , en Italie , en Illyrie et en Grèce ! {Note du Traducteur. )

(2) Ces peuples ne sont-ils pas beaucoup plus séparés aujourd'hui par la diversité de leurs opinions religieuses , du régime auquel ils ont été si long-

* temps soumis, et de leurs intérêts commerciaux , que par celle de leur source primitive et de leurs langues qui ont tant d^analogte? et les dtfféwtacts modernes ne sontrelles pas , plus que les anciennes , le plus gswuaé <&$¥& à leur intime réunion? {Note du Traducteur, )

te» TROfl*È*B #**t*DB.

division en dix-sept jwovinces, de toutes telles delà Hollande et 4e la Belgique , et de liège ; et , en outre , le grand-duché de Luxembourg , lié à la confédération germanique. Constitution : hérédité du trône dans la maison d'Orafege. La paiflomec executive appartient «xetasiTement an roi, llnittativetfes fois toriesiatssi aUrthtté«;îïéalttttohïs tes chambres outre droit tte Mf tes piopwltlaas» Il y a un «msefl d'Etat tloht les ttemhres «ont cfeoisift fm le flrt. Le Cetfrs législatif, autrement les états générant , est divisé en deux chambres : la première de quarante à soixante membres , nommés à vie |>ar le roi; ta seconde, èece»t dùi«iemÈm<éla6f*r les étais provinctaix. Ceux-ci se composent) dans chaque provûMe ,4e la noMesst , des députés des villes et de eeux (Les campagnes. Liberté et égalité potiUqie des cuites. — Défense des frontières par une ligne de forteresses établies aux frais des Anglais , pour prix de ta cession d'Essequebo , de Déttèrarv et de Betfcfte [ convention du 13 août 1814). Les colonies restituées *fe s*nf soumises $ftti toi, savoir : Surinam , Curaçao , Saint-Eustaehe «t fèÊtaimmtim f batavia et B*jm* , et les Ifoluqttes avec leurs dépens

14. Là Grande-Bretagne, sortie intacte de la tourmente, n'avait besoin de restauration ni dans son territoire , ni dans son gouvernement. Lès principes de Rtt avaient triomphé , et rétablissement de la régence (10 janvier 1811) n'y avait rien changé. Mais l'éclat de ses victoires et son ascendant politique ne faisaient pas seuls la gloire de l'Angleterre : elle en tirait encore plus de son influence sut la civilisation du mondé. L'esprit des constitutions libres émanait d'elle. La sienne était un modèle , non à imiter aveuglément , mais propre à servir dé guidé. Son exemple et la constance dé sa volonté ont aboli le commerce des esclaves , et ses institutions ont étendu à toutes les parties du ràonrîe la lumière du christianisme, ce véhicule de la civilisation européenne. Une nouvelle méthode d'enseignement populaire , utile feftf qu'elle restera dans ces limités , et déjà Universellement répandue , est partie dé là , presque en même temps que la découverte de la vaccine , «qui parait devoir plus que réparer les pertes occasionnées par la guerre. Les grands progrès dans l'art de la fabrication » qui peuvent opprimer pour tin moment Ftadittttife manufacturière des antre* pays* ne finiront-ils pas, comme tous les progrès de f esprit humain, pat tourner à I'a-

Vàttagiè ùnlVêrsel? Lorsqu'on inventa l'art âe la typbgràpîiîè , icfette découverte porta préjudice à la profession de copiste et de calligraphié $ âorâ\t-il ïallu pour cet intérêt défendre d^imprïmer?

Les possessions delà Grande-Bretagne 6'accrurent, ta Europe, des lit I de Malte et d'Heligoland ; dans les Indes occidentales , de Tabago, tte Sainte-Lucie et de Surinam, et, dans les Indes orientales, de l'Ile de France, Vie Cochïn et des conquêtes sur les Marattes ( voyez pag. 142 ).

bêjraîs lé renversement àû ministère àè Grenvillè «l ie Fox (£ô mars 1*W ) , le poatoir , malgré quelques changements dans ^es hbïtmtè* Iqftt tircupaient les emplois, se perpétua dans lefcWaftas des aïttlsiaïtfesJélè^e&^fe Pilt. Lord Liverpool , Hawkesbury , Caning, Parceval, Castlereagh, Vansiltart , etc., appartiennent tous à cette école. Après l'assassinat ( 1er mai 1812 j du premier lord de la trésorerie, Spencer Parceval , le lord Liverpool tai succéda , et il est resté depuis lors à la tète du ministère , avec lord Castlereagh , secrétaire d'Etat des affaires étrangères , et Vansittart , chancelier de l'échiquier.

4S. Lfc rétablissement de la ï*rancê dans son ancien état était une condition nécessaire dii rétablissement de l'Europe. C'est dans le cours même de leurs victoires que les alliés ont proclamé que , comme partie du système politique général* ta Frwwe d*> vait être fraude et pâmante. Aussi *, interne re&foiè dan» la Itmitft 4e «» todermfcs ltotftièrtes , «lie reste encore £ar sa situation; 4bA tténdtië ; S* fbpMatfôri et tè ^éiiie dé Ses ïiàfcitanfà , V État le plus considérable de l'Europe. Ses frontières furent 5éterinfoétft ^p» icte traité* * te thoix tfè %u t&astitfètf ofc ftit àbafadfcnné à tite-ittèm * affaire dtf&dfe ! niais fà ptovMên^ ifccorflàîen VW moment à ta tfr&ncé le plus grtrâd ée èfes MèAfatts \ tife fcage '$Mt roi * et f&eit Vèksett ùh RkfeeUeu <!). Le riVôtoàr^e àppwta d'Angleterre A «es peuples le $his inestimable <Aes présents , unfc conMitutttott libre. GW m^nténant ita natio* à piflWfcrè* qpftMil ettsapabkde w^^i-te* ta liberté. Séte hî^it*pt^et^À*tefe<

(1) M. le duc de Richelieu était encore dans les rangs de l'armée russe, leà(^la*jSa«eftt «feftée a laTOàftefe; H nV-àcttè'ëà aàeflhe Wr*tèrice sur la rtêéàèûoè êe<c« *<*&. Soft «ftnfaftèxe a •fltfratteiftë $ar îa âfghÈftare^fa fttttt du 20 novembre 1816. (Note du Traducteur.)

ter : mais si elle sait en être digne , quel avenir se prépare pour elle ! Elle n'aura désormais plus d'ennemis en Europe , quand elle ne voudra plus en avoir. La culture de son fertile territoire est la première source de sa prospérité : sans cela , celle de son industrie manufacturière se dessécherait. Ses faibles colonies n'excitent plus la jalousie , et lui assurent cependant une part dans le commerce du monde; mais avec une constitution libre , elle a encore un gouvernement autocratique. Ces deux institutions pourront-elles subsister ensemble , et la réforme de la dernière ne serait-elle pas la plus difficile ?

La constitution établie parla charte octroyée est, à beaucoup d'égards, conforme à celle d'Angleterre , mais elle en diffère dans quelques points. Un roi constitutionnel avec la plénitude de la puissance executive , et qui est la source primitive de la législation , des ministres responsables , une chambre de pairs héréditaires à la nomination du roi , une autre chambre élective , voilà ce que les deux constitutions ont de commun ; mais dans celle de France l'initiative appartient exclusivement au monarque ; l'hérédité de la pairie est liée à;i'inslitution des majorats, et les ministres siègent etoJnnenVen cette qualité dans les chambres. La loi des élections et la loi sur Fâge (30 ans pour les pairs , 40 ans pour les députés) sont les appuis de cette constitution. — La France a recouvré de ses colonies : dans les Indes occidentales, la Martinique, la Guadeloupe , Marie-Galande , la Désirade , les Saintes avec une portion de Saint-Martin et Cavenne : en Afrique , le Sénégal et Gorée, et dans l'Inde, l'île de Bourbon , Pondichéry , Mahé et Chandernagor.

. 16. Le rétablissement de la confédération helvétique fut discuté avec chaleur au congrès de Vienne , dans un comité particulier des cinq grandes puissances. Il résulta de la délibération l'addition de trois nouveaux cantons et la reconnaissance de la neutralité de la Suisse (quel avantage pour la France dont le côté faible est ainsi mis à couvert (1) !). On lui laissa , après la révocation de l'acte de médiation , le soin de régler elle-même sa constitution.

(1) L'auteur oublie qu'en 18H la Suisse a livré passage sur son territoire aux années alliées , et qu'en 1815 elle a joint ses'troupes aux leurs. (JVoto du Traducteur.)

Par la déclaration des puissances ( 20 mars 1815 ) ,' à laquelle adhéra la confédération (29 mars) , le Valais , Neuchàtel et le territoire de ; Genève agrandi de quelques cessions de la France et de la Savoie , érigés en nouveaux cantons , furent ajoutés aux dix-neuf qui subsistaient déjà. On réunit une portion de l'évêque de Bàle au canton de ce nom , et l'autre, plus considérable, au canton de Berne. Les ligues suisses se composent maintenant de vingt-deux cantons , savoir : 1<> Zurich ; 2° Berne ; 3*» Lucerne ; 4° Uri ; 5o Schwitz ; 6° Underwald ; 7° Glaris ; 8° Zug ; 9o Fribourg ; 10© Soleure ; Ho Bàle; 12° Schaffouse; 13° Appenzell; 14° Saint-Gall; 15° Grisons; 160 Argovie; 17° Turgovie ; 18<> Tésïnt; 19° Vaud ; 20° Valais; 21° Neuchàtel; 22<> Genève. Le nouveau pacte fédératif, souscrit et juré par les vingt-deux cantons , renferme les conventions suivantes : lo garantie réciproque par tous les cantons , de leur territoire et de leur constitution : il n'y a plus de sujets, et la jouissance des droits politiques ne peut plus être le privilège d'une classe de citoyens ; 2» les intérêts communs de la confédération sont réglés dans une diète qui se rassemblera tous les deux ans , alternativement , à Zurich, à Berne et à Lucerne. Dans l'intervalle d'une diète à l'autre , la direction générale appartient au gouvernement du canton où s'est faite la dernière réunion. Elle consiste en députés de vingt-deux cantons qui o] ont reçues de Jeurs gou-

vernements pj x ; la majorité décide ; les

deux tiers des alliances étrangères. Le

bourgmestre r l'assemblée ; 3° la diète

prononce sur slare la guerre et fait la

paix , et trait ontingents de troupes et

des contributiuii», cw.

17. La restauration du royaume de Sardaigne se liait à celle du reste de l'Italie : son territoire fut augmenté , probablement par des considérations politiques et militaires , de la réunion précédemment convenue de la république de Gênes. On lui rendit la portion de la Savoie qui , par le premier traité de Paris , était restée à la France ; mais on mit pour condition à cette restitution qu'elle céderait une frontière à la Suisse , et qu'elle reconnaîtrait sa neutralité .

Un acte du congrès de Vienne assura la succession au trône de Sardaigne dans la maison de Garignan , et incorpora dans ce royaume Gênes à titre de duché , sur la réserve de quelques libertés et d'un port

IW Tta&s&JŒ îttnftDE.

ir la capitale. Ili'ifnfté ^MtMi Me rtftnl» *e là 3m- «tftnttoa,

18. La puissance de k maison d'Autriche en Italie fut augmentée par k réhabilitation de deux branches cadette* , l'une dras fc grandMdudii de Toscane i ngfrawK de l'Ut d'Slbe « dt* Présidé* ; l'autre , data* te dttehê dé M^ékMtoe , avec txVàt *<m airtien territoire , et par le rétablissement du duché de Panne et Plaisance en faveur de l'épouse de Napoléon , l'archiduchesse Marie-Louise , malgré f opposition de l'Espagne , qui , revendiquant cet Etat pour l'infante Ataïk-Lowe* tà-devant reine d'fr tarant , refont de sîgnter l'acte qui «fa disposait atttftfttetot ; dételant qvié cette princesse Savait ôbtettu atftàh dédommagement pour là perte des Etats qui lui avaient été donnes en échange de k Toscane ( voyez pag. 99). La justice de cette réclamation fut méconnue : mais l'affaire s'est terminée plus tard par un accommodement*.

Traité de Paris ( 10 juin 1Ôi7 ) entre l'Autriche et l'Espagne : 1° l'archiduchesse Marte-Louise jouira sa vie durant des duchés de Parme et Plaisance ; 2o à sa mort , cet Etat sera dévolu à l'infante Marie-Louise , et à soi fils Don Carlos ; et » en cas d'extinction de la ligne masculine , Parme passera à l'Autriche , et Plaisance au roi de Sardaigne ; 3° le duché de Lucques est donné à l'infante pour être réuni à Parme dans l'hypothèse de la sutcession , et à la Toscane dans celle de l'extinction.

19. L'Etat de l'Eglise recouvra le même territoire dont il se composait avant la révolution, y compris les légations de Bologne et de Ferrare ; seulement l'Autriche se réserva le droit de garnison à Ferrare , avec un petit district au delà du Pô : la France garda Avignon . Le Saint-Siège protesta contre ces résolutions (14 juin 1814), mais sans succès.

20. L'affaire des Deux-Sicïles aurait présenté les plus grandes difficultés , si Murât ne les avait aplanies. Après sa mort (voyei pag. 149) > il n'y eut plus d'obstacle à k restitution des deux royaumes à Ferdinand t ils fuvent réuni! en-un seul \ nn an retrancha de leur ancien territoire que lèé fcmreeltes tjfct restèrent à

1786— !SÏ5. tt*

la TttseStaè {Yoyèt pag. 185 ). Depuis fors quelques changerrienfe ttnt été opérés dans l'administration ; rriais îe gouvernement n*à pfrs prfe ptùs qu'en Kemont une forme tonstitutionhellè (1). <0n à même renfoncé aux tentatives faites par les Anglais, pendant teur aéjour en Stâte , pcfur donner à cette île une constitution Sur te tnttdèle de telle de la Grande-bretagtte.

21. La république des Sept-Iles, érigée aufoilieu des tarages 4e la guette* «t qui* fW&âWt q*in*e totos qu'elfe a <lwné , atait pittstear* ibis changé de maître» > ftet platée * par une ecteVehtién des quatre grande* poissaftee* , sot» la protection de f Angleterre avec droit de garnison. Due constitution libre lui fut assurée et «on paveur» reconm. O» pourvut aussi A m sûreté» LVsprit de fainàeane Grèee r*naîtift*t*il ki *»» la tutelle de i'Aftgttfteftfe ? &e «ettpt wèue rapprendra.

•traite* relatif aux tles Ioniennes entre ^Angleterre, la Russie, l'Autriche et la Prusse , Signé à Paris ( 15 novembre !»i5 ). La république se compose <ks Ktos détord, Oéphalonie, Xante, Safan-«aare, Wiàque, Pasw^t €erige > avec lears dépendances. Oaetitaltwi (£9 décembre tStf ) : » tord commissaire représente le roi d'Angleterre, comme protecteur* il nomme le président du sénat, composé de cinq membres pris dans le Corps législatif, lequel est formé par le choix d'électeurs nobles. [Le sénat a la puissance executive et l'initiative des lois ; mate toute proposition de loi et toute ordonnance est soumise a approbation du lord commissaire. Cnatnie fie à de plus ton diversement et sMcen^ptortieiffie*. 11 tfj apovr Ifrutes qu'un tribunal d'appel. L'église et la langue grecques dominent ick

*âS. Le rétablissement dé la monarchie espagnole en Europe était Sans cloute aussi une conséquence nécessaire de la chute de Napoléon ) mais il prit une toute autre marche que celle clés autres États, Les cortès assemblées pendant la guerre avaient décrété une constitution qui réduisait le roi à n'être que leur sujet. Noneeuleftnent il refusa de l'accepter s mais il en poursuivit Isa auteurs atée une rigueur extrême» La puissance royale absolue

(1) Le désir d'obtenir ce bienfait à donné lieu en 1850 à deé mouvements qui ont armé contre Naples la Russie et l'Autriche , dont les troupes occupent encore ce malheureux paya. (lYole du Trttducttftt.)

soutenue par l'inquisition , la contrainte de la presse et les jésuites furent rétablis , et l'on se jeta ainsi dans Fautre extrémité: depuis lors se sont manifestés de nombreux symptômes d'une sourde fermentation , au milieu de l'embarras des finances et de l'absence totale de crédit ; inévitable effet d'un système d'exclusion de toute idée libérale ! Le temps apprendra si un tel Etat peut avoir de la durée (1).

Voir dans le Journal politique (mai 1814) l'étrange constitution proposée as roi par les cortès. La promulgation de leurs lois était presque le seul pouvoir qu'on laissait au monarque. L'Espagne aurait été une république avec un président appelé roi et serviteur des cortès.

23. On a déjà parlé des grands changements opérés dans la monarchie portugaise , par lesquels une colonie e6t devenue la capitale et le siège du gouvernement. Cependant, dans les titres du souverain , celui de roi de Portugal précède toujours celui de roi du Brésil. L'éloignement de la cour a occasionné de grandes pertes à la capitale ; mais elle paraît devoir en être dédommagée par l'accroissement du commerce avec le Brésil (2). Il n'appartient aussi qu'à l'avenir de nous révéler l'effet de l'esprit militaire que la guerre a si puissamment ranimé dans la nation. La discussion avec l'Espagne , au sujet de la restitution d'Olivenza ( voyez pag. 73) décidée par le congrès de Vienne, n'a pu encore être aplanie : l'Espagne insiste sur l'évacuation préalable de Montevideo.

24. Le nord même de l'Europe , ainsi qu'on l'a fait voir , n'avait pas été préservé des bouleversements de cette époque , et

tous les Etats de cette contrée ont éprouvé des changements. Le

(1) L'orage , qui ne grondait encore que sourdement quand ceci a été écrit , a depuis éclaté, et il en est sorti un gouvernement représentatif. Militaire dans son principe, cette révolution a prouvé par ses résultats que les soldats qui l'ont faite étaient animés par des sentiments de vrjais citoyens. Les lois régnent et non les armes. Peut-être cependant est-il à regretter que le vœu national n'ait pas eu d'abord d'autres organes. (Note du Traducteur.)

(2) Le roi est revenu à Lisbonne (voyez la note, pag. 155), et le prince royal vient tout récemment d'y être rappelé. ( Dfote du Traducteur. )

Danemarck , forcé de renoncer à la Norwége , n'a reçu en échange que la Poméranie suédoise , qu'il a troquée avec la Prusse contre le duché de Lauenbourg jusqu'à l'Elbe ( voyez pag. 180) : considérée sous le rapport de la superficie du territoire , cette indemnité est bien faible; mais elle n'est pas, à beaucoup près, sans importance par la situation de la contrée et par sa valeur intrinsèque. On peut douter que la perte de la Norwége en soit une réelle pour le Danemarck : la Norwége avait besoin du Danemarck , excepté pour le service de sa marine ; le Danemarck n'avait aucun besoin de la Norwége ; et, d'après les règles de la probabilité , il est difficile à croire que le Danemarck veuille R longtemps tenter de rétablir une marine. La constitution du Danemarck est restée intacte. Le moment n'est pas encore venu de donner une forme constitutionnelle de gouvernement au Holstein, séparé de nouveau du Danemarck et lié à la confédération germanique.

1 25. La péninsule Scandinave est maintenant , par là réunion de la Norwége à 'la Suède , tout entière sous la domination d'un seul souverain (voyez pag. 149); la Suède y à cherché un dédommagement pour la perte de la Finlande , et elle l'y a trouvé sous le rapport politique , plus que sous le rapport statistique. Sous un roi qui n'attend pas sa gloire seulement dé ses exploits guerriers , les deux royaumes jouiront probablement longtemps des douceurs de la paix . Elle cicatrisera les plaies occasionnées par une participation inconsidérée aux guerres de ces derniers temps , si la Norwége sait trouver dans le calme de sa nouvelle destinée un dédommagement de ce que la nature, marâtre pour elle , lui a refusé. Les deux royaumes n'ont rien à s'envier ni à désirer pour la jouissance d'une constitution libre.

Ce qui distingue les deux constitutions , c'est qu'en Suède une puissante noblesse héréditaire est le premier état du royaume, et qu'en Norwége elle n'a point de préférence , et qu'il ne peut lui en être accordé. La loi fondamentale de la Norwége, en 112 articles ( 17 mai et 4 nebre 1814) , constitue le royaume en monarchie héréditaire , subsistant par elle-même , indépendante , indivisible, réunie avec la Suèjje sous un même roi. Le roi exerce

le pouwrir exécutif dans toute sa plénitude ; il sanctioan* ^ Jn& t \ son conseil d'état, déclare la guêtre, en observant quelques formalités „ contracte les alliances et fait les traités de commerce et de papu I+a diète ( storthing ) se compose de membres élus et se diyise elle-même , par le efcoix, en deux sections, dont rne {lagthing) contient le quart, et Vaoife (odtbthiHg) le* trois quarts des membres. Le rterthinç a 1» pw* same légiMfte* te m portage ïiaiUatro iMùX#Uis*kin#, et la* prny sition&de lo4 sont adnwé^ a» l^gtim^ l,f%imùf*>w*¥>k$w*m trois années , et la $ète est assemblée tous les trois an^ 4*n£ la, capitaUt , g ouverte par le roi, : il peut néanmoins la convoquer extraordinairement.

Politick Jowrnql ,1815,1-6 StUek. ^JownalpoUHqw de 1845,* n°« Hi #26. Aujcua Etat q'eat sorti de, ces t,eaipêt£*plu* pi*is6*at,«t fta* agrapdjl que la Hujsaie; Sa forcç s/est accrue, paj: lu V*U* w&gft, Elle a acquis au npr4 toute 1» Finlande an wi4 ,. la lfrgyaT^ et m»q partie de la M.old^vie (MU4). La pa^ a*f* la BeiSfc te* % vain ptajçurj prarinces; à Ve# >*t te traité 4ç Yienns Luia pcpf curé une portion de la Pologne. Cette glorieuse i$$U£ du, c£a&$ a dowé wq npuyejlç énergie à. l'Qi^ueil national i W^ fe qp* a su,rtpu£ wnjftfouf * exaJUejf ee.çenûment » ç'e# UTyf^uv^aj» dot& 1§ tfW & te courage çqunaiapen* et einbra^m ?% fgbèp^dfa* tpn. <* 4Wuw»*Mia Mfflft «w ét$n4»a, 4te# la &***,.*» appartint, à deux pactfe* 4u u*wk, est parce*** au poiui qùl> 6rap4i^em,etttn^ peut plus ê*re un, boni^ §* eaiwtitoJtift* *<** na& e^ièrei^nUbAU^ ; uw*des réforme Bftf&Ue* f*mm*

3#, U çétaWwe«?e^t da royale d^Polû^ ** **> 4«J»W» if&ujtat 4es noin^^sfi xiçj&s|utff% e* d** tew^Hir wtiviKtl 4e cet^Ut Son <&ftâ#W <«n&%i*S u^ gi^<tepaNi*<Ju cWfeyam duché de Varso.w ? H s'y Oft a; à^^é çu& W 4m&é4Q Font* adjugé à la Prusse, et Cracovie, déclarée ville libre. Quoique pour jamais réunie à Fempire russe > la Pologne a cepçadaut uyx gouveroement représentatif particulier, et, forme ajcasi au Çtat si* fAfii dft la Rasa* , ina* «oui*» au prorak 4* aùme sobymôb.

ta sort de la Pologne lût décidé à Vienne par délibération du 3 mal. La constitution «fui Ini fut donnée le 05 ne changea rien aux institutions prin-

HSt*»lftj& 191

c#a& qui g#s4s|aiei* 4tM to dma* 4* ^erao^îft : l* to pMMr tjtétiitif appartient tout entier au roi : il le fait exercer par un gouverneur ou viceroi de son choix , far un conseil d'Etat et par un ministre ; 2<> la di&t se compose d'un sénat et d'une chambre de députés de la noblesse. Le sénat consiste en trente membres , dont dix évêques, nommés à vie par le roi. La efttmWc èe9 députés estje soixante membres , âgés au moins de quarante aat, «I étapp pai l*#d£tiatfc Us testant pendant! imf an» et» foneHai», al sa* WNjtttfcléft bmt Uera de- truie tn mis» «M. Lm c*nsaiUea*d,Elal cat droit de séance et de suffrage dans cette assemblée; $> la dtyte est cqjko? quée tous les deux ans., à l'époque déterminée par le roi ; elle délibère, sur les, lois qui lui sont proposées, et sa session n'a que quinze jours de durée.

felitMhJoHrfwi^ l*J6, <£««* U. ajournai petffiftf», u» IL

JLa *tl to Mère de Craeovie, dent nedépendavee , h» constitution Mfere et VllmlHf tteatralilé i «anse de V«çortanee do sa. peeitio» mâtoiro , sont si S(%^f sjçinant gaiantie^par au acte dtcajagvèfi 4e Vienaa, 44it èfce eattpttt parM les pjfcénomèues polUiquça de VE«tfepe> comme la rifqWjqu* 4ç Saint-Martin, q^ui subsiste et n'a pas cessé de subsister iaunuable^aataj^ du moins qu'on la connaît , au milieu de l'Etat de l'Eglise,

%$. X,a Çççte, a!était garantie, 4* toute* les convulsions, jusqu'à la ç^jre *w la.B.HSôiç x qui lui coûta la Bessarabie et upepmtàa dû la Moldavie (vo^ez pag. H7). Se* limites vers l'Asie ap*éh rjiçute ne paraisse* pas exactement déterminées. Grâces au acr çpurs^u pwesan^ gecha d'Egypte,, elfe fat pipa farte .eu Arahig c^tr^l^ Wéçha^ites que d*ps n^rope,, don* clic trpuhlgft 4ifficybe meu* le. reçoa t si ou b l#£se traMquille,

2(K £iû,si fut rétabli le systèn^ poétique de VÇwfftevdftP* ses 4WWS iW1*^ li « *$**$ <k «f8**?»* te*ritpri*Je* ^q^ l'égard ^'Q^ygBZ* > ncu^ çucfli* restai 9*1* ?9PUWN!;i. <fe* i^ipaj*»* <fe 1^ #* YÎèrç cqj#rq l'ijç^sa^fie dç **s iodauHufcfo, et fo^ti!*"** j^açç&fvpfr^e^&ur Lesquelles lp> J^iasi* ai Ja Tuugûa, uc sppt P^3 d^çqrd i waijt ces difficulté para^eut dftvwg eUc prqdjWr r^gqçîçut açla^i^vSjaw dpute U «ten est pas 4a mà»e 4ana le* autres parles du uwnde; uxa«s |^ Angleterre n'ayant fjbua. d* «r? y^ftf rjqaritiruei , Les guerres colouialçs ue sont, pjua 4 craindre çornn^e autrefois,, et toutes le* puissances s'&ant égftlçweut al* atf nU£St4& B^«ft4fP»ït à l'^crfctHH* 4< ^Amw^Q 3<D»gP+te,

192 TROISIÈMB PERIODE.

il est probable que cette querelle ne troublera pas le repos de l'Europe.

30. Les restaurateurs du système politique de l'Europe ont eux-mêmes hautement , et à plusieurs reprises , déclaré qu'ils n'avaient en yue que sa liberté et que le rétablissement de l'équilibre. On a demandé s'il pouvait exister avqc l'inégalité des États , même entre les plus considérables. On a craint que la réunion de la Pologne à la Russie ne donnât à cette puissance trop de prépondérance sur le Continent ; et qu'il n'y eût plus de contre-poids à la puissance maritime de l'Angleterre. La Grande- Bretagne elle-même semble se croire d'une autre partie du monde, et quant à la Russie , on sait à présent que ce n'est pas la masse seule qui décide , et que tout dépend de l'esprit qui l'anime. L'esprit de liberté qui domine chez tous les peuples , dans l'occident de l'Europe , est un plus sûr boulevard que ne pourrait l'être une ligne de forteresses , quelque désirable que fût aussi un tel rempart.

31. Toutefois il s'est formé dans cette restauration du système politique de l'Europe une aristocratie avouée et diplomatique des grandes puissances , qui n'existait pas , du moins ostensiblement , sous l'ancien régime. La manière dont la restauration s'est opérée n'a pu que lui donner ces caractères. Gomment , en effet , aurait-il pu en être autrement , quand la conduite des intérêts généraux est tombée dans les mains de souverains aux puissants efforts desquels les faibles aussi devaient avoir l'obligation de leur rétablissement ? Cette aristocratie née des circonstances fut diplomatiquement fondée à Cbaumont , par un traité de quadruple alliance pour vingt ans , entre l'Autriche, la Russie, l'Angleterre et la Prusse ( voyez pag. 138 ) , consolidée par la forme même des négociations du congrès de Vienne (voyez pag. 136) , et enfin complétée pat l'accession de la France au congrès d'Aix-la-Chapelle. Cependant à Vienne même il s'établit déjà divers degrés dans cette aristocratie ; car bien que les cinq grandes puissances y eussent seules prononcé sur les intérêts généraux de ^Europe , les actes du congrès furent cependant souscrits , en

outre, par le Portugal et par la Suède, et plus tard par l'Espagne (5 juin 1817).

32. Qui pourrait blâmer cette aristocratie , tant que , se restreignant aux intérêts généraux , elle-même se prescrira des limites ? Elle est utile et nécessaire , parce qu'elle est produite par la nature même des choses ; inoffensive , parce qu'elle est avouée : elle représente en quelque sorte un sénat européen auquel il ne manque qu'une forme régulière et immuable. Les réunions personnelles des monarques ne pouvaient pas toujours suppléer à ce défaut, et cependant plusieurs incidents ont rendu sensible le besoin d'y pourvoir. Ici il fout aussi laisser mûrir par le temps ce que lui seul peut amener à une parfaite maturité. Combien une telle institution pourrait être efficace pour l'aplanissement des difficultés qui s'élèverftent , même entre les grandes puissances , ou pour une intervention médiatrice dans les querelles des autres ! Jamais temps ne fut plus propice pour l'érection d'un tel tribunal , que le moment présent , où les principales puissances de l'Europe n'ont rien à prétendre l'une sur l'autre»

33. Mais une plus haute sanction que celle de la diplomatie devait être donnée à la politique : c'est celle de la religion. La sainte-alliance est sortie du génie et du cœur de l'empereur Alexandre. Conclue directement avec les souverains de l'Autriche et de la Prusse , elle a été acceptée successivement par tous les Etats chrétiens de l'Europe , excepté l'Angleterre , qui en a du . moins avoué les principes. Les trois monarques s'y sont engagés , « conformément aux préceptes de l'Evangile, qui commandent » à tous les hommes de s'aimer en frères , à rester liés par l'in- » dissoluble nœud d'une amitié fraternelle ; à se prêter mutuel- » lement assistance; à gouverner leurs sujets en pères; à main* » tenir sincèrement la religion , la paix et la justice (1). Ils se » considèrent comme des membres d'une seule et même nation » chrétienne, et chargés chacun , par la Providence , de diriger » une branche de la même famille. Ils invitent toutes les puis-

(1) U n'est nullement fait mention de la liberté. (JVote du Traducteur.) n. \ 13

tf4 TROttdEMB PéttlOtoE.

» iwiooi à iecoaa&tae oes principes «t à entra: dans la *tt*te»

» alliance. »

Conclusion de "la sainte-alliance entre les empereurs d'Autriche et de Russie et le roi de Prusse, à Paris (26 septembre 1815). — les politiques, accoutumés seulement au langage et aux formes de la diplomatie moderne, Rirent saisis d'étomiement à l'apparition de ce traité. Avaient-ils ddnc ouMM qu'au xvi* -et ttêne ou xvir3 siècle , la diplomatie parlait anssi >k tatgtge il christianisme , et stipulait pour son avantage ?

34. Tandis que les princes les plus puissants de la chrétienté serraient ainsi , pour eux et pour leurs peuples , les nœuds de Famotir fraternel ; tandis que les deux églises évangéliques , longtemps séparées , se réunissaient volontairement en divers lieux , la cour de Rome suivait une politique tout opposée. Non-seulement l'Etat de l'Eglise , mais l'Eglise romaine elle-même avait besoin àe restauration. 11 était sans doute du devoir de Pie TU , son chef , d'en défendre les droits ; mais on s'aperçut bientôt que ses réclamations avaient bien moins pour objet le rétablissement de l'Eglise romaine que celui de la cour de Rome. Une de ses premières mesures fut le rappel des jésuites, comme l'un des plus fermas appuis du Saint-Siège. Le temps prouvera jusqu'à quel point 3s pouvaient l'être encore ; s'ils trouveront accès en France (1) et en Allemagne comme en Espagne et dans une partie île la Suisse ; et si à Rome ils ne soufflent pas, comme autrefois, - le'féu Ôè la haine et de la discorde : c'est ce qui sera toujours en leur pouvoir , quand même leur influence politique ne revivrait Cas. tfîi seul !ÉtaC, le Portugal, s'est jusqu'à présent formellement opposé à leur retour : cet exemple ne sera-t-il imité dans aucune autre contrée (2) ? Ne le sera-t-il pas dans les Etats d'Allemagne? Un bref a été publié contre la. peste des sociétés libligues .• cm se croit revenu au temps de Grégoire VII. L'objet le plus important que devait se proposer le pape était incontesta-

(i)'fls n'y ont pas repris ouvertement leur nom ; niais à cela près , ils y sont pleinement réintégrés, (Note du Traducteur.) (3>X'^agnerêgénéréeles a de nouveau congédiés*, f îfoto&U t¥#&Ktoèr.)

bkHwnt lacMclwiM tk «rafofo #ur ta» «apporte <mftSrif»ftiqueft amie» ftiaôes teinpowii. Mût 31 «n'a ewoore été ftStqae tteu* concordats : l'un avec Naples, et l'autre avec la Aanère ; fe =**>* nier , non sans beaucoup de contestations. Celui qui se négociait avec la France (1) parait suspendu par le gouvernement, et les ouvertures empressées des princes protestants à Fégard de leurs sujets catholiques n'ont obtenu encore aucun résultat (2). La wostié 4t l'édifice «athotiqae«Bt«neore<à «erre j nm grand mnAre et «égcs épiscopawx restent vides; «t si cet édifice ne setéfèrve pas , * qui la faute peut-eHe en être imputée ?

ttétekto»eme>ttt ées jéeaftw ytr 1a 1*0» ; jMWtf^M^ 4wiwfaift <T Wfil *8é4).&* Miici— r(>) (*w>y«z fpfekrte, fage 61 ), «mtwtfrts Irayrtndipafe «fi^^faraèsseat aajtntfM le dernier et lem «tfas.— Vefr ***%« JemrnaveHtèpie CJata Mtf ) ïe*wf «nM^utfbfe <*& W* ^nMUMÉIKiM n'en «si pasietfttaslée), aduéssé à t'ardhe*è<itie4e<&msiK ,?rftM0t deftflfc» gnt^maifekK «MiéèésfeHriiqinB, vafeirimum wmvritum ,7>w*«n , Qwftrtf fieri point ddb&ndmnu Ltsuwlmgi] <*t 1e laite SesywflteS'WWt égfleÉKflK fentiriffibleft.

35, Il ne attaquait <pkis« r«ôco»prkiewea* 4e l^swvmc 4» s#U¥***i»s , *qw leur entière réconciliation avec 4a Franc* , par ta«w*rai%e de l'armée d'-occupation ( voyefc pag.148). Aj>rèsqtfe la Trauce eut satisfait à tous ses engagements pécuniaires ê cette rétraite fut accordée au congrès d'Aix-la-Chapelle» jninqpaWment par l'effet dela^uédiatioa de WeUk^ntvW&MiiMtffi^ L'admission 4e 4a France «dans l'alliance ^esprowapcesdifi^wÉiti» en fat la oonaéq uwm. Bftcs consacrèrent scftermëirement , «Jatte on ^protocole «et par une déclaration , et les principes et les formes de la politique pour l'avenir ; principes et formes tous dansT-esjMit

(l)Tla depuis reçu un commencement d'exécution ; quelguas-uns des sièges épiscopaux qu'il a créés viennent d'être remplis* (JYote du Traducteur.)

(2) Les arrangements relatifs à la Prusse sont terminés. (JVots du TfOr (hteteur.)

(3) 11 n'est évidemment question ici que des missions étrangères. {JVote du Traducteur.) ,

de la sainte-alliance, et dont les documents qui les renferment ne doivent pas être omis à la fin de l'histoire du système politique de l'Europe.

PROTOCOLE SIGNÉ LE 15 NOVEMBRE 181$ PAR LES PLÉNIPOTEN- TIAIRES des cours d'Autriche , de frange , de la grande-bre-