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àr tout offitâep (le (à L^db^d'HôtiMur- ce droilj a étë séj^tifué à la KettktfhtO&ti. l'élit'

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SUR L'ABAliE. afî^

êlPé était ^ il trop étendu; tuais aujoardlmi nous iroyôDs utie foule de colonels y de ma*» i*ëcliàiJx de camp, de lieutenants- généraux tôéiuc , qui sont exclus des élections , tan*' disqiié le plus petit marchand a Le' droit de s'y l^résentet. Cette exclusion les blesse et HV^ jpK>lnt monaircbiquê. En les satisfaisant Mt ce point oli se ferait que modifier ee qui ejkistait sous l'empire. Si l'on aecordait let dtaits d'éleeteur k tous les officiers^néraux âlspotltkks et autres^ et ménie aux colonels èmpli^yés, on semit assuré. d'une force électorale dont on dispcoerait à coup sur , le militainf eonserrant dans la vie ci?ile les idées de subordinqrtion qui ont été la j^ègle de sa Vlè; d'eiilleurs leu^ reconnaissante pour te p#iMe qui leur: awrait rendu ks idroits dont ils sont privés depuis douae ans serait un s4r garant de leur docilité.

On dirU) sans doute^ que les mesures pro^posées poiir l'augmentation des traitements et di» retraites^ etc. y tbargeraifusit beaucoup ié bddget àe k guérie : .^la est évident ; rm\^ Il faut bien se pearsuadet qu'on doit y avant to«t) assurer l'existenoe de la maison de

^ÊKK^wvtnmmtmmam^Hf^^m^^^mm.-,^^^ ^«^ I

260 NQTB

Bourbon, et qu'elle. n'a acquis jusqu^à ce jomr, aucun nouvel appui. L'aVmée, dit-on, ne montre pas d'éloignement.pour elle : cela, est vrai ; mais il faut être conyaincd qu'elle^ ne lui est point suffisamment attachée, et que, dans le cas d'une attaque Intérieure, il y a telle circonstance oà elle pourrait rester au moins neutre. Bonaparte avait aussi contre; lui les révolutionnaires qu'on, nonime /t^e-, risrtfjr aujourd'hui; mais qu'ont- ils pu fairc; contre une armée qui lui était entièrement dévouée? Ne considérons point commentai se l'était attachée : les mêmes moyens ne sou} plus à la disposition, du roi; mais il lui en reste d'autres, et il faut les employer.. Il est évident que tous les efforts des sects^ir^s viendraient échouer devant trois cent, mille hopimes dont les intérêts seraient liéa avçc ceux de la monarchie.. Une. telle force rc^d tout facile y et lés obstacles s'évanoui$sei]i.t de-: Tant toutes les mesures qu'elle croirait devojir jprendre -pour le rétablissement des insMtutions en harmonie avec son existence.; et.i!oi|i sait que dans tout établissement on no recueille pas immédiatement après avoinsomé.fll &iut

SUR l'aRMKB. 261

donc être fort, pour avoir le temps d'attendre paisiblement la saison de la récolte, et il est évident que c^est dans l'armée qu'il faut chercher le point d'appui le plus prompt, le plus certain et le moins variable.

A la note sur l!armée étaient jointes les observations qui suivent :.

Le ministre de la guerre repousse avec raison le mécontentement exagéré dont se plaint Fauteur de la note sur l'armée; il rejette avec sagesse la proposition anticonstitutionnelle et antiraisonnable que l'on y remarque; mais son excellence croît devoir avouer que l'ar^ mée est véritablement génee ot sQUjffrante,

Les améliorations que lé ministre regarde comme très désirables nous assureraient les plus heureux résultats. Comment hésiter à

in,, If WTj

262 KetB

prendre une mesure $i n^oeasairp. in II 06 ffint » pas perdre de vue (dit le miaistrp) que Ips y> intérêts monaiehîques et les intérêts mili-r » taires sont d'autant plus liés qu'il y a plli$ }» d'altération dans les esprits civils • S'il arrir 3^ vait quelque grande calamité , l'armée se-^ 7> rait le seul point de sécurité. »

Cette amélioration précieuse dans l'armée n'e^Lige, nous dit le ministre, qu'un surcroit de dépense de cinq à six millions ; mais son excellence regarde comme difficile d'obtenir cette somme. Quand on accorde à la guerre deux cents millions, peut*on refuser au mi-^ nistre l'emploi jugé le plus utile , le plus pres-^ sant?

Ce qui frappe le plus les cliàfnbrfis, appelées à votpr l'impôt , c'est le clâffre totgl que cba* que ministre demande pour squ budget* Qf, avant de penser à restaurer toutes les places fortes qui hérissent lios frontières et dont quelques unes sont Jugées plus qu'inuitil^^ avant d'apporter au casernement des per^tionnements dont nos soldats s'étaient passés jusqu'ici, avant d'élever pour i'artillene des bâtiments qui , quoique jugés utiles , n'istaî^ol;

SUR VAI^mée. a|Ç3

W» d'un abaali^>^îfl , PV^Bt^/elfc.^e]^:,,,,,^ i^ QOnviw^-iJ pas de faîjre pt^rtj^ T^nw dp pe^ ^t;at d^ gén» e|; de iSOii^ffii»f)CQ/me le minier tire IfAÎriQ^mp neppai^^ll; e( avoue?

De wiges et ju#^ ré^fyffi ^wv Içs d^pej^^ d^sdÂyeris services pe^n^pUraiem a» ^li^i9trp^ aan# danger h cbifT^e d^ 3pn budget p( 39m niiirQ an bi^aréel, de apUiciter de lAP»t^7QieUe bieoveillwc^ d^ roi hs çkàogf^me^ pre^ sauta qii^ mn e^fiel)|spç/ç »eqt jit bjlpp, /et qn^ l'iétftt de l'arm4e, p^r Çi9a;}éq^e9f; l(| jtraaqwllilé îaUrieurie^ W si^re^é /^H ^ gloire dw ^rdae » léclameDt impérîeuiseflaent,

Le ministre parait rejeter s^s 9ppel Im modifications proposées pour les remplaçants, et cependant son excellence reconnaît qu^ils remplissent le quart des rangs et fournissent 36 p. 100 aux compagnies de discipline. Elle aurait pu ajouter qu'ils occasionent annuellement une dépense de dix à douze millions qui est perdue pour le bien-être de Tarmée , qui-earichit les marchands d'bomra^s^ et^ntnine da^ la débauche et riadiscipline les soldats remplaçants.

Le «inistre repousse avec raison le prqjet

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a64 " NOTE

renfermé dans la Note sur Farmëe. Ce projet substitue Tinipôt en argent à Fiiùpât en hommes; il serait un engagement pris avec les contribuables de leur fournir des remplaçants, ce qui , en temps de paix comme en temps de guerre, pourrait avoir les plus graves inconvénients. Mais pourquoi ne pas adopter le projet qui respecte la base de notre- recrutement, qui offre une récompense aux vieux soldats, qui o%*e économie au gouyernement^ sécurité aux pères de famille, dontle résultat n'est point un engagement pris avec les contribuables , enfin que tous les colonels désirent ardemment.

• 1(0^ mal que signale ce mémoire (Note sur l^armée )^ peint peut-être avec un peu trop d'exagération , n'est malheureusement que tropr^el. La tiédeur, ledégçùt, régnent dans

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SUR l'ahmée. 265

IVrmée ; le soldat obéit à la loi , mais n'est point attaché à son métier ; l'officier est mécontent de sa médiocre existence , et s'in** qniète pour son avenir. Sachons l'avouer , le sordide intérêt domine le caractère de notre siècle ; le luxe est dans tous les rangs , dans toutes les classes ; le désir d'aisance de fortune dans toutes les têtes. Depuis vingt ans le prix de toutes choses, est augmenté en France ; la solde du soldat , le traitement de l'officier, leur pension de retraite, sont restés les mêmes. Menacés d'une longue paix, voyant leur avancement bridé par les sages et justes mesures de la loi , il est permis d'avancer qu'une amélio* ration apportée è leur sort pourrait servir de remède.

Le remplacement me parait le plus sûr , le plus économique moyen pour atts^cher le soldat aux drapeaux, pour assurer son avenir; mais le mode proposé dans ce mémoire me parait inadmissible : il attaque l'esprit et la lettre de la loi , il remplace l'impôt d'hommes par un impôt d'ai^ent. Sans se laisser abattre par les objections sans nombre doùt les bureaux de la guerre se servent pour repousser

aâ6 MOTS

tottte pPoposkioM &ite à cet^gaid, ne pmur-; lailrtoiipars faite tovatBBv ksnmpldiBeiMnta ai| pmfit de rairméefia&sbieeseFla loi , sana Bnim aii:^ inléfAto dsa appelés? Je pense q^ ékf e| le inoyeft me aemble simple et sta c U odii^sto à ajoiiteriuL artiale à la loioo aux oidonnaiioâi qui éjffait i a Nul ne pouirra étie admis /S(MX)m3 « repaplaçattt dans Tarmée qu'après que |g « nombie des soldats ou caporarâ qm doi-r ^ ¥eHt être libérés à bfin de ï^nnée 9 et jBoéir <c ritenl: par leur cxmdiUte la préfiéiene^ i^ taii|; a étranger ^ sera épuisé. »

Aiasi , tout appelé par le aorit qui vondraU se faim remp)aeev en femt la demmde au ministie de la f^m par rintenoédiaii» de sou préfet. Le ministre , conuaissaut pat }»

tfavattxd'iuspeotiou et lesrappartsjpuwaU^rs dés colonels Vétat uupaériqiie et nomiaaiif des soldats ou caporaux qui nviritea| et dâûmt sa nécagaçer, fixemit lé uopi du cemplaçnAt»

Le prif du mpiplacemeut, fioui d'apte )/^ pris moyeu df«s deruiàfes aub^ea , serait de^ i5oo fr. : 3oo fr. seiraieut douoifs oomptant aux soldats ; isoo fré seraieut placés eo ÎAr sciiptiop sur le greud'^livry?.

^^^^■■■pi^lW

NOTE SV& x'arméb. ajS7

Q^a^i le nofn)i|« de§ ^Id^t^ 0|i p^ppraux

8a«popUb|^s 4fi PFoÇfcey 4e pet; ^v^Bt^gi? sej^if

ëpi^jsé , l'appelé «iipait ipcpqis f p^ ,Woyeiw

pr4lnaii¥is>

QqdqHf «iffipM qw P»w»5SiÇ <ÇP Wp4e i le?

buro^Qx 4,e IfigHenç feppnt ^pf dpote ^ç pou»-?

qn^ çiB mPy^ ? ^té ps§ayé sans soçç^ ; jma|§ EM)4ji|| lç»r r4pR»4wns que la p^ani^rp (|qp( i) a ët4 çjiwyé f flsprait le poprSiMïQës.

1» IMfBP «'^MW fixé Pi p(»r )» M ^ P9r îçs onlQOBanf^p;

a* liÇ pf U di» nff^qgag^inwli; i^'^fait ppjn^ 3' V«4q»i a 4t4 fait k P^rjs, ^éjo^p 4e.toi\|iA

mpy^w ppur trQippiiF le sfA^ , p^ pour lui

donner de la méfiance pour un pareil iparç^^f

Npqs B^ p^rUïD? d^ pette nie^sre qiijp pomr k temps de p^lx : à }a gHerr^> si elle .est jugi^ nuisible, elle^e^g ab^adpiiQée^ ^ns ^éoessiter a»p»n c))^pgpfnpA| j si elle e^t fj^yorablc , elle oeflii^ oWpi'Téejiet |e prix du rpmpl^ciçm^nt HQgiDpnM pcQpojrlifrpueUemeojt.

Nous n'avons point proposé de faire jouir les sous -officiers de cet avantage : il attaquerait peut-être la considération dont ce grade a besoin. La loi leur assure un tiers des places d'officiers; mais il serait indispensable et facile d'améliorer leur sort. Ne pourrait-on pas de beaucoup élever le prix de leur haute paye et de leur réengagement, en y consacrant l'argent qu'auraient coûté les soldats ou caporaux qui se sont réengagés par le remplacée ment , et les masses de première mise , les frais de route , etc. , etc. , des nouvelles recrues? D'ailleurs, tout sous-officier distingué est sûr aujourd'hui de l'épauletle ; tout sousofficier médiocre a passé plus de huit ans dans les rangs des soldats et 'des caporaux ; il doit avoir proifité d'un réengagement comme remplaçant.

Nous croyons deviner toutes les objections présentées par la guerre à l'exécution de ce projet , et nous croyons facile de les éloigner.

Nous pensons avec l'auteur de la Note sur l'armée que les grades decapitaine et de colonel sont ceux dont il est urgent d'améliorer le sort. Pour y parvenir sans un accroissement

SUR I^'aRMÉE. 26g

considérable , de dépense , *- pourquoi ne^ p^a supprimer le -gradé de!ma)or, rcconau géné-^ ralement si. inutile. Les fonctions m seraie.nt remplies pur le lieutenant-^colonel. Gette.snpr pression , qui annulerait presque l'article ré^. Toitant et aaticonstitatioonel de la loi. sur Tayance menti en iaveur des sous -officiers.; sensible pbuc ravancement . de la "preBàière année, ne causerait point de. mécontentement, Yu l'amélioration .générale qu'elle procure-r rak j mais nous sommes loin de penser avec l'auteur de la Note que les capitaines d'infàn? terie soient les seuls qui aient bèsoint de cette amélîorBlion : les.droîts sont les niémeswchez teos ,' et le besoin plus senaiblejcbez r<^QËe|r d'état^major. et.de cayalcrii^. \i:\ . .... ; . : / NousnepaitT<ni3 admettre (k clasaificaticod de rang et de fortune: cfest. contraire à .:1a Charte. Il faut que Je. ministre fasietomb^ le tbm%, du'roî.8«r Jes jsujets qui: p^r. leur instruction, leur naissance , leur fortune, sofU pnéeiëux ^ conserver; les7claisifieaâi(Mb$.que propose l'auteur de cette Note sèmeraient daite les rangs la haine et le mépTris.

Il eût été sans doute h désirer que les offi-

V)0 VOTK

«iéfs^^généHttx et les colotielé cotakerraiMHii ha dtt)ltt dnéleotMr ) 1» cbom setait ai^cNir^ initli diSeileà {iroposer : où n'j vertmtqa'im nOWéiVk inbyeB de Inattriaer les élections. Il sdrail peot^étve plus honoiable popr Tanaée^ ttidifl» daiDgéreoa j mâinue plus sëcessaire àax intéféW de ki couMaoe^ qmt le grade d^ofliciei^ géaiwàh doDinàt le dvdtd'iUglbililé.

AyaM diiisi amAiùté If aoit du soldat ^ da 80(is->>offlcieT, da capitaide, do dolonei, honoré le grade d'offleier -* général ^ il est indi^nm'^ sable de penser ii aestirar la fin de la carfièi^ dé tooa lea mililiairai.

Donner la i<etmite en» aoklsts après FeiCf* piraiioA de trois àwrriaea ^ TiDgV<[iiatfe ans; la rendre facnltatiTe, avec minimum pour l'oCifelèr k cetie afcénè limite j j porter une augitvefitatloA par la âage mésnte A'cÉie vetenile petidant le serrfee aetif ;

Enfin Toir fssdrêr rexistenee da^ veuve» et deaeofants i

. Tels to»t ks v»ox Mdeots que ibitn^ Vartiiée.