La Grange, Mémoire, fol
4. Nous voyons par le Mémorial de Reisseissen que, dans la seule année 1667, quatre fonctionnaires de cette catégorie furent condamnés pour fraudes graves et répétées. Le secrétaire du Trésor fut surpris au moment où il enlevait, à la barbe du conseiller, chargé de reviser ses comptes, trois poignées d'argent dans la caisse de l'octroi. Il fut décapité, après avoir avoué qu'il avait agi de même pendant diœsept ans ! Peu après, le surveillant des travaux au pont du Rhin fut condamné à 2,000 florins d'amende^ pour avoir falsifié sa comptabilité, et deux employés de YUmgeld emprisonnés et chassés pour méfaits analogues. {Mémorial, p. 7-11.)
LES TERRITOIRES ALSACIENS 44i
de les remplir tous avec un zèle égal1. A ce point de vue, le Mémoire officiel de 1707 n'avait pas tort de regretter que les revenus de la ville fussent administrés par le Magistrat, « sans inspection de la part de l'Intendant ni autre examen de comptes que celui qui se fait en pleine Assemblée2 », \ , "
Les dépenses de la ville n'avaient pas, naturellement, la fixité ni la variété de «.elles qui sont inscrites dans un budget moderne. Tout d'abord une foule d'entre celles qui incombent aujourd'hui à l'Etat étaient soldées par des fondations spéciales. Ainsi tout le budget des cultes et celui de l'instruction publique à ses différents degrés. Toute l'Assistance publique, hospices, hôpitaux, etc., vivait également de ses propres ressources. Les membres du Magistrat n'avaient pas non plus des traitements, dans le vrai sens de ce mot, mais ils touchaient des jetons de présence (Praesentegelder)* et surtout certaines compétences en nature, qui représentaient Une valeur sérieuse pour eux-mêmes, sans grever fortement les finances publiques, puisqu'elles consistaient en un nombre plus ou moins considérable de stères de bois, de fagots, de quartauts de céréales et de mesures de vins, fournis par les forêts, les greniers et les celliers de la ville. Le total des sommes déboursées en argent pour appointements de fonctionnaires publics et pour la régie des revenus ne dépassait pas 50,000 livres, au dire de La Grange, en 1697, et il est certain qu'il ne devait guère s'élever à une somme plus considérable avant 1681, encore que certains fonctiorinaires royaux eussent remplacé dans leurs fonctions (pour les affaires militaires^ par exemple) les fonctionnaires de la République4.
Mais ce n'étaient pas les traitements des fonctionnaires qui, sur
... 1. Quanta la multiplicité des fonctions, on peut en juger par ce que dit le même Reisseissen de son cousin J.-Ph. Graseck, secrétaire du Conseil des XV; en cette qualité, il touchait en 1673, 378 florins de traitement, plus certaines compétences en nature. Mais en outre, i^était partie prenante à dix-sept recettes diverses pour services rendus dans leur gestion spéciale, et fonctionnaitde plus comme secrétaire de sept commissions spéciales, [toujours avec une indemnité particulière, minime, il est vrai. (Mémorial, p. 41-42. )
.£, Mémoire de 1707, fol. 36. < . ., ■-• ' «- - -. •*
3. Les comptes de 1679-1680, déjà cités, donnent pour le premier 'semestre, 665 livres pour les trois Chambres secrètes réunies, plus 105 livres pour les XIII seuls, et 55 livres pour les XV seuls; plus encore des sommes variables-' (entre 50 et 5 livres) pour divers commissaires spéciaux;
4. Naturellement le chiffre de la solde des troupes mercenaires, suisses ou autres, parfois très faible, parfois aussi considérable, n'entrerait pas en" ligne de compte ici dans une comparaison des dépenses militaires avant et" après 1681. Dans le premier semestre de 1679-1680, les dépensés spéciale^ de; la «caisse militaire» [Krieyscassa) avaient été de 6.957 livres strasbouV geoises, soit d'environ 47,000 francs de monnaie actuelle.- * -- : !
L ALSACE AU XVIIe SIECLE
ce dernier chapitre, coûtaient le plus ; et les dépenses militaires, loin de diminuer après la capitulation, augmentèrent à mesure que le gouvernement français faisait de Strasbourg sa principale forteresse sur la rive gauche du Rhin. A côté des sommes exigées pour le service de la dette publique, déjà mentionnées plus haut1, ce sont de beaucoup les subventions votées pour entretien des fortifications, construction de casernes, etc., qui forment la grosse part des dépenses du budget de la ville libre. Ces subventions, il est vrai, se font par offre plus ou moins spontanée du Magistrat; elles n'en constituent pas moins des sommes considérables : 75,000 livres en 1683, 75,000 livres en 1686; 45,000 livres annuellement pendant toute" la durée de la guerre, depuis 1687 ; 100,000 livres versées pour la construction de l'hôpital militaire pendant trois ans (1692- 1695), etc.2.
A ces dépenses d'ordre spécial, vinrent s'ajouter peu à peu d'autres contributions, car on ne peut guère appeler autrement les 45,000 livres annuelles offertes en 1689 pour avoir le droit de répudier les dettes contractées à l'étranger; les 300,000 livres de don gratuit accordées en 1692 pour le rachat d'une foule de charges inutiles créées à Strasbourg par Louis XIV, malgré la capitulation ; la taxe annuelle de 40,000 livres par laquelle Strasbourg dut contribuer, quatre années durant (1694-1698), aux 600,000 livres d'impôts nouveaux levés en Alsace; la somme annuelle de 53,000 livres enfin, pour laquelle la ville fut comprise en 1695 sur le rôle de la capitation. Tout cela ne laissait pas de constituer de lourdes charges pour le Trésor de la ville libre et rien n'est plus faux, on le voit, que de prétendre que Strasbourg jouissait gratuitement de la protection royale 3. Il ne faut pas oublier non plus, en comparant ces chiffres plus élevés avec ceux des périodes précédentes, que, grâce à la sécurité garantie par un gouvernement fort