TROISIÈME PARTIE. — i

j'avais, d'après ses ordres, établi la situation financière de l'année 1805, et l'aperçu des ressources et des besoins de Tannée 1807, En adoptant pour ces deuxannéesle cadre desbudgets dans la classification des recettes et dans celle des dépenses, j'avais cherché à prévenir Tabus de la méthode des exercices^ abus qui consistait à laisser plusieurs budgets concurremment ouverts, ce qui les exposait à n'être jamais soldés: mais ce que j'appelais un abus était alors regardé comme un expédient commode. En établissantspécialementdanschaquebudgetl'équilibre des recettes et des dépenses, on limitait le

« esprit Ils présentent les recettes et les dépenses 4e cette «< année pour tons les services, dans un système qui n'est pas « conforme à celui des exercices et des budgets comme je (c le conçois.

« Lesbudgets de 1804,1805, 1806, vont rester ouverts concur- « remment avecceluidelBOT. Ufaut mefaire connaître ce que 4c chacun des budgets aura & recevoir et à payer dans le cours de « 1 807 . Cette combinaison me convient mieux que celle qui char- ' « gérait en première ligne le budget de Tan 1807 de toutes les <f recettes et de toutes les dépenses des budgets antérieurs.... « Concertez- vous avec M. Gandin pour ce travail préparatoire ; « lorsque je l'aurai sous. les yeux, les états que vous m'avez en- 4« voyés, et qui rendent compte de la généralité des recouvre- « ments à faire en 1807, deviendront plus intelligibles et plus «c clairs pourmoi;je pourrai du moins les juger selon lesrègles •c d'analyse que je me suis faites sur ces matières. J'imagineque « dans aucun de vos états vous ne comprenez les fonds spéciaux « qui , tant en recettes qu'en dépenses, s'appliquent à des intérêts « locaux ef n'entrent conséquemment pas dans notre budget gé* •< néral. Je suppose que sur 1806 et dans les cent dernlersjours

gage de chaque créancier aux ressources de Texercice qui était àon débiteur. On avait le prétexte d'ajourner son paiementjusqu'â ce que les recettes promises fussent réalisées, et l'empereur me prescrivait de refondre tous mes calculs pour les coordonner à ce système*. Enfln,leméme jour encore, parunequatrième lettre, il me témoignait quelque satisfaction sur la marche de mon ministère depuis son départ ; je ne méritais pas sans doute beaucoup

« de 1805, qui ne composent qu'un seul exercice, le trésor aura « reçu 894 millions. U faut comparativement établir dans les « divisions du budget combien il a dépensé, combien il doit c encore aux ministères, si les ministres auront besoin de la « totalité de leurs crédits ; car nous ne pouvons pas tous les « ans, comme cette année, couvrir le déflcit des recettes par « des bons de la caisse d'amortissement.

« Je suis assez disposé à croire qu'en 1807 le trésor pourra « recouvrer et disposer, dans lesdouze mois, d'environ 720 mil- << lions ; le seul service courant du budget de 1807 emploiera K 50 milHons par mois : le reste des recouvrements sufûra-t-il « pour solder l'arriéré des exercices antérieurs? Âpprofon^ « dissez de nouveau ces questions. — Je vois toujours avec ui»ea grande peine que, malgré nos efforts, il vous reste, sur le <( débet des anciens faiseurs de service, 72 millions dont le u recouvrement reste très éventuel... Sur ce, etc.

«. Berlin, 2i novembre 1806. Signé Napoléon. »

« 1. J'ai lu avec intérêt votre rapport sans date, mais côte « n° 2, sur la situation du trésor public et de la place de Paris i< depuis le 1" octobre. Je vois avec plaisir que vous avez réa-~ « lise mes espérances par la direction que vous avez donnée Ib « votre service... Sur ce, etc.

« Berlin, 24 novembre 1806. Signe Napoléon.