LOCATION D UN IMMEUBLE A SAINT-MANDE EN VUE DE LA

TRANSLATION DE l'école BRAILLE. — Budget de rinS' truction publique pour 1889, sotds-ckap. III, art. 22 et 22 bis.

M. Gaufres, au nom de la 5« Commission. —

Messieurs,

Qaand le Conseil général a érigé, par sa délibération da 29 mars 1887, Técole Braille en école départementale, il a voulu :

l^ Assurer aux enfknts aveugles le bienfait de rinstruction primaire dont ils étaient privés en fait, sinon en droit ;

2^ Joindre à cette instruction primaire un enseignement professionnel assez développé pour former un véritable apprentissage à l'usage des aveugles ;

3<* Garder l'adolescent et Tadulte aveugle dans un atelier-asile où le travail serait assuré, où la protection d'une administration bienfaisante

Googk

f4 décembre. Serait substituéeà une protection iosaflSsante, intéressée et sonyent sans scrapnles.

Le Conseil général a donc voulu faire bénéficier cette catégorie d'enfants si malheureuse et si longtemps négligée de la protection qu'il accorde aux enfants assistés, aux enfants moralement abandonnés, aux orphelins. L'école Braille est, à ce point de Tue, une création analogue à celles de Villepreux, de Montévrain, de Cempuis et d'Izeure.

Pour que Técole Braille réponde à la haute destination de résoudre au profit de Taveugle une question d'humanité partout ouverte aujourd'hui et digne de la générosité des sentiments qui inspirent le Conseil général de la Seine, il faut que les services essentiels qu'elle comporte soient convenablement installés. Ces services sont :

1° L'école primaire de garçons et de filles avec ses classes progressivement échelonnées;

2^ Les ateliers de travail manuel des écoliers ;

3^ Les ateliers de travail des adolescents et des adaltes de l'un et Tautre sexe.

Dès le jour de l'adoption de l'école Braille par le Département, il a été exposé au Conseil général que, le local actuel de l'école me de Bsgnolet 152 étant insufâsant, il y avait lieu d'en chercher un plus vaste et plus commode.

Votre délibération du 29 mars 1887 visait en effet < la recherche hors de Paris, et autant que possible dans le département de la Seine, d'un emplacement convenable pour l'installation définitive de l'école Braille et des ateliers-asiles devant y être annexés >.

L'insuffisance du local actuel est manifeste aux trois points de vue qui viennent d'être indiqués, et à d'autres encore.

1» En effet, le local contient à grand peine 70 élèves, quand plus de 100 déjà demandent leur admission.

Vous n'avez ] as oublié notamment que 34 enfants aveugles figurent sur les contrôles du service des Enfants assistés et que ces enfants, pour lesquels une pension est payée, sont élevés loin de Paris dans des conditions qui ne sont pas conformes à vos vues de neutralité religieuse et de travail professionnel. L'administration de l'Assistance publique se montre aussi disposée à nous confier ses enfants, en nous versant la pension qu'elle paie à d'autres, que nous sommes disposés nous-mêmes à les accueillir. Mais il nous faut pour cela un espace dont nous ne disposons pas encore. Nous n'avons pu admettre tout récemment un inté-

Googk

ressant enfant aveugle proposé à Técole Braille, en séance du Conseil 24 déceaibre. général, par notre collègue M. Stanislas Leven.

Et il s*en faut que le nombre de 100 élèves, que nous allons atteindre dès que le local le permettra, réponde à tous les besoins du Département. Beaucoup de parents d'enfants aveugles ignorent encore à Paris et dans la banlieue les ressources d*éducation que vous avez créées, et ne tarderont pas à en profiter dès que vous pourrez leur ouvrir vos portes. Au point de vue purement scolaire, le local de la rue de Bagnolet est donc absolument insuffisant.

2® Il Test bien plus encore au point de vue des ateliers de travail manuel des élèves. A vrai dire, nous n'avons pas encore d'atelier de travail manuel, l'espace décoré de ce nom étant un simple préau couvert, où les conditions élémentaires de Thygiène sont à peine observées, où les pieds des enfants sur le sol ne sont protégés par aucun parquetage, où tous les métiers s'enseignent à la fois et s'empêchent les uns les autres : vannerie, cannage, empaillage et rempaillage de chaises, fileterie, tricot, couronnes de perles, crochet, travail des paillassons, se disputent un étroit espace, froid en hiver, malgré le poêle rouge, étouffant en été; où les débutants, forcément maladroits, prennent beaucoup plus de place qu'il ne leur en revient. £t nous avons d'autres métiers à installer encore ! Toute la partie de notre programme relative à l'enseignement professionnel, c'est-à-dire la plus importante de toutes et celle qui nous mène le plus directement à notre but, est donc en souffrance.

3^ Quant aux ateliers des adultes, encore en projet, le local de la rue de Bagnolet n'a pas de place à leur réserver. De là résulte cette nécessité pénible ou de rendre à leurs familles, c'est-à-dire à la rue, nos jeunes aveugles de 13 ans, ou de garder à l'ccole, dans un espace trop exigu, des adolescents, garçons et filles, qu'il faudrait séparer davantage.

4« 11 faut ajouter que, en dehors de notre but spécial, et en nous plaçant au simple point de vue du bien-être des élèves et des maîtresses, nous souffrons cruellement du manque de place. Au dortoir, les élèves ne disposent que d'un cube d'air de 10 mètres; quelques-uns n'en ont un pou plus qu'à la condition de loger dans une autre maison^ en face de l'école, au n° 151 de la rue de Bagnolet. Entassés dans les classes, ils tiennent 72 dans un réfectoire suffisant à peine pour 50. Les maîtresses ne sont pas mieux traitées ; il n'y a pas de chambres pour elles et elles ont, c mme les élèves, à se contenter d'un dortoir. Tout cela n'est supportable qu'à la condition de ne pas durer.

Où trouver une meilleure installation ? La Direction de l'école et la

Googk

94 décembn». Commission de snrveillanoe en ont étadié trois : nne dans ]e sud de Paris, qai ne poavaît être aménagée qu'arec beaucoup de temps et de dépenses ; une hors de Paris, dans des conditions d'hygiène et d'étendue qui se rapprochaient de notre idéal, mais exigeant des sacrifices que nous n'avons pas eu le courage de proposer en ce moment au Conseil général ; une troisième, enfin, à Saint-Mandé, qui répond d'une manière satisfaisante à nos principales exigences et nous offi^ pour un temps assez long un abri convenable.

Il s'agit d'un local situé à Saint-Mandé, rue Mongenot, 5 et 7, aménagé pour pensionnat déjeunes gens et ayant contenu plus de 200 élèves sous le nom d'institution Ancelin. L'immeuble a une superficie de 4688 mètres carrés, dont plus de 1,600 sont construits. Il forme un long parallélogramme avec dégagements de deux côtés, et offrant la possibilité de loger sur le devant, autour de la cour d'honneur, tous les services concernant les enfants; an fond, du côté de l'impasse Htrtz, les ateliers des adultes. Tout ce qui est nécessaire à un établissement comme le nôtre : cuisine, lingerie, infirmerie, dortoirs, réfectoires, cours de récréation, jardin, emplacements p^ur les ateliers, calorifères, canalisation d'eau, etc., se trouve tout préparé et. avec quelques aménagements, peut être facilement mis en état. Au point de vue de la salubrité, la situation est excellente. Ce local nous a été signalé à plusieurs reprises, par la municipalité de Saint- Mandé, comme un emplacement convenable pour un des services départementaux ou municipaux.

L'immeuble était occupé jusqu'à ces derniers temps par un pensionnat de jeunes gens. Aux constructions primitives faites sur le terrain qu'il louait, le chef de cet établissement en avait ajouté d'autres pour lesquelles il avait dépensé une somme considérable et que nous pouvons utiliser.

Il payait un loyer de 15,000 francs avec des charges paiiiculières qui en faisaient monter le prix à 16,000 francs.

La propriétaire nous cède son immeuble au prix de 18,000 firancs, les 2,000 francs en sus de ce qu'elle recevait de son précédent locataire représentant la location des constructions élevées par celui-ci et qui doivent lui être payées.

La propriétaire resterait chargée des gi'osses réparations.

Le bail serait de 4, 8 ou 12 années au gré de l'Administration.

Pour mettre la maison en bonne situation locative, la propriétaire se charge, jusqu'à concurrence de 13,150 francs, des réparations qui la concernent et que nous préférons exécuter nous-mêmes.

Pour aménager la maison en conformité des besoins spéciaux d'une

Googk

école d'enfants aveagles, nous aurons en outre 20,000 francs k dépenser, ^ décembre, selon le devis qu'a fait dresser la direction des Travaux.

Nous aurons d'ailleurs à avancer les 13,150 francs dont il est parlé cidessus, sauf à les retenir sur le prix du loyer dans les deux premières années.

Un semestre de ce loyer serait payé d'avance, selon Tusage.

Si le Département voulait acquérir la propriété, une promesse de vente, au prix de 400,000 francs, est annexée au bail.

Il nous serait agréable, Messieurs, de vous apporter des conditions plus douces. Au cours de longs pourparlers, l'Administration a obtenu une réduction de 2,000 francs sur les prétentions primitives de la propriétaire, qui exigeait d'abord 20,000 francs de loyer. Il lui a été impossible d'obtenir davantage et c'est pour cette raison, notamment, que nous ne vous proposons qu'un bail de durée relativement courte. L'étude d'autres projets de locations nous a ramenés d'ailleurs à celui-ci, comme le moins onéreux qu'il fût possible de vous présenter; l'aménagement qu'il nous olfre dès l'entrée étant très rapproché de celui qui nous est nécessaire en ce moment.

Vous savez que nous avions tenté de nous agrandir sur place. Les travaux préparatoires à la construction de l'hospice Debrousse, qui nous est contigu rue de Bagnolet, n'ont pas permis à l'administration de l'Assistance publique de nous céder temporairement une partie de son terrain. Nous avons aujourd'hui des raisons de penser que cette administration a des vues sur le local que nous occupons en ce moment, et que le prix de cette location, qui devait nous incomber jusqu'au l"" janvier 1891, ne sera pas longtemps à notre charge.

Dans ces conditions et pour les deux raisons qui viennent de vous être présentées : nécessité d'agrandir immédiatement l'école Braille ; impossibilité de la transporter ailleurs qu'à Saint-Mandé, nous vous demandons d'approuver la proposition qui vous est soumise et d'adopttr le projet de délibération ci-joint :

Le Conseil oén^iial,

Vu sa délibération du 29 mars 1887, relative à la transformation en établissement départemental de l'école Braille ;

Vu le mémoire, en date du 17 décembre 1888, par lequel M. le préfet de la Seine propose de prendre en location, pour l'installation de l'école Braille, aigourd'hni installée rue de Bagnolet, 152, un immeuble sis rue rue Mongenoty Set 7, à Saint-Mandé (Seine), appartenant à M™* Ancelin ;

Googk

24 décenibre. Va le plan et Pestimation de Timmeable;

Va rengagement de la propriétaire;

Va les baux des 10 novembre 1884 et 13 man 1888, relatift à la loca* tion de Timmeable de la me de Bagnolet, n^ 152,

Délibère :

Il y a lien de prendre en location, aux charges et conditions énnmérèes ci-dessas, l'immeable sitaé me Mongenot, 5 et 7, à Saint-Mandé (Seine), pour y transporter l'école Braille.

MM. Alexandre Lefèvre et Péan. — Appuyé !

Les conclusions de la Commission^ mises aux voix^ soni adoptées.

M. Gaufres. — En exécution de ce vote et des nouvelles conditions d'établissement de l'école Braille, il est iudispensable de prévoir au budget une somme supplémentaire de 42,450 francs, que nous vous proposons de rattacher, jusqu'à concurrence de 0,300 francs, au budget de Técole Braille et d'inscrire, pour le surplus, à l'art. 22 bis an sous-chap. m du budget de l'Instruction publique.

Adopté.

Comme conséqtience des votes gui précèdent, le Conseil prend la délibération suivante :

Le Conseil général,

Vu sa délibération du 29 mars 1887, relative à la transformation en établissement départemental de Pécule Braille ;

Va le mémoire, en date du 17 décembre 1888 (1), par lequel M. le préfet de la Seine propose de prendre en location, pour Tiustallatioa de récole Braille, aujourd'hui installée rue de BagDolet, 152, un immeuble

(1) Voir tu Rt€uU des mémoifft, S* MMioa de 1888, to mémoire ■• liO, pAfe 5fi5.

Googk

sis rae Mongenot, 5 et 7, à Saint-Mandé (Seine), appartenant k M"^ An- a*» d?c.'mbr«. celiii;

Vn le plan et Teslimation de l'immenble ;

Vu rengagement de la propriétaire ;

Vu les baux des 10 novembre 1884 et 13 mars 1888, relatif à la location de rimmeuble de la me de Bagnolet, n* 152 ;

Va le rapport de sa 5« Commission,

Il y a lien de prendre en location, aux cbarges et conditions énnmérées dtns le rapport susvisé, Timmeuble situé rue Mongenot, 5 et 7, à Saint-Mandé (Seine), puur y transporter Técole Braille.

Lb Conseil obnéral.

Vu sa délibération du 29 mars 1887 relative à la transformation en établissement départemental de Técole Braille ;

Vu le mémoire, en date du 17 décembre 1888, par lequel M. le préfet de la Seine propose de prendre en location, pour la translation de récole Braille aujourd'hui installée rue de Bagnolet, n^l52, un immeuble sis rue Mongenot, n"** 5 et 7 à Saint>-Mandé (Seine), appartenant à M"* Âncelin ;

Vu le plan et Testimation de Timmeuble ;

Vu l'engagement de la propriétaire ;

Vu les baux des 10 novembre 1881 et 13 mars 1888 relatifs à la location de Timmeuble de la me de Bagnolet n^ 152,

Délibère :

Articlb premier. — Il y a lieu de prendre en location, pour la translation de récole Braille, un immeuble sis rue Mongenot, n^ 5 et 7 à Saint-Mandé (Seine), appartenant à M"** Ancelin, et ce aux conditions suivantes :

Bail de 4, 8 ou 12 années, au gré de TAdministration, à dater dn 1'' janvier 1889. résiliable au bout de chaque période en prévenant un au à l'avance. Loyer annuel de dix-huit mille francs ^18,000 fr.);

Impôt foncier et les autres contributions à la charge du Département, la propriétaire ne restant tenue que des grosses réparations ;

Googk

24 décembre. Paiement d'avance de six mois de loyers imputables sur les deux derniers termes de la location ;

Promesse de vente an prix de 400,000 francs réalisable pendant toute la durée du bail ;

Participation de M"'^ Ancelin jusqu'à concurrence d*une somme de treize mille cent cinquante francs à la dépense des travaux d'appropriation.

Cette somme sera versée à la diligence du directeur de Técole et par huitième au compte des produits éventuels départementaux de renseignement primaire au moyen de retenues faites chaque trimestre pendant les deux premières années de la location sur le montant des loyers à payer à M"»« Ancelin.

Art. 2. — Est également autorisée, jusqu'à concurrence d'une somme de 33,150 francs, Texécution des travaux d'appropriation énumérés dans le rapport présenté par M. le commissaire-voyer du XII* arrondissement et annexé au mémoire de M. le Préfet.

Art. 3. — La somme de 9,000 francs, montant des loyers à payer d'avance, et celle de 300 francs représentant les frais d'acte à intervenir, seront rattachées au budget de Técole Braille pour Tannée 1889.

Quant à la somme de 33,150 francs, à laquelle s'élèveront les travaux d'appropriation, elle sera inscrite à un article spécial du budget départemental de l'Instruction publique, sous-chap. iii,'art. 22 bis, de l'année

Art. 4.— Les loyers à payer en 1889 pour l'immeuble de la rue Mongenot n* 5 et 7, soit 18,000 francs, seront imputés sur un crédit de pareille somme à inscrire au budget de l'école Braille.

Art. 5. " L'Administration est autorisée à résilier le bail de rimmeuble de la rue Bagnolet, n"" 152, aujourd'hui occupé par l'école Braille.

Adopté.