KOTE SUR LA CONVERSATION DU 13/25 JUIN 1813 AVEC SA MAJESTÉ IMPÉRIALE
Sa Majesté Impériale a dit qu'on ne pouvait pas donner d'autres instructions au général Sacken. Celles qu'il avait reçues ne menaient à aucun résultat. Il eût été à désirer surtout qu'on n'eût pas fait espérer autre chose que ce qu'on voulait ou pouvait accorder.
Se débander et mettre bas les armes n'était pas une proposition à faire. Elle était inadmissible et par conséquent inutile; elle était nuisible parce qu'elle détruisait tout crédit et toute confiance.
Les Autrichiens sont la cause principale du départ des I troupes polonaises , en interceptant toute communication, I et en ne négligeant aucun moyen pour les induire en erreur. ; L'autre cause, c'est le peu de suite et d'envie réelle que I l'on y a mis du côté des Russes, de manière qu'il était diffî- I cile de reconnaître leur véritable intention. Quand on veut j gagner quelque peuplade du Caucase ou quelque khan I persan, on se donne plus de soin qu'on n'en a pris à gagner
le prince Poniatowski et son armée.
I Les Polonais entourés et trompés par les Autrichiens, I ne pouvant placer aucune confiance dans les Russes, qui ne
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s(3 soucinirnt pas de les gagner, ont fait cependant, uniqueincnl pour complaire h Sa Majesté Impériale, tout ce qui était en leur pouvoir. Ils sont restés tranquilles, ils n'ont cessé de supplier qu'on se déclarât; ils ont proposé une suspension d'armes. Quelles que fussent les conditions qu'il convenait à la Russie d'exiger, une suspension d'armes n'aurait pas dû être rejetée par le général Sacken, parce qu'on Tavail promise, et parce que c'était le seul moyen de traiter d'un arrangement convenable aux deux partis.
On reproche au prince Poniatowski de ne pas avoir eu l'habileté de profiter du moment pour tomber sur le général Sacken et se porter à Modlin et Zamosc, et Ton ne se doute pas que son inaction a été en grande partie produite par l'idée des intentions de Sa Majesté Impériale en faveur de la Pologne, par l'attente continuelle de leur effet et par la certitude que le général Sacken avait l'ordre d'accepter la proposision d'un armistice.
Si Ton avait eu, du côté des Russes, le projet déjouer le prince Poniatowski par de belles promesses, on n'aurait pu y parvenir plus complètement, ce qui cependant ne saurait cette fois faire aucun tort à sa réputation, mais en fera nécessairement à la confiance due aux promesses qui viennent d'ici. Les Russes devaient reconnaître les motifs qui ont produit Tinaction des Polonais et leur en savoir gré.
Comment les Autrichiens explif[uent-ils la conduite qu'ils ont tenue dans cette occasion et le passage qu'ils ont accordé à tout le corps qui a rejoint l'armée saxonne et française ? Il est difficile de le concilier avec l'amitié qu'ils professaient dès lors pour la Russie, car on ne pouvait dans cette partie mieux servir la cause de Napoléon, qu'en lui conservant et amenant
un corps entier de troupes fraîches, et en rompant et empêchant tout rapprochement entre la Russie et les Polonais.
Les membres de la confédération et du gouvernement ont suivi l'armée et ne sont pas revenus à Varsovie, parce que personne ne les appelait au nom de Sa Majesté Impériale, ni ne garantissait la sûreté de leurs personnes, et parce qu'ils n'avaient aucun motif honorable ou plausible à prétexter pour aller se mettre au pouvoir de l'ennemi qui avait envahi le pays. Sa Majesté Impériale est parvenue à paralyser, à neutraliser une grande partie de l'action des Polonais contre la Russie, qui le doit uniquement à la personne de l'Empereur. Si un autre prince était sur le trône, ou si l'on avait perdu l'idée qu'on s'est formée du caractère et des intentions de Sa Majesté Impériale, les choses, à coup sûr, auraient marché et marcheraient autrement. Les désordres, j les injustices et tout le mal qui se fait passent sous le nom des généraux et des employés. On suppose toujours qu'ils se commettent à l'insu de Sa Majesté Impériale. On croit à la sincérité des intentions de l'Empereur; on déplore qu'elles soient impuissantes, et l'on craint qu'elles ne le soient toujours. Voilà en peu de mots l'esprit public dans toute la Pologne. Je le répète, l'espoir que les Polonais se I sont habitués à placer dans Sa Majesté Impériale à qui ils j reviennent toujours et qu'ils ne peuvent pas oublier, arrête I dans chaque circonstance leur action , la neutralise entièj rement ou la diminue de beaucoup. Mais pour qu'ils agis- I sent dans le sens des Russes, il faut que les espérances commencent à se réaliser, et que les réalités répondent aux paroles. Si Sa Majesté Impériale cède à l'Autriche Wieliczka, à la Prusse Thorn et Posen, elle prive son futur
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royaume '(le sa par(ie la mieux cultivée, et de ses plus grandes richesses qui sont les salines, et toute une contrée remplie d'excellentes fabricpies de drap.
On ne saurait supposer que TAutriclie et la Prusse ne devinent pas que Sa Majesté Impériale veut garder le duché pour soi. Il faut conclure de là qu'elles en ont pris leur parti, et qu'elles sont décidées à y consentir. Pourquoi donc se cacher d'un projet qui n'est un secret pour personne, et pourquoi, si la guerre continue, ne pas chercher à augmenter ses forces?
Sa Majesté Impériale ne veut pas que la dépulation de Varsovie arrive à son quartier général. Les Polonais auront du moins fait tout ce qui dépendait d'eux. C'est une remarque que l'on est dans le cas de répéter à tout moment. Les Russes leur reprochent amèrement de ne pas donner des preuves de leur empressement à se réunir à la cause de l'Empire, et toutes les fois que les Polonais veulent faire un pas dans ce sens, ils sont refusés. Toutes leurs démarches restent inconnues; si on les apprend, on ne leur en tient aucun compte, bien au contraire, on les expHque en mal. S. M. l'Empereur leur rendra du moins justice, et n'oubliera pas que depuis l'année 1805 ils lui ont adressé les mêmes vœux, et qu'ils ont quelque mérite à les répéter tant de fois, et à ne pas se laisser décourager par le peu de succès qu'ont obtenu jusqu'à présent tous leurs soins.
NOTES si R LES C0\VERSATI0\S DU 3 JUILLET 1813.
Sa Majesté Impériale ne veut pas permettre que les gens en place fassent aucune démarche de procédé envers le
roi de Saxe. Sa Majesté cite l'exemple de la conduite des Russes en Finlande et des Français en Hanovre. Ce dernier exemple et en général ceux que les Français peuvent fournir ne devraient jamais être cités, parce que l'on a pris pour principe de condamner à jamais leur ouvrage et leur conduite, et de faire autrement et mieux. Dans le cas particulier, on a vu en Hanovre tous les gens de bien se retirer et éviter d'être employés, et c'est ce qui arrivera partout oii l'on voudra défendre aux gens en place toute démarche de procédé et d'acquit de conscience vis-à-vis du souverain.
Si les Russes surchargeaient le pays autant que les Français, ils ne pourraient s'attendre à ne soutenir aucune concurrence dans l'opinion publique en Pologne, parce que les Français donnaient des espérances qui allègent toutes les charges présentes, parce qu'ils parlaient à l'amour-propre et à l'enthousiasme national, et que les Russes n'ont pas voulu faire usage de ces moyens, et que les mihlaires et les employés, agissant toujours en sens contraire, détruisent l'espoir, choquent l'amour-propre, s'élèvent contrel'expression du patriotisme et du regret, etc.
l'empereur au FRIIVCE ADAM CZARTORYSKI.
Vienne, 13/25 mai 1815 K
Pendant le temps que vous avez passé auprès de moi, vous avez eu l'occasion de connaître mes intentions sur les
' C'est pendant le congrès de Vienne que l'Empereur adressait cette noie
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institutions que je veux établir en Pologne el sur les améliorations que je désire introduire dans ce pays. Vous aurez soin de ne jamais les perdre de vue dans les délibérations du conseil et d'y attirer toute l'attention de vos collègues, afin que la marche du gouvernement et les réformes qu'il est obligé d'opérer soient d'accord avec ma manière de voir. Vous n'omettrez pas, si le besoin s'en présentait, de prendre à cet égard l'initiative pour hâter les résultats et présenter des projets conformes au système adopté.
Comme vous n'êtes pas moins instruit de mes idées sur
au prince Adam Czartoryski. L'issue victorieuse et peut-être inespérée de cette terrible campar(ne de 1812-1813, dont on vient de voir, par les lettres antérieures, un côté secret, n'avait pas altéré jusqu'à un certain point, du moins en apparence, les intentions bienveillantes d'Alexandre à l'égard de la î'ologne. Les transactions de Vienne n'offraient, il est vrai, aux Polonais que des satisfactions bien incomplètes. L'article I^"^ de l'acte final de 1815 a été trop souvent mentionné pour que nous le rappelions ici. Dans cette situation, cependant, telle que la faisaient les traités, consacrant ou modifiant les anciens partages, il y avait pour les diverses parties de la Pologne annexées aux trois Klats copartageants des garanties du respect de la nationalité et d'une administration distincte, et, de plus, l'ancien duché de Varsovie, érigé en royaume sous le sceptre russe, devait être constitué dans les conditions de ce qu'on nomme une union personnelle dans des institutions libérales.
C'est pour faire honneur à cette stipulation que l'empereur Alexandre, dans une proclamation du 13/25 mai 1815, posait les bases de l'existence nouvelle du royaume de Pologne, en promettant aux Polonais une constitution. Ces bases devinrent, en effet, la constitution du 15 novembre 1815. En attendant, un gouvernement provisoire avait été formé à Varsovie, et le prince Adam Czartoryski, qui, pendant les négociations de Vienne, n'avait pas quitté l'Empereur, auprès duquel il était le défenseur de la Pologne, fut envoyé, comme membre du gouvernement provisoire à Varsovie, pour présider à l'organisation nouvelle du pays. Les instructions de l'Empereur se rapportent à celte mission, que nul n'était plus propre à remplir que le prince Adam, et dans laquelle était en ce moment le dernier espoir des Polonais. On verra que cette mission n'était point sans difficultés, et que le prince Czartoryski lutta tant qu'il put pour que ces promesses du moins restassent une vérité.
DU PRIXGE ADAM GZARTORYSKI. 331
l'esprit dans lequel je prétends que le choix des divers employés se fasse, vous ne manquerez pas de veiller à ce qu'il soit dirigé dans ce sens. Dans un pays ballotté depuis si longtemps par tant de dérangements et de révolutions, il est de la plus grande importance que l'on suive une marche uniforme bien combinée. Voilà ce que j'ai voulu vous rappeler encore une fois par cet écrit, que je vous permets même d'exhiber afin de donner plus de foi à ce que vous aurez à dire pour satisfaire à mes intentions.
Alexandre.
LE PRINCE ADAM CZARTORYSKI A l'eMPEREUR.
Les bases de la constitution comportant un ministère de la guerre parmi les branches de Fadministralion qui, réunies sous une même surveillance centrale, composent l'ensemble du gouvernement, nous croyons de notre devoir de provoquer sur cet objet les hautes décisions de Votre Majesté Impériale et Royale.
La présence de Mgr le grand-duc dans ce pays, et les autorisations spéciales dont Son Altesse Impériale et Royale est investie, ont interdit au gouvernement provisoire tout rapport avec l'administration militaire, dont un comité séparé a été exclusivement chargé. — Cette séparation tolale entre l'administration civile et l'administration mili-
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lairc (lu |)ays doniio lion aux plus f|raves inconvénienls.
Elle a mis le fjouvernenient dans l'impossibilité de présenter à Votre Majesté un rapport jjénéral sur la situation et sur les besoins à venir de l'Ktat, dont l'armée constitue un des principaux élémenls. — Tant que la partie la plus considérable et la plus coûteuse de l'administration reste entièrement indépendante et isolée, elle ne saurait être soumise à aucun contrôle et les dépenses du pays ne peuvent être restreintes à la mesure de ses ressources.
Le gouvernement, continuellement arrêté dans toute action quia un rapport quelconque avec la partie militaire, se voit souvent obligé de renoncer à des mesures utiles dont l'exécution n'est possible qu'avec la coopération exacte et zélée de l'administration militaire.
Les économies qu'on s'est elForcé d'introduire dans toutes les dépenses du pays et particulièrement dans l'administration civile, en diminuant jusqu'à l'extrême le nombre des employés et au nécessaire le plus strict leurs appointements, ne produiront aucun effet et ne pourront être soutenues, si le même esprit d'épargne et de rigidité ne dirige l'administration de l'armée, et si Ton n'établit une espèce de proportion entre les émoluments militaires et civils.
D'ailleurs, l'administration proprement dite de Tarmée touche par tant de points à l'administration civile du pays, que les deux ne sauraient être ni organisées ni régies que d'après un système commun.
Ces raisons, la certitude qu'incessamment l'armée polonaise ne pourra manquer de passer à la solde du pays , et la considération décisive que, dans ce cas , les moyens de
DU PRINCE ADAM GZARTORYSKI. 33a l'Etat ne suffiraient pas à l'administration actuelle de l'armée, déterminent le gouvernement provisoire à soumettre à Votre Majesté Impériale et Royale si elle ne jugera pas convenable d'ordonner la création d'un ministère de la guerre qui remplacerait le comité militaire et qui serait organisé sur le même principe et dans les mêmes rapports que les deux autres ministères existants.
Le premier soin de ce ministère serait de présenter le projet de son organisation intérieure, et le gouvernement^ s'il en obtient l'agrément de Votre Majesté impériale et Royale, se réserve de mettre plus tard sous vos yeux. Sire, ses observations sur le travail présenté par le comité militaire, et sur les économies qui pourront être introduites dans l'état de l'armée.
LE PRIÎVCE ADAM GZARTORYSKI A l'eMPEREUR.
Varsovie, juin 1815.
La journée du 21 ' peut se compter entre celles dont le souvenir devient, pour le cœur généreux de Votre Majesté Impériale, une récompense de vos travaux. Sire, pour le bien de l'humanité.
Les cérémonies civique et militaire se sont également bien passées. Les diflerents rapports que porte le comte Ozarovski et celui qu'il fera à Sa Alajesté Impériale et Royale, de vive voix, la mettront à même de juger de ce qui s'est passé.
1 Jour de la proclamation du royaume.
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Je nie bornerai à ajouler cjik; l'impression générale a été telle qu'on pouvait la désirer : reconnaissance sans bornes pour tant de bienfaits auxquels on ne croyait plus, et sentiments de dévouement qui fjravent un serment de fidélité dans les âmes de vos nouveaux sujets.
Les bases de la constitution ont surtout emporté tous les cœurs; mais elles étaient nécessaires pour produire cet eiTet après la longue attente, les espérances souvent trompées et la conduite du grand-duc.
Ou a regretté l'aigle tel qu'il avait été laissé jusqu'à présent; la nouvelle forme des armes et l'immixtion des Russes dans le gouvernement ont été vues avec peine; mais les bases de la constitution ont fait tout oublier.
Ceux qui avaient assisté à tant de cérémonies précédentes dans ce pays ont remarqué que celle-ci avait un tout autre caractère, quelque chose de calme et de réel, rien de théâtral et de joué. On eut dit que cette nation, après tant de souffrances, n'avait plus assez de ressort pour se livrer à une joie folle; la sensibilité profonde et la conviction du raisonnement étaient peintes sur tous les visages, et caractérisaient d'une manière frappante celte journée. ..