SECONDE PARTIE
tTAT HIUTAIRB.
La force militaire d'an état libre doit être divisée en deux parties.
l** L'armée de ligne ^ toujours sur pied , destinée à garder les frontières , les places fortes , et à entrer en campagne au premier ordre du gou- Temement , dès qu'on a à craindre une invasion ; 2** la milice , la véritable armée des citoyens y qui doit être constamment complète ^ pour se joindre y en tout ou en partie ^ à l'armée de ligne ^ pour repousser l'ennemi, et le chasser au-delà des frontières.
La milice doit être au moins cinq fois plus nombreuse que l'armée de ligne, pour n'avoir pas à craindre qu'un ambitieux abuse de cette force pour attenter à la liberté des citoyens et
170 HiMOlMBS BT COllBSPOlfBAlICB IHÊDITS
au reuTersement de la constitution de l'état. L'immense étendue de la yice-royautéde Buenos- Ayres diminue le danger de la tyrannie par l'ai^ mée de ligne ^ parce que , partout où elle sera placée^ elle sera toujours trop inférieure à la milice et aux citoyens armés auxiliairement^ qui se joindraient à cette milice , pour faire rentrer dans le devoir les troupes qu'un traître ou un ambitieux auraient égarées et entraînées dans la révolte.
L'armée de ligne n'est donc point dangereuse, mais au contraire très nécessaire et très utile, en la constituant dans les proportions de la prudence, d'après les principes militaires universellement adoptés en Europe. Tout état, quelle que soit la forme de son gouvernement , a besoin d'entretenir une armée de ligne constamment sur pied, constamment appliquée, en paix comme en guerre , à s'instruire et à pratiquer cet art sublime et terrible qui soutient ou détruit les états. Le grand art du législateur est de proportionner sa force au strict besoin de la défense, d'en faire une école militaire pour les milices civiques , de ne jamais., dans aucun cas, l'augmenter au-delà de la proportion de la milice armée, pour éviter deux dangers : le premier, qu'un chef militaire n'abuse de la force de l'armée de ligne pour aspirer à la tyrannie ; le se-
hV GÉll&KAL DUMOVBIBZ. 171
cond ,■ qae le pouvoir exécutif^ fier de sa force soldée^ ne se livre à l'ambition des conquêtes^ sons le prétexte peu plausible d'étendre les limites delà république^ et n'entriunela nation dans des guerres d'agression ^ toujours injustes^ toujours punies^ même par les plus glorieux succès. Voyez la France, pourriez-TOus envier son sort ?
Heureux Américains ! surmontez par votre industrieux et constant travail les obstacles que vous oppose une nature sauvage; comblez par une population agricole les grands espaces qui séparent vos peuplades; voilà les victoires , voilà les triomphes dignes d'un peuple libre et vertueux.
C'est sur ces principes que je vais établir l'état de l'armée de ligne nécessaire à la nation pour laquelle je travaille. Une autre considération achève de réduire la forme et le nombre de cette armée à une petite proportion.
La nouvelle république a pour voisins 1° le Pérou, dont elle n'a à craindre de long-temps aucune invasion; 2^ le Chili, qui, quelque système qu'il adopte , sera nécessairement toujours allié; â^ les Portugais du Brésil, qui seuls sont vos ennemis naturels de tout temps, surtout depids c[ue la maison de Bragance , n'ayant pas eu le courage de défendre le Portugal ou d'y pé-
172 ■ÉHOIIIS BT C0BBB8fOini41ICB 1RÉ1IT8
rir, est Tenue se réfogier (TTaîsemblaMement pour très long-temps ) à Rio-Janebro , où son ambition inquiète s'agite en tons sens y sur de Taines prétentions de famille^ pour former des projets d'agrandissement mal calculés sur setftii- Ues moyens. Mais comme le gouTemement tient toujours aux intrigues de FEorope et à la politic[ue de l'Angleterre dont il dépend , il peut être ponssé à vouloir décider son sort par les armes , et dans ce cas il peut porter ses troupes sur la rive septentrionale du Rio-de-la-l^ta. C'est , par terre, le seul côté où la république soit attaquable, œ que je détaillerai dans la section du système de défense.
Deux grandes puissances européennes, qu se disputent l'empire de l'uniTcrs , penyent attaquer par mer la nouvelle république ; mais on n'a pas à craindre qu'elles se joignent enseari^le pour cette attaque. An contraire, si la Fnoice acquérait un jour une puissance navale capable de lui foire entreprendre de transporter une armée en Amérique , ccrtainemoit l'Angleterre et le gouvernement du Brésil lui-même viendraient à son secours. Mais nous n'en sommes pas là.
Dans l'état actuel des forces navales des deux puissances rivales , il n'y a que TAngleterTe qui puisse tram^MUier dans le Bio-do-la-Plata, seul point d'attaque praticable, une armée de terre ,
DV «ÉHÉKAt «VHOOinS* 17S
sans aucun obstacle de la part de la France. Les Angolais ont déjà fait deux fois cette épreaye : la première fois , ils se sont emparés de la capitale ; ils y ont été pris ; la seconde fois^ ils ont été repousses ayec perte et honte , et n'ont sauTé lear armée que par nne capitulation pareille à ceDe des fourches caudines. Oseraient-ils jamais renouTeler une entreprise aussi folle, lorsque, dans ce point unique d'attaque, ils trouTeraient nne armée régulière , une milice nombreuse et disciplinée, animée du feu sacré de la liberté , et un système de défense arrangé d'ayance, après aroir éprouré les plus grands désastres , lorsque le pays ne leur opposait qu'un gouTcmement faible et indécis , sans troupes régulières et sans plan de défense régulier ?
C'est sur ces bases que j'ai arrangé l'état militaire que je propose et que je partage en quatre sections : l^ l'armée de Hgne ; 2® ia milice ; 3^ la marine; -i^^le système de défense. Les objets de ces quatre sections doivent être arrangés et mis en actirité tous à la fois et sans nul retard , pour assurer par la force des armes l'état politique, la paix et la prospérité de la nouTelle république.
T. II. l5
174 MÉM0III8 BT COlBISVOiriàlICS IHtDITS
flremtjre Stnxan.
ARMBB DB LIGITB.
Cette armée se partage naturellement en deux divisions pour défendre le cours du Rio-de-la- Plata , depuis son embouchure jusqu'à Buenos- Ayres, au sud; et la Colonia del Sacramento, au nord. Ces deux divisions doivent avoir le même genre d'armes , les mêmes ordonnances , les mêmes habillemens , la même tactique , la même solde , la même quantité d'officiers supérieurs et d'état-major; la même formation en bataillons^ escadrons, compagnies; la même quantité de soldats des difiPérentes armes; en un mot , ces deux divisions doivent être en tout temps absolument pareilles, afin que, dans le cas d'une guerre contre quelque nation que ce soit , il règne une unité parfaite dans leur conduite et dans leurs mouvemens. U faut surtout ne point établir de troupes privilégiées , de gardes prétoriennes.
TABLEAU dWb division DB l'aBMBB DB LI6NB.
L'année est composée de deux dÎTisions du nord et du sud du Rio-de-la-Plata. Chaque division est compobée de deux bataillons
DU tttfffiRAL DUMOUBISZ»
de ligne formant un régiment; de deux bataillons de chasseurs, id. ; de quatre escadrons de cavalerie ; et d*on régiment d'artillerie , de dix compagnies.
CoMrosiTioK DBTAiLLH. Hommei. CHevaai.
État-major d'une division.
1 Lieutenant-général. .
4 Aides -de-camp. . .
2 Maréchaux-de-camp. .
4 Aides-de-camp. . . .
I Brigad.-génér. d'artil.
I Aide-de-camp. . . .
I Brig.-génér. du génie.
1 Aide-de-camp. . . .
4 Capitaines du génie. .
8 Lieutenans du génie. .
a Capit. ingén.-géograph.
2 Lieuten. ingén.-géogr.
I Maréchal- de -camp chef
d'état-major. . .
a Capit. aides-de-camp .
4 Adjud.-génér. capitaine
4 Sous-adjud. lieutenans.
I Médecin de Farmée. .
I Aide-médecin. . . .
I Chirurgien-major. . .
I Aide-chirurgien-major.
I Vaguemestre lieutenant.
I Grand-prev. lieut.-col.
4 Archers
I Capitaine des guides.
I Lieutenant, id. . . .
a Sergens guides
4 Caporaux guides. . .
I Trompette
A reporter.
lO
la
lO
la
176 MtHOItBl n COftlBlfOirBAlVCB INÉDITS
■omoMi. ClwTaax.
Report. . . 6i 17s
I Maréchal ferrant ... i i
44 Guides 44 44
Total. . . 106 117 106
LlDfenterie de la division est composée de deax bataillons de chasseurs et de deux d'infanterie de ligne. Chaque bataillon de hgae est formé de deux compagnies de grenadiers et de douie de funliers. Le deux bataillons de chasseurs se foraient de njéme , c'est-à-dire de deux compagnies de carabiniers et de douze d'infanterie légère. En temps de guerre, on attachera à chaque bataillon de ligne et de chasseurs une compagnie d'artillerie, avec deux canons de campagne et deux obusiers.
État-major d'un régiment d*ir\fanteHe ou de chas-' seurs,
1 Colonel I 6
2 Lieutenans-colonels. . . a 10 I Major I 4
3 Aides-miyors 3 6
I Payeur, rallg de capit. . i 3 I Chirurgien-nu|jor,rangde
lieutenant i 3
% Aides-chinu^ens. ... s 4 '
1 Aumônier i %
I Yaguem., rang de serg. . i i
1 Armurier i 3
s Aides-armuriers. ... % a
1 Tambour- miQor. ... i i
A reporter. . . 17 4^ i<6
Boamei. Clicniaa.
BD «iVÉML •OHOUftlBK. 177
Hommn. ChcTBOX. Hommei. CheTini.
Report. . . 17 45 106 317
8 Musiciens 8 4
I Prev6C , nmg de lieut. . i 2
% Archers a a
Total de ]*éUt-major des 28 53 deux régimens. . 56 10&
Composition d'une compag.
dC infanterie de ligne ou de chasseurs.
I Capitaine i 5
I Lieutenant i 3
A Sergens % »
4 Caporaux 4 9
I Tamb. ou cor-de-chasse. i »
I Armurier i »
4a Fusiliers ou chasseurs. . 4> * 8 Cheyaux ou mulets de bat,
ou attelés. ..... » 8
Un régjment de ligne ou de
chasseurs est composé de
a8 compagnies i,4^ di^
Tôt. de rinfont. d'une divis 3,91 a 638
La cavalerie est composée de quatre escadrons , chaque de quatre compagnies.
Mlat^major de la cavalerie d'une division .
1 Colonel I 6
a Lieutenans-colonels. . . a 10
A reporter. . . 3 16 3,074 961
178 HtMOIMS BT GOBtBSfOHBAWGS IfftDITS
Hommw. Chevai». Hommes. Cberaai.
Report. . . 3 i6 3,074 961
I Major I 4
4 Aides-majors 4 ^
I Payeur i 3
I Aumônier i %
1 Chirurgien-major. ... i a
2 Aide»-€liirur§iens. ... % 2 I Vaipiemestre. • .... 1 i I Maréchal ferrant. ... i i a Aides armur. et maréchal. % a
I Prévôt 1 a
a Archers a a
ao 4^ *° 4^
Composition d*une compagnie de cavalerie '.
I Capitaine i 4
a Lieutenans a 6
a Sergens. . . ^ . . . a a
4 Caporaux 4 4
I Sergent-major i a
I Armurier i i
I Trompette i x
44 Cavaliers 44 44
56 64 Les seixe compagnies. . . 896 i,os4
L'artillerie est composée de deux compa- ' gnies à cheval , six compagnies à pied , deux
A reporter. . . 8,990 a,o3o
■ 11 est inutile de fûre remarquer ici que ce plan d'organisation des régimens , tant infanterie que cavalerie , est combiné d'après la nature des lieux , le nombre , le caractère , les mœurs et les habitudes du peuple auquel il est destiné.
DU GÉfltRAL BUKOURIEZ.
Report. . .
compagnies de mineurs et ouvriers ; total , dix compagnies.
Quatre des compagnies à pied sont destinées aux quatre bataillons d'infismterie ; les deux à cheval , à la cavalerie ; deux à pied et les deux de mineurs et ouvriers, au service du parc d'artillerie. Les bouches à feu attachées à une diidsion sont deux mortiers de douze pouces , dix obusiers, quatre canons de la liv. de balles, quatre de 8 liv.,
I a de 4 li^-
Ces 3a bouches à feu , avec leurs caissons, deux forges, dix pontons, dix chariots du parc , exigent cent vingt attelages de chevaux ou mulets.
Hommes. Cheraux.
Hommes. Ckeranx.
Etat-'major d'artillerie.
I Colonel. . . .
I Lieutenant- colonel
I Major
a Aides- majors. .
I Aumônier. . .
X Chirurgien-major.
% Aides-chirurgiens.
1 Vaguemestre. .
3 Sergens-majors du 1 Commis du parc, a Ecrivains. . . .
1 Officier marinier.
a4 Pontonniers. . .
jo Conducteurs de char
A reporter.
parc
ISO ■iMOIllS BT GOUMPOHIlàirGI IffÉBlTS
En temps de guerre , cette armée doit coûter environ 8 millions de piastres par an^ pour solde, armement y habillement , artillerie , chevaux y fortifications^ etc. On joindra , en temps de guerre , à cette armée , 25 bataillons d'environ 750 hommes chacun, soldés pendant la campagne y ce qui porte l'armée à 80 mille hommes y et la dépense de grande guerre à 4 millions et demi. £n temps de paix , elle ne montera pas à plus de â millions de piastres.
Je compte dans cette d^>ense celle d'an directorat de la guerre, dont le chef doit être
HommM
. Chevras. HovaMS.
CImvmx.
Report. . .
ISO Charretiers
lao
Chevaux d'artinerie. . .
5aa
5aa
Cha<{ue compagnie d'artille-
rie à cheval, pareille pour
le nombre et le grade à
celle de la cavalerie, 56
hommes, 64 chevaux chaq.
lia
ia8
Compagnie d'infanterie, 5a
hommes et i3 chevaux : les
huit compagnies. . . .
Total des lo comp. d'artill.
Total d'une division. . . .
Force de Farmëe, composée
de deux divi-
sions sur le pied de guerre
VB «ÉKâftAL »llSOVtIBZ. ISl
clioîn d'après les preuves d'une fidélité inébranlable f de connaissances étendues et de talens militaires connus. Il doit entrer par sa place , ayec voix délibératiye , dans le conseil d'état y parce que toutes les parties^ même civiles , du gouTemement, sont relatives et intimement liées à l'objet essentiel de la liberté et de la patrie.
n doit établir et diriger six bureaux pour embrasser les di£Pérentes branches de tout le système militaire.
1^ Les bureaux de l'état-major de l'armée^ chargés de l'instruction de la guerre de campa* gne , des plans qui y sont relatifs et des mouvemens des troupes , etc.
S<> Le bureau des fortifications concernant les parties et les détails de l'art de l'ingénieur.
3^ Le bureau de l'artillerie , en «ubrassant tous les détails y les mines de cuivre , de fer , d'étain y de plomb , fonderies , fabrication des poudres et des armes de toutes espèces.
•k** Le bureau des troupes , pour tous les détails de l'infanterie^ de la cavalerie^ tant de ligne que des milices.
ë® Le bureau du commissariat-général , subsistances , magasins des vivres , hôpitaux , etc.
6<* Le bureau de la comptabilité.
Le secrétaire d'état de la guerre, séparé du directeur-général, se fera rendre compte, toutes
182 MÉK0IRB8 KT C0Ktl8f0RD4HCI IIIÉDITS
les semaines , de tout le travail des six bureaux du directoire. Il yérifiera tous les détails de comptabilité , il les autorisera par sa signature; il notifiera au directeur général et il puUiera , par ordre du gouyemement^ toutes les ordonnances militaires , tous les ordres pour la paix et la guerre , pour le rassemblement des milices , pour les mouvemens généraux des armées y d'après les plans arrêtés dans le conseil de la guerre.
Le conseil d'état doit ordonner tout ce qui est relatif au département de la guerre , d'après son système politique , après avoir entendu les plans proposés par le directeur général.
Le secrétaire d'état de la guerre doit transmettre les ordres du gouvernement y veiller à l'exécution^ signer les états de dépense et rendre compte du tout au conseil d'état.
Le directeur général doit ordonner et disposer toutes les branches militaires qui doivent concourir à l'exécution des ordres du gouvernement^ arranger les plans de campagne^ la dislocation des troupes y et en rendre compte au conseil d'état conjointement avec le secrétaire d'état de la guerre.
£n lin mot , le conseil d'état est la pensée^ le secrétaire d'état de la guerre est l'organe , le directeur général est le bras.
•DU GÉHÉBAL DUMODRIBZ. 183
L'armée de ligne ainsi organisée , il reste à lai donner une constitution et des ordonnances coBTenables au climat , aux habitudes morales «t physiques du pays ^ et à la constitution civile de la nouvelle république. Ce travail ne peut «tre fait que sur les lieux. Pour son habillement^ sa paie, sa nourriture , son instruction , sa tactique, son régime de vie, ses hôpitaux, ses récompenses et ses punitions, il faut également consulter les analogies et les convenances, qu'on ne peut pas bien juger de loin.
Gomme l'accroissement de la population doit être le premier soin de la république naissante , le principal objet est d'attirer le plus d'étrangers possible , de faire disparaître les préjugés qui s'opposent à leur naturalisation , et de les amalgamer dans la population indigène, de manière à ce qu'il n'y ait plus de distinction et par conséquent de matière aux jalousies , aux soupçons, à la discorde.
L'armée de ligne , admettant naturellement beaucoup d'étrangers, serait toujours suspecte et pourrait devenir dangereuse , si le gouvernement ne présentait pas aux individus étrangers qui entrent dans sa composition le moyen d'acquérir une patrie libre, une propriété assurée dans le plus beau et le plus riche pays de l'univers.
184 KÉMOIRSa BT GOBtSSFOIfBAXCB INÉDITS
En oonséquence : 1° On admettra dans l'armée de ligne les étrangers comme les nationaux, dans tous les fprades et dans toutes les armes; mais ayant le soin de les rq>artir dans les états* majors, les bataiUons d'infanterie , les escadrons decayalerie , les ccmipagnies d'artillerie , de manière à ce qu'ils soient toujours séparés et ne forment jamais uji corps à part.
%^ Tout étranger qui prendra partie dans l'ar* mée de ligne prêtera le serment de fidélité près* crit par le gouTernement. L'officier pourra s'en dégagor quand il Toudra , en donnant sa démission et quittant le pays. Tout bas-officier et soldat sera tenu à remplir un engagesoicnt de six ans.
3** On accordera la naturalisation à tout officier étranger qui la demandera dès la première année de son service^ et , pour qu'il ne devienne pas un citoyen à chai^ à l'état , on lui fera une concession de territoire^ surtout s'il est marié. Le gouTcmement fixera un tarif de ces concessions , suiyant les grades.
4® Tout bas^officier ou soldat aura draâl à une pareille concession, au bout de trois années^ suivant le tarif 3 la concession entraînera la naturalisation.
5» Tout bas-officier ou soldat qui sera demandé ou accepté par une des provinces y pour
00 6t!ftRàL DVMOUBIBX. 185
serrÎT à rinstruction de la milice y jouûra de la paie du grade qu'il acquerra et , au bout d'un an de bonne conduite y receyra la naturalisatioii et une concession correspondante à son grade dans le district du bataillon de milice auquel il sera attacbé. Cette concession sera double , s'il épouse une citoy^ne.
6<* Tout bas~officier ou soldat qui aura rempli sans reprocbe deux termes de son engagement^ c'est-à^re qui aura accompli douze années de service dans l'armée de ligne ^ obtiendra de droit Ift naturalisation et une concession proportionnée à son grade y et il jouira en outre y à titre de pension^ pendant sa yie^ de la deminsolde du grade où â sera parvenu.
1^ Tout bas-offieier ou soldat qui aura rempli trois termes , c'esi^à^-dire qui aura servi dix-huit ans dans l'armée de ligne , outre la naturalisailion et la concession , jouira p^idant sa vie de la solde entière de son grade.
Par cette incorporation méritée par des ser* viees réels y le gouvernement jBera évanouir le dangerdela multipEcité des étrangers^ attachera l'armée de ligne à la cause nationale et aecroitra la pqpulation d'une classe de citoyens utiles*
Une république naissante, placée isolément dans un hémisj^re séparé du vieux continoit y ne peut assurer la liberté à son existence natio-
t. II. i6
196 MtlOUBS BT . G0IBB8P«1IBA*GB INÉDITS
nale qu'en brisant les chaînes de la dépendance où la tiennent ses besoins sur les deux premières branches de la force sociale^ l'arinement et l'habillement. Le gouyernement d'une pareille nation doit travailler y dès le principe de son institution y fortement et sans relâche , à s'affranchir du honteux et dangereux tribut qu'il est forcé de payer à l'Europe sur les articles de ces deux premiers besoins.
Tous les gouTcmemens de l'Europe ont. cru deyoir employer ayec leurs colonies tous . les moyens yexatoires y ipour les tenir ^ par la nécessité la plus seryile y dans la soumission enyers leur métropole. C'est ainsi que la France avait prohibé^ dans ses colonies à sucre^ la culture des grains et du yin ; c'est ainsi que l'Angleterre avait soumis ses vastes colonies de l'Amérique septentrionale à des impôts tyranniques^ sans lui laisser aucune voie ouverte pour, réclamer contre cette politique aussi absurde que mal calculée. Qu'en résulta-t-il ? Saint-Domingue est devenue une anarchie noire ^ sous .son ancien nom d'Haïti; l'Amérique septentrionale a formé une nation libre et florissante y sous le nom des
Etats-Unis; les autres colonies hollandaises^ suédoises , tenues dans le même état d'esclavage et de faiblesse par leurs métropoles, sont devenues la proie facile du premier occupant.
DV «ËHtSAL DUMOUBIEZ.*> 187
aucun gouvernement de l'Europe n'a poussé aussi loin le système de basse jalousie et de despotisme destructif que l'Espagne ^ dérorée elle-même par la paresse^ l'incapacité^ la faiblesse , la perversité d'une cour qui absorbait toutes ses ressources , sans penser à les réparer^ les soutenir^ les augmenter. La nation espagnole^ maîtresse des trésors de l'Amérique^ est tombée^ presque sans combat^ sous les coups du plus perfide et du plus actif des envahisseurs^ que la France jsubjuguée elle-même aida de toutes ses forces pour asservir l'Europe.
L'avenir couvre d'un voile sanglant la décision de la lutte inégale que le désespoir des braves Espagnols soutient avec plus de fureur que de succès. Dans cette crise plus alarmante quefavorable^ les colons espagnols del' Amérique doivent déplorer les calamités de leurs frères d'Europe. Mais comme la première loi est le salut du peuple , leur premier devoir est de se mettre en état de ne pas être écrasés eux-mêmes sous la chute de la métropole ; le second est delà secourir quand ils auront acquis une consistance , ou de pouvoir offrir un asile fortuné dans une terre de liberté , aux martyrs et aux défenseurs de leur primitive patrie^ si leurs efforts sont impuissans pour la sauver de l'esclavage.
Les Américaios espagnols ne doivent ni ne
1%S ■ftBOIlBt BT COlBBItOirPAIICS IHtDRS
peuvent oublier combien le gouremement de la métropole était oppressif ; combîeu il était oontraire à la viTifioatiou de la culture^ de la population , du commerce y des arts , de l'induatrie, qui auraient élevé cette fertile contrée au j^us baut degré de splendeur et de félicité , si le goayemement absurde et coi]|>able de la métropole n'avait pas pris les plus grands soins pour tenir l'apatbie et la paresse des colons enveloppées des langes d'une enfance éternelle. Tous les vice-rois , gouverneurs , cbefs des adminiatrations civiles^ ecclésiastiques, militaires , fidèles aux instructions d'un gouvernement faible et machiavélique y arrivaient d'Europe , imbus de ce système. Ils ne s'occupaient que du soin de s'enrichir et de perpétuer la nullité de ces précieuses colonies.
Voilà pourquoi , à l'époque où la scission avee le gouvernement de la métropole est devenue une mesure indispensable y à l'époque où l'esinrit de liberté, d'accord avec la raison , appdile impérieusement les Américains à l'exercice de leurs droits naturels, ils se trouvent dépendans de l'Europe pour l'armement et l'habillemeiit de leurs défenseurs.
C'est le premier joug dont le gouvemem^it doit nécessairement s'affiranchir. Le tribut qu'il est obligé de payer sur cet objet de première
BV fitNtlAL DUMOUIIBZ. tS»
tkécetÊÎîé aux États-Unis et à l'AngleteiTe , est trc^ disp^idieux , trop arbitraire , trop hasardeux et trop serrile. Son premier soin doit donc être de s'en déliTrer, et de ne pas laisser dépendre la liberté et son existence nationale des caprices de la politique , ou de l'avarice des puissances étrangères.
Dans le premier instant^ il est nécessaire d'en passer y sans marchander , par toutes les conditions qu'imposera la cupidité des nations étrangères^ pour acquérir des armes. U faut établir la concurrence entre ces nations^ ne point s'arrêter au prix exorbitant des marchés y acheter des Américains Unis , des Anglais , des Portugais du Brésil, surtout des PolUes , tout ce que leur avarice les engage à vendre, soit par des contrats publics f soit par contrebande ; c'est la loi de la nécessité.
Mais, en même temps, le gouvernement doit s'occuper essentiellement, et sans aucun délai, de trouver des moyens pour se passer de l'étrange pour son armement et son habillement.
Toutes les matières premières de tous les genres existent sur le sol aussi varié qu'étendu de l'Amé- •rique méridionale. Le fer , les cuirs , les bois , les laines, le coton, le chanvre, etc. , sont des productions indigènes comme l'or et l'argent. Il s'agit de concentrer les dépôts de ces ressources
190 ■ftHOlHBB BT C0RBB8P0WDAHCB INAdITS
dans des localités bien choisies, centrales, à l'abri de l'invasion des Portugais on des Européens, et d'y établir des fonderies, des manufactures, des ateliers de toute espèce pour les objets qui entrent dans l'armement et l'habillement des troupes. C'est là que le génie créateur, animé par la liberté , doit s'éleyer à l'importance de cette entreprise , nécessaire à la force et au salut de la nouYcUe république.
Le Paranna, en en assurant la nayigation, est le débouché central et naturel de ce rassemblement et du transport de tous les besoins militaires dans la capitale, pour être distribués le long du fleuTC de la Plata, seule partie attaquable. Cette grande rivière est centrale et partage du nord au sud tout le territoire : il est éloigné des frontières susceptibles d'invasion et couvert par deux grandes rivières, Paraguay et Uraguay^ qui en éloignent tout danger de la part d'un ennemi extérieur. C'est sur les bords orientaux du Paranna, sur la rive droite, qu'il convient de placer de préférence ces fonderies et manufactures , ces ateliers si nécessaires pour l'affiranchir du prix et de la politique tortueuse des Européens.
J'ai indiqué , dans la partie géographique , au premier coup-d'œil des cartes , Rosario au confluent du Saladillo et du Paranna, comme un des
DV OilfÉRAl DUHOURTBZ. 191
grands établissemens ; mais peut-être cette localité ne conyient pas^ d'ailleurs il est nécessaire de les multiplier et de les diyiser en plusieurs genres de fabrique, pour éviter l'encombrement et la confusion, et pour favoriser en même temps la population par la création de nouvelles peuplades. Il faut donc examiner scrupuleusement si, en dessus ou en dessous de Rosario , sur leParanna, San-Miguel , San-Nicola , Obligado , Baradero, Couchas offriraient des localités convenables , et la ressource de la navigation pour ces établissemens.
Le directeur de la guerre doit être chargé, par le conseil d'état , d'envoyer sur les lieux des officiers supérieurs du génie et de l'artillerie, qui lui remettront des cartes topographiques de toute cette côte orientale jusqu'à San-Miguel, avec les cartes nautiques, des sondes, et les mémoires, plans et devis de ces nouveaux établissemens ; il les vérifiera lui-même, et il les présentera dans le plus court délaipossible, pour que le gouvernement choisisse celui ou ceux qu'il trouvera plus avantageux.
Le directeur-général se procurera en même temps , dans les cinq provinces , des listes des maîtres et des ouvriers des différons arts qui doivent concourir' à ces grands établissemens. Cette recherche se fera avec l'aide du ministre
192 HtlOntS IT COBSESPORPAHCK llftOIT»
de rinlérieur et des diverses manicipalités. Alors on travaillera promptement et sans relâche à ces grands établÎMemens. On y transplantera volontairement ces maîtres et les ouvriers de ces diffiérens arts^ en les indemnisant, avec nn grand avantage, des propriétés ou accommodemens qu'ils auront abandonnés dans leurs provinces respectives.
On tirera d'abord de l'armée de ligne tous les maîtres et ouvriers de ces arts et tous les étrangers de prof essions analogues, qu'on attirera de l'Europe , par l'appât de l'indigénat et des concessions avantageuses qui les attacheront à cette nouvelle patrie , par la propriété et les droits de citoyen dans un pays libre et tranquille.
Telles sont , à peu près , toutes les conditions nécessaires pour donner à la république un état militaire respectable , sans être dangereux à sa constitution. Les développemens de détail seront l'objet de plusieurs mémoires séparés, qui ne peuvent être composés que sur les Heux.
Seconde dectbn.
MILICB.
Bans tout état bien constitué , quelle que soit la forme de son gouvernement , tout citoyen
BU aiHtlAL DUHOVaiBS* 198
doit son secoars personnel à la patrie , quand elle est menacée ou enyahie par une force supé* rieure. Alors l'annement est général ^ la nation entière se lève en masse , mais presque toujours infructueusement 9 parce que le zèle, plus même il est ardent , n'est pas soutenu par l'ordre , pour bien organiser cette force y ni par la prudence pour combiner la leyée sur la proportion de la population y et sur les besoins de l'agriculture y les Traies bases de la force de l'état.
Une milice régulière^ bien proportionnée sur la population y remédie aux inconyéniens de la levée en masse toi^ours faible^ indisciplinée^ turbulente^ et très dispendieuse. Pour établir la proportion de la population pour la levée de la milice y prenons un exemple.
Supposons la population (que je ne connais point du tout ) des cinq immenses provinces de la nouvelle république y de douze cent nulle bommes. Il faut d'abord en retrancher les deux tiers pour les vieillards y les femmes, les enfans, les impotens ; il restera quatre cent mille hommes depuis dix-sept ans jusqu'à soixante en état de porter les armes. Il faut retrancher de ces 400 mille hommes les pères de famille, les ecclésiastiques, les fonctionn|iires publics, les marins, les négocians , les voyageurs , les hommes employé» aux mines , ou à la tète des grand» éta-
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blissemens ^ enfin les nobles. IL ne restera plus que âOO mille hommes , ou le sixième de la population , pour remplir la milice.
Ainsi la régule générale est que la milice doit être fournie par le sixième de la population ^ mais jamais lerée toute à la fois, à moins de très grandes calamités et d'un danger très imminent, auquel cas tous les citoyens , sans distinction d'âge et de rang, doivent accourir au secours de la patrie , se ranger sous les drapeaux réguliers de sa force militaire , et vaincre ou mourir pour la liberté et pour la constitution nationale. Ce cas extrême est très rare partout , et ne peut jamais être celui de la république, qui ne court pas le risque d'être attaquée par plusieurs côtés à la fois , et qui n'aura jamais à combattre des armées hors de la proportion des forces qu'elle peut leur opposer sur ses extrêmes frontières.
Les âOO mille hommes sur lesquels elle doit établir la création et le tirage de la milice n'étant pas nécessaires tous à la fois , on peut fixer la formation et le tirage de la milice à dix hommes sur cent , ce qui produira vingt mille miliciens. Un second tirage pareil ne pourra avoir lieu que dans le cas d'une nécessité absolue et urgente, et ainsi des autres successivement, ce qui donnerait dix tirages pour épuiser la force armée de la population, et employer les 200 mille
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hommes qui en sont susceptibles , sur une population de 1^200 mille hommes.
Si, comme je le présume, la population surpasse le double de cette proportion sur laquelle j'ai établi mon calcul, ne levant par tirage que 20 mille hommes , le nombre des 200 mille hommes susceptibles de ce service étant doublé, le tirage ne tombera plus que sur le vingtième homme , ce qui est une charge très légère , et cette charge diminuera progressivement à mesure de l'augmentation de la population.
Pour assurer cette proportion il est nécessaire que le gouvernement envoie promptement, dans les cinq provinces , les ordres aux gouverneurs et aux autorités des provinces et des districts qui les composent , pour faire un recensement exact de tous les habitans. Ces listes de recensement , bien spécifiées par paroisses, lui seront renvoyées bien imprimées, divisées par colonnes, dont voici à peu près le modèle que le gouvernement enverra dans chaque province.
Dénombrement de la population.
Province de
District de
l'e classe. Vieillards au dessous de soixante ans.
19t HÊHOIHKg BT COEIKaVOlfDAHCE IRtDITS
i^. femmes et filles
Z^. Enf ans mâles au dessous de seize ans
4®. Ecclésiastiques....,
5^ Nobles
6<^. Privilégiés , fonctionnaires publics
?•. Pères de famille
^«, Gbefs et commis des manufactures et grands ateliers
9<^. Directeurs^ commis et principaux ouvriers des mines
10^. Jeunes gens et borames faits , susceptibles du tirage^ depuis seize ans jusqu'à soixante
Les trois premières classes , non seulem^t n'entreront en rien dans le tirage de la mifice, mais ne pourront être soumises à aucun impôt ou contribution volontaire pour cet objet.
Les six autres classes ne doivent pas être exemptes du services militaire. La quatrième classe , ceQe des ecclésiastiques , ne devant pas être assujettie au service personnel^ coatribuera avec les cinq classes suivantes à la dépense du service personnel des cinq classes , par un impôt de remplacement du service de ces cinq classes.
VolofUaires j cavalerie y artillerie.
Les classes n<« tt , 6 , 7, 8 et 9 seront nécessairement excitées par l'esprit de patriotisme et
DU «ËNtlAL BVHOORIBZ. 197
par l'amour de la liberté^ encouragés par I'in> vitation et l'exemple du gouyemement à s'offrir pour im service yolontaire qui leur sera particulièrement destine dans chaque province.
Il sera formé dans chaque province ^ de leur propre corps ^ quatre compagnies de lanciers formant un escadron , dans le genre des quintas qui étaient établies en Andalousie , Murcie et Grenade , pour défendre les côtes contre les Barbaresques.Ghaque compagniesera formée comme celles de la cavalerie de ligne , et chaque escadron commandé par un lieutenant-colonel et deux aidesHtnajors.. Total de chaque escadron y ââ7 hommes de combat.
Ils lèveront aussi panni eux une compagnie d'artillerie à cheval par province y semblable en tout à celles de ligne. Le gouvernement attachera à chacune de ces compagnies trois pièces de 4 livres de balles et un obusier^ qui serviront à ' leur instruction pendant leur mois de rassemblement annuel et qu'ils mèneront avec eux à la guerre.
Chaque escadron de cavalerie provinciale se rassemblera aussi un mois chaque année ^ pendant la paix^ ou par escadron entier^ ou par compagnie, dans les dilSérens districts, si les distances sont trop considérables, pour être exercé aux manoeuvres de son arme. La pro-
Iliv. OB DVMOITRIBZ. T. II. I7
198 HilOIRBS IT GORRBSPOlfOAHCI IHÉDITS
yince de Baeaos-Ayres , ayant une population plus considérable que les autres, lèvera deux escadrons de lanciers et deux d'artillerie. Ces six escadrons donneront une augmentation pour l'armée de 1,362 hommes de cavalerie. Les six compagnies de canonniers volontaires donneront une augmentation de 312 hommes et 24 bouches à feu à l'artillerie de l'armée.
La dépense de la levée des hommes, des chevaux , leur entretien , leurs fournitures de toute espèce, le remplacement, la remonte pour les escadrons et pour les compagnies d'artillerie volontaire y sera payée par une contribution volontaire sur les classes 4 , 5 , 6 , 7, 8 et 9 de la population , exemptes du tirage de la milice. Lorsq[ue ces corps marcheront à l'armée ^ tous les frais retomberont sur la caisse militaire de la république.
Organisation de la milice.
Dès que le tirage des vingt mille hommes sera exécuté, en vertu de la loi pour la milice, ils seront organisés en bataillons. Chaque bataillon sera composé, comme ceux de l'infanterie de ligne , de deux compagnies de chasseurs au lieu de grenadiers, le service des chasseurs étant plus analogue au genre de guerre de ces contrées , et en douze compagnies de fusiliers. Ces conqMi-
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gnies seront entièrement pareilles en grades^ en nombre^ en armement et habillement, à celles de l'infanterie de ligne, pour établir plus promptement et plus sûrement l'uniformité de r^pme , de service, de manœuvres , lorsque les bataillons se joindront à l'armée de ligne.
L'état-major de chaque bataillon sera composé d'un lieutenant-colonel , un major et deux aides-majors, un aumônier, un chirurgien-major, un aide-chirurgien , un vaguemestre : total huit hommes. Ghaqne compagnie de chasseurs et de fusiliers, 52 hommes. Ainsi, la force de chaque bataillon, compris Tétat-major, montera à 736 hommes , et vingt-cinq bataillons pris sur la totalité des vingt mille hommes , emploieront 17,500 miliciens. Il restera un excédant de 2,500 hommes destinés auremplacement dans les vingtcinq bataillons. Cet état de milice parait suffisant même en temps de guerre. On ne prévoit pas qii'on puisse être forcé d'en revenir au second tirage pour doubler ce nombre.
Inspection des milices dans les provinces.
Pour parvenir au recensement exact de la population et pour organiser régulièrement la levée, la formation et l'entretien des milices, le gouvernement placera dans chaque province un mare-
300 lilOIlU IT COAAUfOIIBàlICl IlftilTS
chai de oamp avec titre d'iaipeotear , et dans chaque district ^ un colonel ou lieutenaat-oolonel sons ses ordres, arec titre de sous-inspecteur, ainsi qu'un commissaire ordonnateur des guerres, et un oommissaire ordinaire dans chaque 4ifitrict pour dresser les rôles , former les bataillons , passer les roTues des hommes et des chevaux des lanciers , des canonniers et de la milice; yeiller sur les dépôts des armes et de l'habillement, etc.
Mô%8 de rasêembhment»
Pendant un mois de chaque année , les yolontaires et la milice seront assemblés, ou au point central de chaque province, ou, si les distances sont trop considérables, au moins au point central de chaque district , sous les ordres de l'inq^ecteur. On choisira dans chaque province le mois le plus convenable au climat , et le moins nécessaire aux travaux de la culture. Ils y seront exercés au maniement des armes et aux évolutions du service convenable à leur composition.
Solde, armement f discipline , habillemeni.
Les volontaires et les milices jouiront, pendant le mois de rassemblement, de la même solde que l'armée de ligne , et leur marche pour
DU «tNtRAL BDHO0K1IZ. 201
anÎT^r et leur retour chez eux ^ seront défrayés aux dépens des fonds de la guerre. La solde, pendant ce mois d'assemblée et pendant la guerre, serala même dans la proportion deehaquearme.
L'armement aussi sera fourni sur les mêmes fonds.
Dès que les milioes sertmt assemblées sous les drapeaux, elles seront assujetties aux mêmes ordonnances que l'armée de ligne. Il y aura un drapeau par bataiUon, qui sera porté par un basofficier choisi , et un étendard par escadron.
L'habillement des Tolontaires et des milices sera absolument semblable à celui des troupes de ligne, chacun selon son arme. Pour que l'u*nâformité soit complète dans toute l'armée, on ne permettra jamais c[u'on puisse enjoliver l'habillement ou l'armement par des ornemens d'or et d'argent. Une simple uniformité est essentielle en tout j la pompe d'une armée républicaine doit être plus sévère que brillante. J'ai vu les officiers des armées prussiennes et suédoises, couverts de broderies , de galons et de plumes. Ce luxe de parure formait un contraste choquant avec la simplicité mesquine du soldat. Ces armées ne valaient déjà plus rien. La seule différence qu'il y aura entre la cavalerie de ligne et la volontaire, sera qu'on armera cette dernière d'une lance terminée par un fer pareil à celui qu'on emploie
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avec tant d'adresse à la chasse des taureaux sauvages.
Instruction, — Ecoles militaires.
Quoique les volontaires et les milices soieat assez régulièrement instruits aux exercices et aux évolutions de l'armée de ligne^ pour ne pas être entièrement neufs lorsqu'ils seront dans le cas de joindre l'armée sur les frontières , ob. doit s'attendre que les officiers de cette cavalerie, de cette artillerie, de cette infanterie auront longtemps plus de zèle que d'instruction.
Ce défaut disparaîtra par la pratique de» la troisième année, au moyen du rassemblement annuel. Mais, pour hâter cette instruction en joignant la théorie à la pratique , il sera convenable d'établir, dans la capitale de chaque province , une école militaire où on enseignera aux jeunes gens la géométrie, le dessin , l'équitation les manœuvres de l'infanterie , de la cavalerie et de l'artillerie. On pourra même multiplier ces écoles dans les principales villes des districts trop éloignés de leur capitale.
Le général inspecteur et les sous-inspecteurs surveilleront ces établissemens conjointement avec les magistrats des villes où ils seront placés, et en rendront compte au gouvernement , pour calculer les progrès de cette utile institution.
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Instruction déiailiée du milicien.
Pendant toute l'année, dans chaque ville; village^ paroisse de chaque district , on assemblera les miliciens tous les jours de fête et les dimanches, après l'office divin, sous la présidence des magistrats. Ils seront exercés , par leurs officiers et bas-officiers, au maniement des armes et au tir. Les magistrats feront sortir du magasin de la paroisse les armes et les munitions nécessaires ; ils assisteront à ces jeux publics qu'on cherchera à rendre attrayans autant qu'instructifis. On leur enseignera aussi à manier et démonter leurs armes, à les nettoyer pièce à pièce ^ enfin on les excitera par l'émulation et par de petites récompenses, en les faisant tirer tous les dimanches de chaque mois au blanc , avec des cartouches à balle, qu'on leur apprendra à faire eux-mêmes. Chaque paroisse, surtout dans les premiers temps de ces jeux militaires , sera assez animée par le patriotisme et l'amour de la liberté, pour fonder quelques prix plus honorables que dispendieux , pour récompenser l'adresse et le zèle.
Ce n'est pas aux seuls bataillons de la milice que s'étendra cette instruction de détail; tous les jeunes gens et hommes faits, susceptibles
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du serrice militaire et assujettis au tirage^ seront dressés dans toutes les paroisses au maniement du fusil , pour y être familiarisés d'avance. Cette institution existe de temps immémorial dans le Tyrol. Bès qu'un enfant est en état de manier une arme à fen^ il est exercé tous les dimanches et fêtes , par ses parens , à tirer aa blanc. C'est ce qui a produit cette race de guerriers indomptables qui a tant de fois battu les armées de France et de Bavière^ qui a défendu si héroïquement sa liberté , et qui n'a été soumise que lorsqu'elle a été abandonnée , vendue , trahie par son propre souverain.
Lorsque j'ai été consulté ^ il y a un an , sur les moyens de défense de la Sicile ' , j'ai donné au roi de Naples , Ferdinand lY , le conseil d'établir ce régime d'instruction militaire dans toutes les paroisses de cette ile , pour former en peu de temps de bons soldats de toute la population de la Sicile.
Dans l'Amérique du Sud , une fois cette institution établie^ profitant pour sa défense des grandes rivières qui coupent en tous sens ses diverses parties y il serait impossible aux armées les plus aguerries de l'£uirope d'y pénétrer avec
■ C'est le duc d'Orléans , qui était à Palerme , qa\ demanda et obtint ce travail. Cest un des nombreux écrits qui sont perdnt pour toi^rs.
DO «tntJUkl» 9IJVO0AIU* 20»
succès. Plos ks citoyens sont habiiaés , dès l'enfance y aux annes à feu , moins on a besoin de grandes et dispendieuses armées pour la défense de la patrie. Une nation libre , pour acquérir, conserrer, faire respecter son indépendance, doit deyenir toute militaire. £n An^eterre, en Banemarck , en Suède y chaque citoyen a son fusil chez lui y il Fentretient et il en répond au gouvernement, s'il ne l'a pas en propriété. Il n'y a que les tyrans et les despotes qui tremblent en voyant leurs sujets armés '.
Tempe de service de la milice.
Le temps' de service exigé de chaque homme , dans la milice , sera de six ans , comme dans les troupes de ligne. Sur le premier tirage de vingt mille hommes, à la fin de la troisième année , un quart , ou cinq mille hommes , auront leur congé , et cinq mille nouveaux miliciens seront tirés pour les remplacer , et ensuite , d'année en année, pour les -tenir toujours complets. Les officiers seuls resteront , étant exceptés du tirage; mais ils seront maîtres de donner leur démission en la motivant sur des raisons valables. Le quart remplaçant prendra la queue dans
> Avis au gouvernement paternel de notre choix , qui licencie nos gardes nationales. L.
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chaque compagpnie. Cette forme de levée et de remplacement sera perpétuelle , pour que dtacun y passe à son tour, et que, cependant , l'esprit et l'instruction se conservent dans le corps entier , ce qui ne pourrait pas exister si le remplacement n'était pas successif.
Service de guerre de la milice en brigades.
Le service militaire sera le même en temps de paix et en temps de gpierre que celui de l'armée de ligne. Dès qu'on rassemblera les vingtcinq bataillons pour aller joindre l'armée, on en formera cinq brigades, de cinq bataillons chacune. Chaque brigade, forte de quatre bataillons , joindra l'armée, le cinquième restera dans un dépôt en arrière, et on y joindra les deux mille hommes de supplément du premier tirage, ce qui formera un dépôt de cinq bataillons, et â,000 hommes de réserve, distribués en 40 compagnies détachées,, dix attachées à chacun de ces cinq bataillons. Ce dépôt servira pour exercer les recrues , remplacer et compléter les brigades , et les renforcer en entier, en cas de besoin.
Telles sont les bases principales sur lesquelles le gouvernement peut fonder la constitution de la milice , et faire rédiger les ordonnances et les
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réglemens relatifs à sa levée , à son licenciemeut progressif, à son instruction, à sa discipline, et au serrice en temps de paix , dans ses districts respectifs, et à son service de guerre, quand elle ira rejoindre l'armée de ligne pour défendre les frontières de l'état.
