ORGANISATION DES CHA88EDB9 NATIONAUX

Dans toutes les guerres anciennes ou modernes ^ le» peufiles arriérés dans l'art militaire , et qui n'airaient ni les moyens d'organiser de nombreuses armées ^ ni le talent de faire mouToir avec promptitude et régularité ees grandes masses d'hommes qui décident du sort des nations , ont été forcés de se reployer ^ de fuir , de se disperser devant les troupes ennemies^ de ravager evxHOiêmes le pays , de se partager en petites bandes y agissant sans plan fixe et sans ensemble^ n'ayant qu'un bot commun que chacun cherchait à atteindre à sa manière , eeloi de harceler y de combattre , d'afiismer les corps détachés , et de détruire ainsi en détail le» armées auxquelles ils ne pouvaient résister en bataille. Les premiers succès dans ce genre de guerre devaient Béoessairement grossir les rangs de ces soldats

•a HtKOIllS BT COaBBSrOVBilVCB tRÉBITS

Yolontaires ; le butin qu'ils retiraient de leurs expéditions les encourageait , et en définitire y presque toute la population d'un pays se trouvait SK)U8 les armes, sans ayoir d'armée, et était forcée de se battre long-temps et partout arant de faire quelque chose de décisif.

C'est ce système que l'Espagne a suivi dans la dernière guerre. Ses guérillas ont fait le plus grand mal à l'armée française, et ont contribué principalement à la libération de l'Espagne. D ne faut pas cependant que l'on s'abuse sur ce système, et que, parce qu'il a été d'une grande utilité , on s'imagine qu'il faut le laisser tel qu'il est et en attendre le même suecès que par le passé. On doit au contraire reconnaître les défauts de ces corps afin de les corriger , et le mal qu'ils ont pu faire, afin de le prévenir.

La formation de ces guérillas n'était pas dirigée par le gouvernement. Un prêtre , un moine y un avocat , un médecin , un artisan , un laboureur, rassemblaient autour d'eux des hommes dont ils étaient connus , excitaient leur haine contre les étrangers, les armaient de tout ce qu'ils rencontraient, en devenaient les chefs ^ sans reconnaître de supérieurs , sans même avoir sur leurs suivans volontaires d'autre autorité que ceUe que les intérêts ou la confiance de eeuxH3i voulaient bien leur reconnaître. Ainsi, il y avait

DIT GÈNÉftAl DCHOVBIIZ. 61

dans l'état des corps armés, créés sans Fautorisation du gouyemement , sans relations avec lui, sans contact arec son armée, sans contact régulier même les uns avec les autres. C'était un défaut.

Ces guériUas, n'ayant ni administration, ni solde, ni proTisions, ni même de munitions , ne pouTaient virre que par le pillage de leurs concitoyens; eUes ajoutaient ainsi aux malheurs des habitans , aux ravages causés par l'invasion étrangère. C'était un grand mal.

Ces guérillas, que rien ne retenait sous les armes, puisque leur volonté seule les faisait soldats , étaient quelquefois nombreuses , quelquefois paraissaient dissoutes. Une affaire mal~> heureuse , la perte d'un chef les anéantissait. Le moment où leur coopération pouvait être utile et décisive était quelquefois celui où on ne pouvait les réunir. Les généraux espagnols et alliés n'étaient guère plus instruits que l'ennemi de leur nombre et de leurs positions. C'étaient de nouveaux inconvéniens.

Enfin , tous les chefs de ces guérillas étaient indépendans les uns des autres , ce qui , en empêchant leur réunion en grand nombre sous un même général , devait nécessairement les empêcher de rien tenter de considérable. Quelques uns de ces chefs , et surtout Mina et l'Ëmpeci-s

es HÉHOIftU ET CORRESMHDAIICI llffiBITS

nfido , ont acquis une grande réputation, ont dé^ ployé des talens militaires supérieurs, et auraient fait de bien plus grandes choses s'ils araient eu une autorité suprême , la direction générale sur ces troupes ; mais leur commandement ne s'étendait que sur leurs bandes , qui étaient plus considérables, à la yérité, mais seulement parce que leurs noms étaient plus connus par leon actions intrépides et mieux combinées.

N'est-il pas possible de conserver aux guérillas les avantages de leur mobilité , de leur rapidité , du secret de leurs mouremens , de leur dissolution apparente et momentanée, en les déUvrant de tous les inconyéniens que je viens d'indiquer; en leur donnant une organisation régulière ^ une biérarcbie militaire semblable à cdle du reste de l'armée ; en leor laissant une partie de leorfranc-aller, mais en les astreignant à des communications obligées avec l'armée ? fin un mot, de régulariser l'irrégularité essentielle à ces troupes ?

Je le pense. Et dans le Mémoire militaîre adressé à la nation napolitaine, j'ai essayé de présenter un plan d'organisation que je vais reproduire avec quelques développemens nouveaux , parce que je persiste à croire que l'adoption entière de ce plan et du courage dans les hommes auraient entièrement changé la face

des a£Bûres , et que les Autrichiens ^ au lieu de régner à Naples et à Turin , seraient aujourd'hui aocnlës aux montagnes du Tyrol.

lie service des guérillas consiste à inquiéter l'ennemi ^ à le harceler dans sa marche y à intercepter ses eommunications y à saisir ses conyois , à eouper les différens corps de son armée^ à en envelopper et enlever les détachemensy à l'attaqpÉBt quand cm est parvenu a Fisoler^ à présenter tantôt de faibles détachemens sur diflEérens points 9 tantôt des masses sur un seul; à paraître 9 attaquer^ profiter de ses avantages ou dispandtre avec la même rapidité; se rallier pour de nouvelles expéditions ; éviter les plaines y se tenir dans les lieux montuenx et difficiles y les rendit inaccessibles à l'ennemi y l'y égarer et l'y détruire y s'il a l'imprudente témérité de les suivre y OQ après y être entré d'un côté , en ressortir rapidement par un autre sur ses flancs ou sur ses derrières. La frontière nord de l'Espagne est la plus avantageuse possible pour ce genre de gaerre. Ce doit être le quartier-général des guérillas y et il faudrait des forces immenses et bien du temps pour les en déloger^ si une fois elles y étaient établies.

n ne faut pas un long apprentissage pour ce genre de guerre. On a vu ^ dans la guerre de l'indépendance y que presque tous les hommes

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y étaient faits sur-le-champ ; il suffit de chefs supérieurs habiles et intrépides y d'officiers ou soldats qui connaissent bien le pays, et c'est à ce serrioe que seront destinées les 568 compagnies de chasseurs nationaux ; quant au chef ^ l'Espagne et l'Europe l'ont nommé : c'est Mina.

Cependant^ comme les habitans des montagnes ont plus d'aptitude à ce genre de service que ceux des plaines; qu'ils sont en général plus lestes , plus actifs , plus habitués à supporter les fatigues et les privations^ plus indépendans , plus ennemis de l'uniformité et de la subordination, on pourrait, dans l'organisation de la milice nationale, donner aux bataillcms des pays de montagnes deux compagnies de chasseurs sans grenadiers , en donnant aux bataillons des pays plats deux compagnies de grenadiers sans compagnie de chasseurs, de manière cependant que le nombre des unes soit toujours le même que celui des autres.

Le nombre de ces compagnies doit être , d'après les calculs faits dans la première section , de 568. Pour organiser ces compagnies en corps, il faut avoir égard au service auquel ils sont destinés. Le mystère et la rapidité de la marche ne s'accordent guère avec des bataillons nombreux. Les bataillons de chasseurs nationaux, ou, comme je les appellerai par la suite, de gué-

Dt GfilliRAL DVHOURIIK. 65

riDas ne le seront donc pas; mais^ comme ils doivent être assez forts ponr inquiéter au moins un régiment de ligne , il ne faut pas non plus les réduire trop. Je pense donc c[ue les bataillons de gu^illas auront la force et la rapidité nécessaires , si on les porte à cinq compagnies.

L'armement des guérillas doit éprouver une addition qui me parait importante. CSes troupes, par l'impossibilité de résister un instant en plaine à une attaque d'un corps régulier, ont souvent manqué le but c[ue se proposaient les cbefs et ont été dispersées rapidement ; et cpelquef ois elles ont été poursuivies par les troupes légères de l'ennemi, et, pour éviter de succomber sons leurs coups ou d'être prisonnières , se sont entièrement débandées. Ce serait un grand avantage que d'ajouter plus de solidité à ces corps , de leur donner plus de moyens de résistance , soit en plaine et devant l'ennemi, soit dans les retraites. On approchera ce but , si même on ne l'atteint pas entièrement , en ajoutant àTarmement de la première compagnie une pique ou lance de neuf pieds de long , qui sera croisée à la hauteur de mire pour appuyer le fusil , et chacune des autres compagnies aura toujours une escouade qui, outre ses armes, sera munie de haches; une autre, de pics, de pelles, afin de remuer les terres, dégrader les chemins et faire

66 ■Éioiftis rr ootturoimAHct irébits

des retranchemens dans les lieax on on croûm pouvoir arrêter l'ennemi : tontes les esconades de chaque compag^nîe ( excepté la première ) se relèveront ponr ces trayanx. Je désirerais mème^ comme je l'ayais demandé dans le plan militaire ponr le royaume des Denx-Siciles y que tontes les escouades eussent ces outib, outre leur armement. L'ordre de bataille en colonne de chacun de ces bataillons , on comme je les appellerai, de ees cohortes, sera un front de cinquante-quatre piquiersoulanciersetdixbommes de profondeur, masse très susceptible de mobilité, quoique très solide ^ et, par les traranx que chaque cohorte est a même d'exécuter , elle peut se fortifier dans des postes et s'y défendre contre des forces supérieures, quoique cependant dile ne doive pas le faire imprudemoarant.

Le grand avantage des guérillas , c'est la rapi-* dite de leurs mouvemens , la facilité de paraître sor plusieurs points à la fois et de se réunir sou-* dainement en grand nombre sur un seul, lorsqu'il y a quelque expédition à faire. Il faut donc donner aux cohortes des moyens simples de réu* nion par leur embrigadement ; et comme lei co*hortes , dont le caractère est d'être séparées les unes des autres, ne peuvent se réunir que pour attaquer un ennemi nombreux, les brigades de guérillas doiyent présenter une force considéra-

DU GtRftftAL NHOVim. 61

ble. On doit les composer de six cohortes. Lors* que les circonstances requièrent la réunion de deux ou plusieurs brigades , elles seront commandées par un lieutenant-général, ou par un capitaine»général si deux ou plusieurs diyisions devaient se réunir sur un point commun pour agir simultanémetnt,

Les cohortes seront commandées par un colonel, un lieutenant-^îolond et deux adjudansmajors. Le total des hommes de chaque cohorte, y compris un aumônier et un chirurgien , sera de 576.

Les 568 compagnies de chasseurs nationaux formeront ainsi 113 cohortes, et ces 113 cohortes 18 brigades de guérillas. Le nombre des hommes, en n^ligeant les compagnies et les cohortes de surplus, sera alors pour tout le corps de guérillas de 6â,â08, non compris l'étatmajor général.

La solidité que je crois nécessaire de donner à ces troupes , surtout lorsqu'elles doivent agir en masse , exige que chaque brigade soit pourvue d'artillerie, dans les cas où elle agirait en plaiue; et , comme cette artillerie doit suivre le mouvement central de sa brigade , mouvement toujours rapide, c'est l'artillerie légère de l'année qui fera ce service. Cinq régimens d'artillerie légère seront donc attachés au corps de gué-

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rillas ; chaque brigade en aura une compagnie , et les deux c<nnpagnies de surplus resteront au quartier-général du général en chef des guérillas^ auprès de qui résidwont deux colonels, deux lieutenans-colonels et quatre adjudans-majors de l'armée.

Le besoin d'assurer les communications entre les cohortes, aussi bien qu'arec les autres brigades et le général en chef des guérillas et ayea l'armée de ligne, requiert l'addition au c(»p8 de guérillas dé troupes de cayalerie. Cinq régimens de lanciers seront attachés au corps de guérillas , savoir : une compagnie par brigade , comme l'artillerie y et les deux compagnies de surplus seront attachées au quartier-général du commandant en chef. Ces compagnies de lanciers seront char«> gées d'accompagner et garder l'artillerie. Une escouade sera toujours de service auprès du brigadier-général , pour porter ses ordres ou ses dépèches \ et deux escouades seront toujours en éclaireurs aux extrémit*és droite et gauche des cantonnemens delabrigade. Toutes les escouades de la compagnie se relèveront dans ces services.

Les travaux que les guérillas auront souvent à exécuter , soit pour détruire les routes , soit pour se retrancher, nécessiteront la présence à chaque brigade d'officiers et sous-offieîers do génie pour diriger les travaux des soldats. BixL

DU «ÉRÉKAL DOVOUftlIV. «9

de» (^res de compagnies du génie seront adjcnntes anx guérillas , à savoir deux officiers el la moitié des sous-officiers de chacune des compagnies par brigade. Une de ces compagnies restera ayec le général en chef des guérillas , ^ ainsi que les officiers supérieurs de cette arme.

Enfin, chaque brigadier-général aura auprès de lui un ingénieur géographe, chargé d'examiner tout le pays que doit parcourir et que parcourra la brigade , d'en faire les rapports et les plans en double; une copie pour l'usage de la brigade , et l'autre pour celui du général en chef des guérillas , à l'état-major duquel seront attachés un colonel, un lieutenant -colonel et deux adjudans-majors des ingénieurs géographes.

Chacune des brigades de guérillas, avec l'artillerie, la cavalerie et le génie, sera alors forte de S,69S hommes. Les guérillas , ainsi organisées et commandées par un général expérimenté dans ce genre de guerre , doivent arrêter toute armée qui tenterait de pénétrer en Espagne, quelque considérable qu'elle fût , surtout lorsqu'elle pourrait eompter sur la coopération d'une armée solide et nombreuse; mais, cette organisation une fois adoptée , il faut défendre , même sous les peines les plus sévères , toutes levées de corps particuliers qui causeraient du désordre et qui ,

70 HtHOIKBS ftT COMVSrOirBAHCt INÉDITS

n'étant ni roooonuA ni soldés par le gouvernement, ne pourraient vivre que de brigandage, ravageraient les demeures de leurs concitoyens et contrarieraient les desseins et les inouvemens des guérillas régulières.

Récapitulons maintenant les forces militaires que le plan que j'ai l'honneur de proposer aux Cortès et au gouvernement de l'Espagne^ regarde comme néoessai^ pour la défense du pays.

Armée 65,»36h<Miiioes.

Grenadiers nationaux. . . . 64,960 GuériHas 6s,9oS

Total i9ai4o4

Marine i5,ooo environ.

Total général. . . so7,4o4

C'est aujourd'hui qu'il faut s'occuper de la levée, de l'organisation et de l'armement de cet état militaire. Les délais seraient dangereux, puisqu'ils exposeraient l'Espagne à être prise au dépourvu. Le sort deNaples est une grande leçon pour le peuple espagnol ; qu'il ne se laisse pas abuser par de vaines paroles , par des assurances de paix et d'amitié. La politique moderne cache ses projets hostiles sous des protestations de bienveillance, l'Espagne ne doit pas l'imiter. C'est à

00 GtntlAL BVKOlIlttZ. 71

elle sorlout qu'il faut dire aujourd'hui : Si vU pacem, parabellum.

J'ai cherché coustamment , dans le plan que je soumets aux Cortès et au gouveruement^ a concilier deux choses : la sécurité de l'état contre les attaques étrangères^ et la sécurité des citoyens contre les forces de l'armée. Les armées ont été trop souvent chez tous les peuples^ et^ il faut bien l'ayouer^ sont encore aujourd'hui presque partout les instrumens trop dociles de la tyrannie des gouvememens , pour que les citoyens ne les voient pas avec une ceartaîne inquiétude, n fallait^ par conséquent^ combiner la distribution des forces de l'état , de manière que celle mise à la disposition constante du gouvernement ne pût être dangereuse pour les libertés puMiques. Mais ce n'est pas assez pour atteindre ce but que d'avoir calculé les forcea numériques des différens services militaires ^ de sorteque l'armée permanente soit bien inférieure aucx troupes nationales y il faut encore employer des moyens moraux qui donnait des garanties encore plus fortes. Il faut ramener à la sociabilité l'etqprit militaire qui a été entraîné dans toute l'Ëmope à la barbarie^ c'est-à-dire à la domination par la force. Il faut rappeler l'armée aux princqM» de son institntkHi; lui inculquer ^ comme principe unique , le devoir de n'employer

72 HiHOIRBS BT COKBSSPONOANCE INÉDITS

ses armes que contre les ennemis étrangers. C'est aux troupes citoyennes à intervenir dans les affaires civiles, à prêter main-forte à l'exécution des ordres des magistrats. Dans aucun cas l'armée ne doit intervenir , à moins que , par un accord commun , les Gortès et le gouvernement n'en réclament le secours. Que les lois de l'état déclarent déchu des droits de citoyen tout homme de l'armée qui aura tourné ses armes contre ses compatriotes, tout officier qui en aura donné l'ordre.

C'est vainement qu'on dira qu'une pareille loi met tout à la merci des ennemis de l'ordre public, et que l'état peut facilement s'écrouler dans les commotionsexcitéesparlesfactions. C'est là le prétexte dont le despotisme appuie ses prétentions de diriger à son gré les soldats de l'armée contre les ennemis extérieurs ou contre les citoyens. L'Espagne constitutionnelle doit rejeter ces maximes de la tyrannie. Le but des gouvernemens, celui surtout du gouvernement espa^ gnol , comme l'indique sa constitution , c'est de donner au plus grand nombre possible le plus grand bonheur possible. Si le gouvernement espagnol est fidèle à ce principe , il aura toujours pour lui le plus grand nombre des citoyens ^ qui 'sauront bien calmer les commotions, étouffer les factions et rétablir la tranquillité , sans em-*

DU OtHÉRAl DUVOUIIBZ. 73

ployer l'armée. S'il se conduisait autrement^ je ne Yois pas la nécessité de sa conservation. Sa destruction n'est pas alors le désir d'une faction ^ c'est l'intérêt de tous les citoyens , et dès' lors l'armée ne doit pas intervenir , pour imposer à son pays la conservation d'un gouvernement qui en fait le malheur.

Ces réflexions d'une longue expérience seront sans doute condamnées comme anarchiques par les hommes avides de domination , qui croient que leur droit est de tout oser et le devoir d'un peuple de tout souiSrir. Peut-être elles seront combattues aussi par des hommes amis de leur pays et de la justice ; mais , à coup sûr , ces hommes seront constitués en autorité cpand ils les combattront , et dès lors ils sont récusables. Il y a quelque chose dans le pouvoir qui gâte jusqu'aux meilleures dispositions. L'homme qui y arrive est trop enclin à le regarder comme sa propriété et à s'en croire inséparable. Dès lors il croit qu'on le dépouille d'une partie de son bien , si on veut le limiter. Avec le plus grand désir d'opérer le bien public , il craint de ne pouvoir rien opposer à la résistance cp'il éprouvera , et laisse subsister les échafaudages du despotisme ^ à l'aide desquels ses successeurs pourront l'accabler lui-même.

Mais les hommes qui ont vu et médité les évé-

74 HtXOIEBS BT GOUBSFOIIOÀIICE intDlTS

nemens ^ qui ont été obserratenrA attentifs des oatastrophes dont presque tous les états eurorpéens ont été les victimes , les vrais amis de l'ordre et de la liberté , approuveront ces idées et demanderont sans doute qu'elles deviennent les bases du nouveau système militaire à adopter. Le siècle les cultivera , les mûrira et en léguera tous les fruits aux siècles suivans. Tôt ou tard elles seront généralement adoptées , et peut-être même nous ne sommes pas loin de l'époque où le système constitutionnel, proscrit aujourd'hui par la Sainte-Alliance, triomphant et de ses armes et de ses pr^ugés, établissant partout ses principes, étouffera partout les germes de guerre, assurera aux nations un de leurs premiers besoins , la paix, et les délivrera de ce mal malheureusement nécessaire aujourd'hui, les années permanentes.

COnCLUSlOIf OB U PBBHltBB VARTIB.

Je me suis borné, dans cette première partie , à l'organisation des forces militaires de l'Espagne et à demander qu'on s'occupe dès à présent de cette organisation. Les Ck)rtès, sans ralentir leurs travaux civils , peuvent d'ici au printemps prochain , époque avant laquelle aucune armée ne peut arriver sur les frontières des Pyrénées , le-

ftU fttWtBAL BVVOVKIBft. 7S

Ter, aimer, exeroer Tarmëe de ligne et la marine, et en même temps former les bataillons de milices ayec les compagnies de grenadiers et de chasseurs. L'organisation de l'armée de ligne exigera des dépenses , mais qui ne seront pas audessus des ressources de l'état. Atcc une bonne administration militaire conduite avec une sévère économie, en ne refusant rien aux besoins des soldats, 50 millions de francs doivent suffire.

L'organisation des bataillons de la milice ne coûtera à l'état que les frais d'armement et d'habillement, si, contre mon attente, les Espagnob destinés à en faire partie ne pouvaient s'habiller et s'armer à leurs frais , ou à l'aide des hommes riches et distingués placés comme officiers à la tète des compagnies et des bataillons. Les souscriptions volontaires de ces dignes citoyens couvriraient facilement les dépenses de ceux qui ne pourraient les faire.

Ces forces immenses ne coûteraient rien jusqu'au signal des hostilités , qui en arracherait un tiers à leurs foyers : alors ce serait le temps des sacrifices pour l'Espagne; mais elle ne pourrait s'y refuser. Il s'agirait de son existence.

La seconde partie traitera de la distribution des troupes en difierens corps d'armée, et des moyens de défense que je crois utile d'adopter. Je ne puis guère, éloigné des lieux comme je le

7« HilOIllS IT C01U8P. BU «filfilAL »IFHOUtIBZ*

sois, entrer dans beaucoup de détails; mais je tracerai un système général dont les généraux espagnols pourront facilement tirer toutes les conséquences.