LE DÉSINTÉRESSEMENT ADMINISTRATIF
Pendant que nous roulions de Vaganopolis à Organisation - Ville, laissant derrière nous , à une grande distance, la Chambre souveraine du Hasard, je ne pouvais m'empêcher de m'étonner de cette séparation absolue introduite par un tel éloignement entre le pouvoir politique et les fonctionnaires administratifs.
Le comte Agiénor me fit connaître une disposition tout à fait neuve et tout à fait intéressante de la constitution chiméricitaine.
Aucun fonctionnaire, dans ce pays-là, ne peut devenir député ; et cela se conçoit, puisque le premier titre au mandat de représentant est une ignorance absolue de toutes choses et un manque complet d'éducation.
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Mais ce qui paraît plus étonnant, c'est que la réciproque a été établie et fonctionne avec une rigueur inexorable. Dans le pays de la Chimérique, aucun député né saurait, à quelque titre et sous quelque prétexte que ce soit, devenir employé dn
gouvernement.
La raison de cette clause me paraît tirée dé considérations tout à fait imaginaires et auxquelles, malgré mon expérience de beaucoup de paj^ soumis au régime parlementaire, je ne pourrais trouver le moindre fondement.
On se figure — je ne sais sur quelles dôhrtéeî^, ou plutôt Je ne sais sur queHes suppositions piirement arbitraires — que la perspective d'avoir à sa disposition un certain nombre de places lucratives et tendues toutes prêtes par des destitutions entrerait pour quelque chose dans les motifs qui peuvent conseiller la défense ou inspirer Tattaque d'un ministère quelconque, Comme si l'on avait j^tnâîs tu, au lendemain d'un scrutin, les A^ainqu^urs de l'urne faire main basse sur les situatiôîis et se les distribuer à titre de dépouilles opimes.
C'est en vue de ce péril fantastique que lès Chiméricitains se sont arrangés pour désintéresser d'avance tous les votes. Les fonctbns polîttqtiés constituent- une carrière^ et les devoirs administratifs en constituent une autre ; mais ce sont là deux lignes parallèles, situées toujours à égale distance Tune de
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Tautrc et ne pouvant jamais se rencontrer en aucun point.
La conséquence inévitable de cette précaution, c'est que les. fonctionnaires sont absolument inamovibles. Leur plus grand privilège est précisément de n\ivoîr rien à démêler avec la politique. S'ils en sont les exécuteurs tour à tour mous ou acharnés, sui\'ant les aptitudes de leur caractère et la teneur de leurs instructions, ils ne peuvent, sous aucun prétexte, vse voir accusés d'en être les complices.
Ce complet désintéressement qui ôte toute ixiten^ tion 4 leurs actes et réduit ces mêmes actes à quelque chose de purenient mécanique et de purement matériel, explique commentiez fonctionnaires d'Qrgani$atiQn- Ville peuyent.^ . sfl^ns inconvénient ni scandale, s'éterniser dat^s leurs emplois. Ilsdemeu* rent complétemetit à la disposition des systèmes les plus opposés, soutiennent, adminjstrativement parlant, les doctrines l^s pluç diverses, les ipesures les plus coatradicioircs, sans se croire engagés en rien par tout ce qu*'ils ont dit et par toi^t ce qu'ils ont fait. ; . .
Au reste, là comme ailleurs, les principes considérés d'iUïe mapière abstraite ne sont xjue d'un médiocre i;uérêjt; ce qu'il faut voir, c'est le fonctionnement même du système. De Bornéo eut recours ici à une.méthodequi nous avait dé)à réussi bien des fois. Au lieu de perdre sa peine à des enquêtes plus
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OU moins instructives et de se ruiner en questions avec des gens incapables la plupart du temps de répondre, il se dirigea, le lendemain même de notre arrivée, vers un bâtiment énorme qui portait en lettres d'or cette inscription majestueuse : Ministi^re central.
