RÉSERVES DE LA FRANCE
Par le mot réserves il faut entendre conditions. En effet la France et l'Angleterre déclaraient que, si leurs réserves n'étaient pas admises, elles n'entreraient pas au congrès. Parlons d'abord de la France.
C'est le 3 février 1878, on l'a vu, que l'idée d'une réunion européenne fut mise en avant parTAutriche-Hongrie. Dans sa première réponse, qui est du lendemain, M. Waddington écrit au marquis de Vogiié qu'il adhère "à la proposition sous la réserve que le programme des délibérations serait limité et défini.
Après que la ville de Berlin eut été proposée, le mi-