Formation et conservation des capitaux
11 faut que les capitaux dont l'industrie ;i besoin soient créés par l'épargne et conservés ]iar un emploi reproductif. Sous l'autorité, le gouvernement décide ce qui sera produit, ce cjui sera consommé ou épargné et quel enqiloi sera donné aux capitaux épargnés ; il \eillc à l'exécution des ordres donnés au uioyi'u d'inspecteurs payés dans toutes les biaoehes de l'industrie, quoique minimes (|u'elles puissent être. Ces inspecteurs doivent dire incessamment à chacun: « Travaille! tu as produit, voici la part de la consommation, voilà celle de l'épargne ».
Avec la liberté, [loint d'ordres semblables : chacun emploie son travail comme il veut et dispose à son gré du produit de ce travail. 11 consomme ce produit en entier ou en épargne une partie. C'est lui qui place les capitaux épargnés soit directement, soit par un iuterruédiairo auquel il les prête ou les confie a un titre quelconque. 11 économise ainsi et garde pour lui les sommes que l'autorité attribuerait aux inspecteurs dont il tient la place. Ces sommes lui sont payées par contrat à titre d'intérêts, de fermages ou de loyer, selon la forme des capitaux.
Les propriétaires et les capitalistes sont, dans l'état de liberté, les conservateurs etles gardiens des cajjitaux de toute espèce : ils remplissent exactement la fonction des inspecteurs qu'exigerait un régime d'autorité.
APPROPKIATION
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APPROPRIATION
Mais les inspecteurs, bien que non-pro|)iiétaires en droit, disposeraient des cajjitaux sans être responsables de leur diminution ou de leur perte. Le propriétaire et le caintalisle libres peuvent bien, en droit et en fait, disposer des capitaux, mais ils sont immédiatement soumis à une responsabilité qu'ils ne peuvent éviter; leur revenu diminue ou périt avec le capital ipii leur est conlié et, sans enquête, sans discussion, sans bruit, ils sontà l'iustant même destitués de Jeurs fonctions. Au contraire, sous un régime d'autorité, l'inspecteur inlidèle ou incapable pourrait rester bien longtemps en fonctions. 11 est donc certain que les inspecteurs seraient moins vigilanl s que les propriétaires et capitalistes : leur prélèvement sur les produits de l'industrie ne serait probablement |)as moins considérable.