IL
ÉTATS-UNIS
Ift pflyeroent d*iine taxe annuelle, très modique d'ailleurs; dans ic Uassadiusetts et le Gooiiecticut, l'obliçation de savoir lire la Constitution en anglais. Les deux partis de politiciens qui se disputent la prépondérance, les « démocrates • et les a républicains», sont à peu près égaux en nombre, mais les premiers ont plusieurs fois remporté la victoire, grâce aux mugtoumpi ou c réoublicains indépendants a. Puis nous avons parlé des ligues d'agriculteurs qui contribuent à faire pencher la balance dans les scrutins pour les Etats. La femme n droit de vote dans plusieurs Etats, notamment dans le Massachusetts, pour les (juestions scolaires; dans le Wyoming, elle a ce droit pour les questions municipiales et politiques; elle siège même dans le jury et peut être élue à des charges publiques ; dans le Colorado, elle va en outre (1897) faire partie de la milice ou garde nationale. Depuis 1888, un grand nombre d'Etats, sauf ceux de la zone noire, ont modilié leurs lois électorales sur le mode australien, qui assure le secret du vole et la représentation des minorités; il v en avait 29 en 1891, mais presque tous ont introduit des variantes dans le modèle primitif.
Chacune des grandes villes élit son maire et une législature de deux Chambres. Le maire commande la police et convoque la milice en cas de danger pur blic. Il jouit d'un traitement considérable et dans certaines villes nomme les employés municipaux, dont il est responsable; dans d'autres, ces derniers sont élus.
— Au bas de l'échelle judiciaire est le juge de paix des townships, le juge de police des cités. Audessus fonctionnent les cours locales, soit de circuit, soit de comtés, les tribunaux d'appel et la Haute Cour de chaque ttat; en Louisiane on applique le Code français, légèrement modifié. Dans la plupart des anciens Etats, les juges sont nommés par le gouverneur ou par le législateur ; mais dans le New York, la Peunsvlvanie et les contrées de l'Ouest ils sont élus par les citoyens. Tous les jugement peuvent être revisés et portés devant la Cour suprême des neuf juges fédéraux, nommés par le Président de l'Union, au-dessus duquel ils se trouvent pour ainsi dire, puisqu'ils siègent à vie ; ces juges sont chargés d'interpréter la Constitution en cas de conflit entre les grands corps de l'Etat.
Les lois sont innombrables et d'une interprétation très difficile. Nulle part il n'y a plus de juges et d'avocats; ces derniers étaient environ 70000 en 1890. Les sanctions de la justice sont très inégales, plus sévères dans l'Ouest et le Sud aue dans le Nord, et dans le Sud elles frappent plus durement le Noir que le Blanc. Tandis oue la peine capitale est abolie au Maine, en Rhode island, en Ohio, Uichigan et Wisconsin, celle du fouet existe encore en Delaware. La a loi de Lynch » , plus souvent appliquée dans l'Ouest et le Sud que les peines légales, ne connaît que l'exil après fustigation ou la mort, principalement par pendaison. Les lois de moralisation sont variées et parfois bizarres : en Connecticut la vente des journaux est permise le dimanche et celle des fruits est défendue. En Minnesota les actrices ne peuvent paraître sur la scène en travesti. Les nombreuses lois contre les liqueurs alcooliques, y compris la bière, ont transformé les circonscriptions judicaires en sèches et en humides; c'est dans les Etats et les comtés humides qu'immigrent surtout les Allemands.
Le service de la police figure dans le budget de 1800 pour 119671888 fr. et le service judiciaire pour 115353375 fr.
— En général la petite armée des Etats-Unis a de grands loisirs ; les uns cultivent leurs jardins dans les a forts » ; d'autres surveillent et entretiennent les parcs nationaux; d'autres, il est vrai, sont employés à divers travaux publics, comme celui des levées du Mississippi; le plus actif service est celui d'empêcher la contrebande des frontières indiennes et mexicaine. Tous ces soldats s'engagent pour cinq ans avec droit de réengagement et coûtent chacun de 6000 à 6500 fr. à l'Etat. On a commencé le recrutement de compa^ies de Peaux-Rouges, qui sont d'excellents militaires. En 1890 on compte 27 160 hommes, en 1896, 27 118, formant 25 régiments ou plutôt bataillons d'infanterie [13125 hommes et 877 ofliciers), 5 régiments d artillerie do campagne (4025 hommes et 280 officiers), 10 régiments de cavalerie (6170 liommes et 432 officiers), 500 hommes et 109 officiers du génie, puis 595 liommes et 57 officiers du département de I artillerie de position, 363 officiers de I état-major et 585 hommes pour le corp des signaux, des coureurs indiens et des attachés a la suite. En dehors de cet effectif il y a 706 ambulanciers, infirmiers, etc. L'armée régulière ne compte pas moins de 19 généraux, 71 colonels, 91 lieutenants-colonels, 2U7 majors et 636 capitaines; c'est un peu comme dans les républiques espagnoles. Le 9* et le 10* de cavalerie et
le 24* et le 25* d'infanterie sont des régiments de Noirs avec des officiers Blancs. La dépense du département de la guerre en 1890 s'est élevée à 25f»874145 fr., dont 58687190 de travaux publies, et en 1894 à 272829659 fr., pour une année de nombreux travaux publics.
Outre cette armée régulière, il y a une milice d'hommes de 18 à 44 ans, composée en 1896 de 103652 hommes et 9227 officiers, toujours même proportion de galons. En cas de guerre, l'Union peut lever 10 149600 soldats, sur un total d'hommes ayant l'i^gc requis s'élevant en 1890 i 13 230165, dont 10424086 natifs et 2803 082 immigrés, on, d'autre chef, 11 803 964 Blancs, dont 9086066 natifs, et 1 426 204 Noirs. Les divisions militaires sont aujourd'hui au nombre de huit : Est, Dakota, Colorado, la Platte, Missouri, Texas, Californie et la Columbia.
— 1^ marine est proportionnellement plus forte que l'armée, les expéditions lointaines pour les éludes océaniaues, l'éducation des marins et les démonstrations aiplomatiques ne pouvant se faire sans un effectif de vaisseaux assez considérable. Ces bâtiments étaient pour la plupart d'un type vieilli, et depuis 1885 on les remplace par des nouveaux. La marine prend encore plus de part que l'armée aux travaux publics : elle dirige l'emplacement des phares et des feux de ports (802 en 1890) ; l'éclairage des cMes concourt , avec les Etats respectifs, les communes et les syndicats maritimes, a établir les stations de sauvetage, dresse les t caries des pilotes » et les plans nautiques, et fait un service international hydrographique d'observations marines. En 1890, les dépenses effectives du département de la marine ont chiffré, non compris celles des vaisseaux neufs, 132690 915 fr. (dont 56 818900 pour les phares), 34159015 fr. pour les vaisseaux neufs et 8 241 3S5 fr. pour les expéditions lointaines ; total 175091315 fr. En 1804 elles descendent à 158506 470 fr.
L effectif se compose de 1031 officiers de mer, dont 1 amiral, 1 vice -amiral, 1 contre-amiral, 45 capitaines de vaisseau, 85 commandants et 893 cadets; puis 226 ingénieurs et constructeurs, 262 trésoriers, chirurgiens et chapelains, 143 officiers à brevet, 11 750 matelots et mousses, 74 officiers d'infanterie de marine. Total 15425.
La flotte, à la fin de 1896, comptait 72 vaisseaux, dont 6 de bataille de 1*^* classe, 19 de défense des ports, 5 croiseurs de I"* classe, 13 de 2* et 26 de 3*, 2 torpilleurs de l" classe et 1 de 3*. Il y avait en outre sur chantier 33 navires, dont 5 de bataille de l'* classe, 9 croiseurs de 3*, 16 torpilleurs de 1" et 3 de 2*. Le plus puissant des cuirassés de combat est Vlowa avec ses 9000 chevaux-vapeur, déplaçant 11 410 tonnes et filant 16 1/2 nœuds à l'heure. Les plus grands croiseurs, d'après le Scienlific American, sont le 3/i/itieapo lis, hncé en 1893, d'une puissance de 20000 chevaux, déplaçant 7375 tonnes et filant 23 nœuds eu moyenne et 25 au maximum. Le Columbia est identique. Le Brooklyn de 15600 chevaux, déplaçant 9271 tonnes, file 21 nœuds; le New York^ lancé en 1891, a 10500 chevaux, file 20 nœuds et déplace 8200 tonnes. Le plus petit est le Petrol, de 1500 chevaux pour 890 tonnes et 12 nœuds. Des 5 cuirassés de bataille sur chantier, le Kearsage et 3 autres non encore baptisés déplaceront chacun 11525 tonnes, et fileront 16 nœuds avec 11500 chevaux-vapeur, et le Kenlucky de 10 500 chevaux déplacera et filera mêmes quantités. Tous, comme i'hwa, ont une cuirasse épaisse de 0",38. Fin juillet 1894, 25 navires construits par l'industrie
S rivée et lancés, et 11 dans ses chantiers, dont canonnières, représentaient pour le Trésor une dépense de 257 millions, chiflre arrondi pour les primes des 11 en construction; en outre, 9 autres vaisseaux de guerre étaient sur chantier dans les arsenaux de l Etat. Ces arsenaux sont les mêmes que ceux de notre premier article. Nous ajoutons que les quatre stations navales de mer sont New London en Connecticut, Port Royal ou Beaufort en CaiHiline du ^ud, Key \Vest de la pointe de la Floride et le Puget Sound en Washington.
Hichesse des Etats-Unis. Budget. Dette. — l^a valeur réelle de la propriété aux Etats-Unis montait en 1^!90 à 32o 185 455985 fr. (le dollar à 5 iV.), ce qui donnait, en défalquant le Territoire Indien pour 798 827 310 fr. , une richesse de 11 250 fr. par tête. En 1880, cette valeur était de 218 210000 000 fr. ou 0455 fr. par tête. En 1870, elle était de 150342592 535 fr. ou 4215 fr. par tête; mais il faut déduire de ces chiffres 25 pour 100 pour la prime de l'or à celte époque. En 18liO, avant la guerre, 80 798 080 340 tr. donnaient 2570 fr. par tête, et enfin en 1850 on comptait 1530 fr. par tête, ou un total de 35678901 140 fr. La richesse générale s'est donc accrue de plus de neuf fois et la moyenne personnelle de plus de sept fois.
Cette richesse comprenait le bétail des fermes et ranchos, les outils et les machines agricoles pour 197 722 721 665 fr. ; la propriété foncière et les améliorations incorpor/'es dans le sol (HHir 13515075200 fr ; les mines, carrières et marchandises sur le carreau, 6456457 895 fr. ; l'or et l'argent en monnaie et en lingots. 5 793 87 4 740 fr. ; les machines des usines et matières premières et produits fabriqués en magasin, 15292967 205 fr.; les chemins de fer et tramways. 43427 037 115 fr. (dont 1419492 595 fr. pour chemins de fer des villes et tramways); les télégraphes, téléphones, canaux, matériel naval, etc., 3508 778 560 fr.: divers (actions, titres, etc.). 39468544105 fr.
Là-dessus, la valeur de la propriété imposée comprenait 127565867090 fr. [contre 85099517475 fr. en 1880), dont 94 782 783375 fr. de foncière et 32 583 083 715 fr. de personnelle. Le toUl de la taxe montait à 23568Î5 700 fr., au taux de 1,99 pour 100. représentant 68^55 d'impôt direct par tête (contre 1569607 370 fr. au taux de 2.23 |)our 100 et à 53'%65 par tête en 1880).
Cette taxe se divise en deux séries, subdivisées elles-mêmes : 1* une série affectée i la dépense générale de l'Etat ou Territoire, divisée en impôts d'EUts pour 242782985 fr., de comtés pour 473147 050 fr., de municipalités ou villes pour 1 014929 275 fr.; 2* une série affectée aux écoles, divisée en impôts d'Etats pour 110506 7.50 fr., de comtés, townsnips et rilles pour 515560640 fr.
Ces taxes directes ne s'appliquent donc qu'aux Etats et aux districts locaux, auxquels ne reviennent que très peu de taxes indirectes, tandis que celles-ci vont presque toutes à l'Etat fédéral ou au budget national. Aucune loi fixe ne prévaut dans l'assiette de ces derniers revenus. Ainsi l'impôt sur les Sociétés anonymes n'a pas moins de 13 modes différents : sur la richesse, sur le prix de revient, sur les actions, sur les bénéfices ou les dividendes, etc. Presque toute la richesse intangible ou représentée par des billets, actions, titres de toute espèce, écliappc frauduleusement à la loi. Elle diminue d'année en année sur les statistiques fiscales, tandis qu'elle s'accroît prodi f^ieusement en réalité; ainâ, dans le Connecticut. elle était, au milieu du siècle, censée former lo dixième de la richesse publique, et en 1885 la statistique U réduit à 4 pour 100 (James Bryce, The American Commonwealth). Dans cet ancien pavs de puritains, en pareille matière le serment ne lie qu'un petit nombre des déclarations.
Le budget d'ensemble ou total de l'Etat fédéral et des Etats ou gouvernements locaux se compose comme suit en 1890 : 1* Recette : quatre principales séries; impôt foncier, dont le rendement, qui est partout et toujours inférieur à la taxe, donne 2215482 870 fr.; douanes, pour 1148 342920 fr.; revenus intérieurs (taxes sur les eaux-de-vic, les liqueurs fcrmentées, le tabac, l'oléomargarine, les
Ça tentes des fabricants, des marchands, etc.) pour 13 033 530 fr. ; la poste pour 304 410 490 fr. ; puis 22 recettes spécifiées, dont la vente de terres publiques, puur 31 791 560 fr., puis 152 708 985 fr, sous la rubrique divers; le tout montant a 5 202368 065 fr.; 2* Dépenses : 4579 770275 fr, dont nous citerons 734 478 335 fr. pour pensions des vétérans do la guerre et autres charités, 727915575 fr. pour l'instruction publique. 413 742115 fr. pour l'inlcrét de la dette, 361 1510 115 fr. pour routes, ponts, égouts, fossés, 331297 735 fr. pour la poste, 299016720 fr. pour constructions publiques, leur entretien et celui des pares, squares, etc. ; 85 854000 fr. pour le pouvoir exécutif, 52 429 130 fr. i»our le législatif, 82119100 fr pour l'incendie, 33540235 fr. pour les Indiens, 16i<11470 fr. pour l'hyciène, puis la justice, la police, l'armée, la marine, chiffres donnés en leur lieu, et enfin plus de 550 millions de divers.
L'excédent des recettes sur les dépenses montait ainsi à 622597 790 fr.
Quant au budget national, c'est-à-dire fédéral, pris à part, il était de 2519815 502%75 de recettes, prises sur la douane, les revenus intérieurs, la puste, dont les chiffres sont donnés plus haut, puis divers (ventes de matériel naval et mihtaire, de terres publiques, de terres indiennes, taxes sur les banques, revenus du District fédéral, etc.) pour 154028461 fr. Les dépenses comprennent celles de l'exécutif (Présidence et les neuf ministères), du législatif et du judiciaire, et montaient à 1 793 092 924^,60, laissant un excédent ou bénéfice de 526 722578M5.
En 1894, au 30 juin, après la crise financière do 1893 et en pleine grève des chemins de fer, la recette est tombée à 1 86401249l'%45, contre une dépense de 2213028 794",35, laissant un déficit fédéral de 349016312^90.
Enfin les dernières statistiques donnent le compte de Fannée 1896 à 1 653488 100 fr de recettes cl à 1 760 897 230 fr. de dépenses, avec un déficit de
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127 400130 fr.; et l'cstimatton (en parUe récUc) pour l'année 1807, qui porte le chiflre des recettes i 2 03896560O fr. et celui des dépenses h 2561465505 fr., avec un déficit de 522 500000 fr. ; ealin, les prévisions budgélaires pour l'année 1898.j)ortant sur 2 lOG 155585 fr. de recettes et 2554750255 fr. de dépenses, avec un déficit de 228594850 fr.
— D'après les comptes faits après la guerre civile, rcnsemble des dépenses imposées au budget fédéral par la formidable lutte s'est élevé à plus de 32 milnards et celles des confédérés se calculent à une dizaine de milliards. Il faut y ajouter la valeur des champs dévastés, des routes détruites, des ponts démolis, des localités brûlées, et aussi l'amoindrissement de la fortune publique par la perte de plus d'un million d'hommes tués ou blessés, dont le^ nombreux survivants de la dernière catéfirorie seront pensionnés jusqu'à leur mort. Sur 2 665 000 ennMés, les fédéraux ont eu 660000 hommes couchés par terre, et les confédérés ont eu le môme nombre sur 1 124 000 combattants ; on voit qu'ils ont lutté moins d'un contre deux pour le nombre, et moins d'un contre trois pour l aident. Une évaluation des plus modérées porte à 60 milliards le déficit en produits de travail humain causé par la guerre civile.
Au l*' juillet 1860, la dette publique était de 524211455 fr.; en 1866, elle montait k 15876180870 fr. En 1890, elle n'est plus que de 7 766 701 025 fr. brute ou 4 459 800 520 fr. nette. Quant aux charges primitives, elles ont été réduites par les conversions d'emprunts à intérêt descendant successivement de 6 à 3 pour 100.
 cette dette nationale ou fédérale aue payent vainqueurs et vaincus, il faut ajouter celle des htats pour 1 144986045fr., des comtés pour 725 240225 fr., des villes pour 3622 515500 fr., des districts scolaires pour 185 509740 fr. Total 5676052 210 fr., ou par li^te 90*',65, et total avec la dette fédérale 15442 755255 fr. ou par tôte215 fr. Par suite de la crise financière de 1805, la dette fédérale au l** juillet 1894 était en hausse à 8 161 268 185 fr. brute (ou 4496566.555 fr. en défalquant l'encaisse du Trésor) et à 8819201615 fr. au 1*" juillet
Le Trésor dépense une somme prodigieuse pour le soutien des vétérans de l'armée et de la marine licenciés il y a plus d'un quart de siècle et dont le nombre dépasse un million. Sur le chilfre 754 478 555 fr. des pensions et charités donné plus haut dans la répartition du budget, 552 469450 fr. sont afFcelcs à 415624 invalides et 122290 veuves ou 557 941 pensionnés. De nouvelles lois ont encore augmenté considérablement ces nombres, si bien qu'en 1895 on avait 759 706 invalides et 206 506 veuves ou 966012 tètes pour un débours de 790 776 710 fr. Ce chiffre a sans doute effrayé le Trésor, mii aura réduit les pensions, car en 1894 on a 754 5S2 invalides et ^15162 veuves ou 9i)95i4 tclcs pour un débours descendu à 705 860820 fr. Bref, depuis 1861, où commence la série des pensions avec 4537 invalides et 4290 veuves pour 5562505 fr., le Trésor en 34 ans a dépensé 8 586378 590 fr. Ajoutons que depuis 1871 les débris de l'antique guerre de 1812 avec l'Anglclcrre figurent dans celle série, et en 1894 il ne restait que 5 invalides el 64 veuves ; puis ceux de la guerre du Mexique ont réclamé à leur tour et ont été admis à participer au bienfait en 1887 ; en 1894, il en restait 585 vieillards et 1474 veuves.
Monnaie. Crédit. — Depuis la guerre, le système monétaire, bimétallique en théorie, avait sacrifie l'or i l'argent. En 18/3, le dollar d'argent avait été retiré de la frappe, mais il fut rétabli, en 1878, par la loi Bland (du nom de son promoteur] , qui prescrivait de frapper 2 à 4 millions de dollars par mois. Puis, en juillet 1890, fut votée la loi Sherman^ en vertu de laquelle le Trésor devait acheter de l'aqi^ent et émettre des certificats d'argent jusqu'à concurrence de 4500000 dollars par mois. Celte loi fut rapportée le 50 octobre 1805, et l'Etat, depuis le 50 août 1890 jusqu'au 2 novembre 1895, avait ainsi acheté 5 246 286 kilogr. d'argent qui lui coûtaient 155990941 dollars (808055074 fr. à 5M8 le dollar d'or). Si l'on remonte au l*' mars 1875, le total s'élève à 15644927 1/2 kilogr., pour un coût de 516623010 dollars (2676107 192 fr.). Les certificats d'argent, reçus en payement des taxes, circulent librement.
Il est résulté de l'abolition de la loi Sherman n'en 1894 on n'a plus frappé que 9200551 4oliars 'argent et pour 458178 dollars de pièces divisionnaires, tandis qu'en 1890 on en avait frappé 56815837 et pourl 416852 de pièces divisionnaires. En sens contraire, tandis qu'en 1890 on n'avait frappé que 22 021 748 de dollars d'or, on en a frappé 79546 160 en 1894. Voici du reste le tableau de la frappe de la monnaie dans les six dernières tnnéca, eo dollars :
A5!(£eS.
on.
AHCE5T.
PliCETTE».
TOTAL
Au l*' novembre 1894, la situation de la monnaie et du papier-monnaie donnait 2240775858 dollars, dont 581597 841 d'or, 421776408 d'argent, pour 75607112 de pièces d'argent divisionnaires, total 1 079 041 361 dollars en es|ièces, et 1 161 752 447 en papier, c'est-à-dire certificats d'or, certificats d'argent, bons du Trésor (loi du 14 juillet 1890), bons des Etats-Unis, cours forcé des dollars de papier (loi du 8 juin 1872) et billets des banques. Làdessus, dans la circulation, 1 672 095 422 dollars, dont 500 181 580 d'or, 116686669 d'argent, y compris les pièces divisionnaires, le reste en papier; puis, au Trésor, 568 680 866 dollars, dont seulement 81416 461 d'or, contre 580 756851 d'argent et pièces divisionnaires, et le reste en papier.
Cette faible encaisse d'or est descendue ensuite rapidement à environ 50 millions de dollars, et en janvier 1895 le président Cleveland dut présenter à la Chambre une motion demandant : 1* l'émission de bons du Trésor à intérêt maximum de 5 pour 100 remboursables en cinquante ans, et le racnat des billets de banque et des billets du Trésor émis depuis plusieurs années, ces bons devant servir aux banques nationales à constituer le dépôt de garantie d'un nombre de billets équivalent ; de plus. Tes billets des dites banques inférieurs à 10 dollars seraient retirés, et les certificats d'argent de 10 dollars et au-dessus feraient place à des certificats inférieurs à 10 dollars; 2** les droits de douane, — et c'est ce qu'a fait l'Italie, — seraient acquittés en or, iwur faire rentrer ce métal exporté d'une façon exagérée par les spéculateurs.
La Chambre a volé ces propositions, et il est probable que le Sénat en a fait autant pour mettre fin à la crise monétaire, et cependant la a plateforme » de l'cleclion présidentielle pendant l'année de crise 1896 a été la question, pour ou contre, de l'argent. Bryant, candidat des «t7r<ifr{J9/<;« réclamant la frappe illimitée de ce métal, a été vaincu par Mac Kinley, candidat des bimétallistes et en même temps ardent protectionniste. Dans son message à l'ouverture du Congrès le 15 mars 1897, il a demandé le rétablissement des droits d'entrée spécifiques, au lieu des droits ad valorem^ ce oui augmenterait le revenu des douanes de 250 à 500 miUions de fr. par an; ce nouveau tarif, voté à la majorité de 2 contre 1, a dû entrer en vigueur le 1**^ mai.
Au 1*' décembre 1896, la siluation de la monnaie et du papier-monnaie donne 2501 160672 dollars, dont 654287157 d'or, 441466141 d'argent et 75 805 546 de piécelliîs d'argent; le reste en papier comme plus haut. I<à-dessus le Trésor avait en caisse 654 715927 dollars, dont 117 5,57 275 en or, 582 072296 en argent et pour 14570200 dollars de monnaie divisionnaire, le reste en papier.
Au 2 octobre 1894, le nombre des tjanques nationales était de 5755 jcontre 2501 en 1885), au capiUl actions de 3 509509225 fr. (à 5 fr. le dollar). Au 31 juin de la même année, celui des banques d'Etats était de 3586, celui des banques de prêts et dépôts [Irutt] de 224, celui des banques d'épargne [savinaê] de 1021, ensemble au capital actions de 1860 416115 fr., et celui des banques privées de 014, capital 135260855 fr.
Mesures et poids divers. — D'après le dernier rapi)ort du Bureau métallurgique de Washington, la tonne métrique de France vaut 2204""^,62, ce qui met la livre à 455«'^,59 et une minuscule fraction. Mais la tonne anglaise ou longue tonne américaine que l'on admet à 1016 kiloi;r. dans l'usage, et qui est de 2240 livres, donne 455»',57 (plus près en dessous que 455«',58 en dessus), et c'est le chiffre que nous avons adopté pour nos calculs de conversion.
Les Etals-Unis ont donc cette longue tonne de 1016 kilogr , et une cowte tonne de 2000 livres ou 907^"<*<%14. Au lieu du quintal anglais ou cwt, ils emploient un cental de 100 livres ou 45^""»', 557.
La balle de coton y qui était de 575 livres ou 170 kilogr. en 1880, a continué à augmenter de poids dans une proportion enumérée à V Agriculture^ série du coton. La balle de rit est de 5(H) livres ou 156 kilogr. Le hogshead ou boucaut de sucre est de 1000 Uvres ou 455k»H',57.
Le baril do mesure est le baril anglais de 101 litres, employé pour le pétrole el autres articles de poids variable. Le baril de chaux est du poids de 200 livres ou 00^"«i',71 ; celui de cimcnl naturel, de 500 livres ou 156 kilogr., de ciment artificiel Portiand de 400 livres ou 181"»««',45. Le baril de tel est de 280 livres ou 127 kilogr. ; ses diminutifs
sont toujours accompagnés do leur poids en livres.
Le boisseau est le vieux Winchester anglais de 35uir- 237 (d'après le Hetum officiel anglais pour l'agriculture du Royaume-Uni et des pays étrangers ; c'est celui que nous avons toujours employé. Scott Keltie ne donne que 35^"««',228.
Le aallon est le gallon anelais de 4>'*,543, sauf le gallon d'ale. qui est de 4^'S620, et le gallon de vin de 3'^«,786.
Cartographie. — La fameuse ligne de partage entre les colonies de Pennsylvanie et de Maryiand,
aui devint plus tard celle des Etats du Nord ou 'hommes libres et des Etats du Sud ou à esclaves, fut tracée au milieu du xvin* siècle par Mason et pixoii venus d'Angleterre, après plusieurs tentatives infructueuses des géomètres coloniaux. On y a relevé des erreurs, parce que Mason el Dixon furent gênés par les premières mesures viciées.
En 1807, le Coasl and Geodetic Survey fut institué sous la direction do J.-U. Hassier, qui en resta surintendant jusqu'en 1843. La guerre de 1812 avec l'Angleterre interrompit pour longtemps ce relevé des côtes américaines de l'Atlantique, et le travail sûr et rapide ne commença qu'en 1844 avec A. Dallas, pour être continué par Bachc jusqu'à la guerre civile. Bâche eut pour objectif le rattachement géodésique des côtes de l'Atlantique et du Pacifique par des triangles partiels, qui couvrent maintenant, en traversant les Appalaches, tout le pays jusnu'au pied des Rocheuses, et raltachcnt par le parallèle 59° les études du versant Atlantique à celles du versant Pacifique. Un grand nombre de positions géographiques ont aussi été déterminées sur les côtes et dans l'intérieur à l'aide du télégraphe. Le régime des cours d'eau a été étudié jusqu aux têtes de navigation ; enfin l'hydrographie et le relevé du littoral des Grands Lacs ont été l'objet d'études séparées.
Parallèlement et dès auparavant, les employés du cadastre pour la vente aes terres publiques ont appoiié leur contingent à la cartographie générale. Mais ils ne tenaient pas compte de la convergence des méridiens et confondaient le vrai nord avec le nord de la boussole; leurs erreurs furent donc nombreuses : ainsi la ligne fixmtière entre Virginie et Caroline du Nord, puis enlre Kentucky et Tennessee, qui se prolonge de l'orient au couchant sur 12 méridiens, est censée .suivre le parallèle 56*50', tandis qu'elle oscille entre 56*51' et 56'30'. En outre, la chaîne et le compas ne sont utilisables que dans les plaines, et la part du cadastre dans la connaissance des régions montagneuses de l'Ouest ne peut entrer en ligne de compte. Ses cartes, à des échelles qui vont du 635 600» au 1 140 480^, comprennent les Etats à terres publioues enlre le pied des Rocheuses et les Etats de l'Atlantique.
Les caries de frontières de l'Union sont à citer ; celle de la limite mexicaine, exécutée sous la direction du major Emory, est un travail des plus importants.
Parmi les Etals, le Massachusetts seul, avant la guerre civile, avait une carte to|)ographique comparable à celles d'Eurone. Triangulée de 1829 à 1859 à l'échelle du 158 400*, elle était encore bien imparfaite. En 1884 l'Etat en a commencé une nouvelle au 655ti0* (1 pouce pour 1 mille) en 55 feuilles, qui doit être aujourd hui terminée. Le New Jersey avait commencé la sienne, à même échelle, en 1864, et elle a été achevée en 1887, comprenant seulement 17 feuilles, par conséouent triples de grandeur de celles du Massachusetts. Le Rhode Islanu, le New liampshire, le Kentucky, le Wisconsin, le Minnesota, l'Arkansas, le Missouri, le Texas et d'autres sont en voie d'achèvement ou livrés au public. Toutes ces cartes ont été dressées soit avec l'aide du gouvernement fédéral, soit avec celle du Bureau géodésique, et toujours en suivant sa triangulation primaire. En Pennsylvanie il y a un grand nombre de caries locales, mais en 1889 on n'avait pas encore commencé de carte générale. Quant au New York, les travaux de sa carte, commencés en 1876, ont été brusquement interrompus au bout de quelques années.
Dans les montagnes de l'Ouest, la recherche de la meilleure route transversale en prévision du futur chemin de fer détermina de 1852 a 1857 une étude faite par les ingénieurs de la Guerre sur environ 6 degrés de latitude ; mais ce ne fut qu'un aperçu visuel du haut des crêtes sur les vallées, sans base de triangulation, et il en resta une carte bien imparfaite, surtout comme longitudes, à l'échelle de 1/2980000*.
Dès 1860 la Californie commença une assez bonne carte de la Sierra Nevada et du Coast Range, dont une partie fut publiée en 1874, notamment 2 feuilles de la Californie centrale à l'échelle du 400000^ (599 857-).
Une autre bonne carte, exécutée de 1867 à 1877 par des ingénieurs de la Guerre sous la direction de Clarence King, est celle qui va de la frontière orientale de Californie à la base orientale des Rocheuses, en 10 feuilles, à l'échelle 253440*. A
ETAVA — ETHIOPIE
U fois ^logique ot lojiograpliiquc , ce < Survey du iO* parallèle 9 dclermina la création du c Survev » geolo^que et géographique dirigé par F. V. riayden, le géologue explorateur des Cordillères, et portant son nom. Le Colorado a ainsi sa carte complète à l'échelle précédente, et plusieurs parties du Wyoming et du Montana ont aussi leur carte, mais seulement topographique. Un aulre c Survcy » est le Survcy géographique à TO. du 100« méridien (Greenw.), dingé de 1860 à 1878 par "Whceler, dont on lui donne aussi le nom, et devant contenir 05 feuilles à l'échelle 506 880*. En 1889. 50 feuilles étaient livrées au public. Ce travail est inférieur à celui de Havden comme exactitude, peutêtre en raison de l'échelle, moindre de moitié. Une aulre carte pour l'Utah méridional si pittoresque et le Nevada sud-occidental, dirigée en 1876-1877
Rar le major Powell, le grand explorateur du cuve Colorado, est essentiellement géologique et ctliiK^raphiquc, mais avec un peu de topographie.
Tant de travaux partiels devaient enfin attirer l'atlention du Congrès, qui chargea l'Académie nationale des Sciences d'établir un plan d'ensemble reliant tous ces plans divers et moins coûteux en raison de son unité. Ce fut l'origine de la création en 1882 du United States Geological Survey, pour le distinguer du Geologicat Survey existant déjà et l'englober. Ses deux premiers directeurs furent Clarence King, puis le major Powell. Son objectif majeur est la carte géologique des Etats-Unis en plans utilisables en toutes circonstances, avec lesquels on commença en 1884 la carte topographique générale. En 1801 on avait livré au public 501) feuilles, dont 19 pour le New Jersey et 4 pour le Parc National. Le travail se fait parallèlement dans tous les Etats. L'échelle de 625U0« (probablement 65600" ou 1 pouce par mille) des feuilles des Etats de l'Est aurait entraîné plus de 100000 feuilles (?) l)Our tout le territoire ; on a donc réduit de moitié ou au 125000* (126 720*) les cartes de la plupart des Etats, et même au 250000* (255 440'), les plateaux entre Sierra Nevada-Cascades et Kocheuses; mais cette échelle a été abandonnée; et il n'y <i plus que deux divisions. Certains districts miniers des plateaux, comme celui de la mine de Comstock à Virginia City et celui d'Eureka en Nevada, puis le Plateau du Colorado, ont en outre des monographies à part.
Les planches publiées représentent le relief avec une grande netteté par dos lignes de niveau variant suivant les ondulations de 1">,50 à 15 m. pour les cartes à plus grande échelle, et de 5 à 50 m. pour les autres. U. Gannett, l'ingénieur en chef de cette œuvre immense, estimait que la série, nu taux d'avancement en 189 i, demandait encore 50 ans de travail cl une dépense de 100 millions.
Disons en termmant que le Coast and Geodcltc Survey a exécuté l'exploration des côtes de l'Alaska et de l'archipel Havaï, récemment annexé par l'Union. Les commissions américaine et anglaise
EDur la frontière de l'Alaska et de la Colombie ritannique ont également fait le relevé important de cette grande ligne de démarcation.
Historique. — L'histoire des Etats-Unis dans ces derniers temps se réduit principalement au développomcnt économique et intellectuel du pays, tandis que dans le domaine politique, aux deux anciens grands partis qui se disputaient le pouvoir, les républicains et les démocrates, il est venu s'ajouter un troisième parti, de plus en plus puissant, celui des populistes, dont le programme présente un mélange d'aspirations socialistes et de conceptions économiques assez naïves.
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Périodiques le Statistical Abstract of the United tates, qui parait annuellement. — Cartes (en dehors des grandes cartes citées à la Cartographie] : Handlke, Gcnei'al Karte der Vereinigten Staaten; Glocau, 1889, au 1/6000000*.— W. Job nston, General Map of the IJnited States; Londres, 1X94. au 1/3984000*, avec tables alphabétiques. — Coast and Geodetic Survey.
ETAVA (Inde). Voy. art. — A 152 m. d'allit.; 26* 45' 51" Iat. N. et 76*40' 48'' longit. E. 38 795 bah. — Elle est divisée en vieille ville et ville neuve, formées de divers quartiers pittoresquement situés au milieu de ravins boisés et reliés par des routes ferrées et des ponts Beaux temples nindous et grande mos(|uée ayant pardé de nombreux restes dos cultes hindou et bouddhiste. Elava est antérieure à la conquêle mahométane, qui en expulsa les Radjpout Tchùhans, dont la forteresse est une ruine massive.
— Le DISTRICT en 1^91 comptait 727 650 hab. (94 pour 100 d'Hindous) en 1492 localités, à la densiLô de 166 sur 4570 kil. carrés. Il apparticut au
bassin de la Djcmna par ses affluents gauches le Rind et le Singar, entre lesquels passe le canal du Gange Etava-Cawnpore, par la Djemna qui y coule sur 185 kil., et par ses affluents droits le Tcliambal, qui s'j termine après avoir formé la frontière de Scindia, et la Kouari Nadi qui en vient aussi. Partagé ainsi entre le doâb et les dernières ravines ou gorges septentrionales des Yindliyas, il oiïre un aspect varié. La moitié du territoire est intensivement cultivée en millet, froment, orge, maïs, riz, légumes, pavot, canne à sucre, coton, indigo, graines oléagineuses, dont on exporte une certaine quantité. Il est desservi par la Djerona navigable, par 900 kil. de routes et 100 du chemin de fer d'AUahabad au Penjab et au Radjpoutana, et n'a que deux villes notables au-dessous du chef-lieu. Pbaphound (7795 hab.) et Ouriya (7300).
ETHIOPIE (Afrique orientale). Voy. art. — Sous ce nom, emprunté à une vague expression de l'antiquité, on comprend généralement depuis quelques années toute la contrée qui se dresse entre le Nil, la mer Rouge et l'océan Indien, au-dessus d'un socle de liKM) m d'élévation. Cette zone montagneuse de l'Afrique Orientale se dessine nettement par la transition entre ses versants extérieurs et les pays environnants. Ses limites sont : au N., les contrêfoils qui |x>intent jusqu'au cap Kasar, sur la mer Rouge; à lE., la descente vertigineuse des Alpes du Tigré et du Choa, bordées par les plaines autrefois sous-marines des Afars; à l'O., les déclivittk moins brusques, s'avançant sur les plaines du Kil comme des promontoires; au S., les riions, beaucoup moins nettes et moins connues, continuant le massif montagneux d'Abyssinie jusque vers les hautes tenues des Massai.
Ainsi comprise, l'expression moderne d'Ethiopie englobe : VAbyssinie proprement dite (Tigré, Arahara, Godjam), le Choa, avec les pays Argoba (mi-
f>artie Amhara et mi-partie Afar), les pays Galla et es pays Sidama. On voit par là que le mol Ethiopie olfre un sens beaucoup plus étendu que celui d'Abyssinie, auquel nous renvoyons le lecteur, ainsi qu'aux articles Galla, Ciioa, Afab, Tigré, Godjam, etc., pour ce qui cohccme les détails de ces contrées.
Rien n'est aussi difficile que de donner les subdivisions administratives de ces contrées, parce qu'elles changent à l'infini, suivant le caprice des souverains et des fcudataires; il n'est pas plus aise d'assigner des limites précises par races, car ccllenn s'enchevêtrent les unes dans les autres, tout en restant séparées parfois par des terres inhabitées, apftelées mog/ia. Nous suivrons, autant que possible, es divisions naturelles, par zones de climat et par bassins fluviaux, divisions qui correspondent du reste le plus souvent avec les démarcations ethnographiques et politiques.
1* Le TiGRK, région septentrionale du plateau abyssin, entre le TaKazzé au S. et le pays des Beni- Ainer au N. Il s'étale dans le bassin supérieur du Hareb, affluent droit de l'Alliart et sur la rive droite du haut Takazïé depuis ses sources. Laissant aux Italiens les territoires de Hassaouah, d'Asmara et de Kérén, où ils se sont établis depuis 1885, Ucnélik du Choa, empereur d'Ethiopie, revendique comme frontière septentrionale de ses Etats le cours du Mareb tout entier et une ligne rejoignant la roer par Adibaro, Goura, Digsa, llalaï et Arafali,au Tond de la baie d'Adulis. Le Tigré se compose de 18 provinces naturelles, dont 10 duns le bassin du Takazzé : Ouoq fierai, Enderta, Saka , Avergalé, Sloa, Tembien, Adet, Ghéralla, Ouambarta et Haramat; deux sur le vei'sant de la mer Rouge : Idjou et Zeboul-Angot ; trois à cheval sur Takazzé et Mareb : Adoua, Chiré, Agamé; une sur Mareb et Barka : Hamasen; enGn deux dans le bassin du Mareb : Okoulé-Kousài et Seraé. Il faut joindre au Tigré les trois provinces du Lasla« qui forment son appendice méridional : Dakanah, Sedeb et Ouag, sur le haut Takazzé.
2* L'Amhaha proprement dit s'étend entre le Takazzé au N. et le Bachilo, atfluent gauche de TAbbaî, au S. Dans le bassin de l'Abaî, il comprend les provinces de Dembea, Dagassa, Kouarra, Kaînté, Sainte, Daouont, Talanta; dans le bassin du Takazzé, les provinces de Oualdebba, Ouolkait, Tselemt, Simén ; dans le bassin de l'Atbara, les provinces de Yanfanghera, Ermetcho, Tsagadé, Kolk- Ouogara; à cheval sur les uns ou les autres bassins, les provinces de Tchelga, Beghemeder, Gouna, Ouadla et Ouogara.
5* le Godjam est bien nettement limité par je vaste méandre que décrit l'Abaî, depuis sa sortie du lac Tana jusqu'au confluent du Yabous; ces ciuq provinces se trouvent donc dans le bassin de l'Abaî : Atclicfer, Matcha, Godjam, Damol. Agaoumeder.
4* Le Choa comprend le massif contourné en croissant eutrts l'Abaî et l'Aouach. 11 a cinq }f^
