OBSERVATIONS SUR LA POLOGNE

sans union, les armées sans discipline; le trésor sans argent; tout périt enfin, tout se détache, fout se dissout au milieu dCs dissenlions et du désordre.

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XJn des grands principes de la bonne politique, est d'entretenir dans le plus juste équilibre, les rapports qui se trouvent entre les princes et les sujets^ et de gouverner de manière que les sujets soient aussi persuadés de la justice et de la nécessité de ce qu'on leur commande, que les princes doivent Fêtre du zèle^ et de la promptitude des sujets à leur obéir. Si cette harmonie, qui dans l'ordre moral a des lois aussi immuables que celles du monde physique, venait à être détruite, le gouvernement monarchique dégénérerait en commandement arbitraire et l'obéissance se tournerait en servitude.

La vraie politique doit êlre fondée sur l'équité la plus scrupuleuse, sur l'intégrité la plus exacte , sur une assurance réciproque de protection et de service , sur un enchaînement inaltérable de secours mutuels entre le prince et ses sujets. Non-seulement le devoir mais l'intérêt particulier des uns et des autres l'exige > et le bonheur commun en dépend.

I-a liberté dans un état, consiste à pouvoir faire tout ce que les lois permettent, et à ne pouvoir être contraint de faire ce qu'elles ne permettent pas; c'est cette liberté qui fait la sûreté des citoyens, et qui les empêche de se craindre les uns et les autres, et c'est précisément celle que l'on goûte dans les monarchies; c'est elle qui en affermit la constitution et qui fait aussi la tranquillité du prince qui gouverne.

Qu'on ne pense pas en effet que la liberté d'un souverain, soit différente de celle de ses peuples; il ne lui est pas permis de vouloir tout ce qu'il peut; il est obligé comme eux de ne vouloir que ce qu'il doit; dans cette disposition il n'a rien à craindre de ses sujets, et ses sujets l'aiment plus qu'ils ne le craignent. Exempt de toute inquiétude il vit au milieu d'eux avec confiance; tout le bonheur qu'on ressent dans l'état, on le lui attribue , toutes les punitions qu'il ordonne, on les met sur le compte des lois ; persuadé que te qui règle son pouvoir l'affermit, il ne pense jamais à l'étendre; l'autorité des lois est le fondement de la sienne, et leur accomplissement fait sa sûreté et sa gloire.

En effet, que l'on se représente un souverain qui aime réellement ses sujets, qui par

sa bonté, sa franchise, sa justice, s^est acquis leur confiance et leur amour; il n'aura^esoin pour être respecté de ses voisins qiW de cet amour qu'on lui porte- La seule idée qu'on a partout, de sa bonne foi, fait toute sa politique; par elle il réussit plus promptement, plus sûrement qu'il ne ferait avec ces manèges obscurs, ces détours artificieux, qui sont l'essence et en même temps la honte de ce qu'on appelle politique.